共同缔造心得体会常用【15篇】
当我们受到启发,对学习和工作生活有了新的看法时,就很有必要写一篇心得体会,这样可以帮助我们总结以往思想、工作和学习。怎样写好心得体会呢?以下是小编为大家整理的共同缔造心得体会,仅供参考,希望能够帮助到大家。
共同缔造心得体会1
清晨的新华路街心公园,树木蓊蓊郁郁、草坪碧绿如葱,清风吹过带起泥土芬芳。不少居民吃完早点,坐在树荫下乘凉,宝妈们聚在一起交流,孩子们围绕凉亭追逐嬉戏,老人们做养生操,公园里充满欢快气息。
这个街心公园“上新”仅两个月,前身是环卫堆场。孝南经济开发区通过拆围置绿、退灰还绿,把这里打造成为集社会主义核心价值观宣传、全民休闲健身为一体的“网红打卡点”。附近居民拥有了“开窗见绿、开门见景”的“小确幸”。
一年来,我市“五城同创”工作坚持以人民为中心的工作理念,按照“上马不下马,升温不降温,动真不怕硬,严考不认人”的总体要求,以高位推进促进创建落实落细,以先行示范带动全面全域创建,以党建引领推动创建向“内圈层”拓展。创建成效看得见、摸得着,实惠全民共享。
高位推进 以现场推进会查真验短
“五城同创”是一项庞杂的系统性工程,怎样保障各项政策落实有力、各项举措落实落细?
“建高规格指挥部是奠定高效推进之基。”市委宣传部副部长、市创建办副主任彭爱平介绍,我市成立了以市委书记任政委、市长任指挥长、相关市级领导任副指挥长、各责任单位为成员的市“五城同创”工作指挥部,把“五城同创”写进政府工作报告,制定“两步走”行动方案,研究制定1+5+10+N行动方案(1是《孝感市“五城同创”年度实施方案》,5是五个单项城市创建年度方案,10是十项行动创建工作方案,N是各职能部门制定的`创建子方案),成为“五城同创”政策落实有力后盾。
在指挥部统一指导下,我市建立健全定期召开“五城同创”现场推进会制度。彭爱平说:“这是创建工作的点睛之笔。”一年来,指挥部在孝南区广场、书院、新华、车站街道,高新区丹阳、槐荫、孝天办事处及孝南经济开发区等处召开现场会。这些现场会,既是擂台赛、竞技场,也是检阅台、验靶场。指挥部成员一起实地查看控违拆违、交通整治、市场改造等工作进展,查验停车场建设、公园基础设施配套、便民道路改造等项目落实。
“坚持以人民为中心,强化系统观念、问题导向,聚焦群众关切,紧盯创建目标,以点促面、查漏补缺,推动全市‘五城同创’工作质效全面提升。”市委书记吴海涛在一次现场推进会上强调。
最初的每一次现场会几乎都是一场“挑刺”会,实地观摩、现场验靶,当场查找短板、研究敲定对策……各创建单位也保持“战斗者”状态,直面薄弱环节,扎扎实实搞创建。
严桥小学旁,一座崭新的停车场映入眼帘。严桥停车场改造前是一片废弃玻璃钢水箱厂,厂内房屋破败,环境脏乱差。丹阳办事处回应附近居民诉求,新建停车场,为孩子们营造了安全校园周边环境。
通过每一场现场会查真验短,在指挥部、各部门和城区街道一级督一级,层层抓落实下,“五城同创”工作真正做到不落死角治“脏”,不留后患治“乱”,不怕亮丑治“差”,不拖时间治“堵”,不遗余力治“污”,实现创建短板全面整改、全力补短。
打造样板 以“硬”榜样促全域开花
“在横比中知进退,在纵比中看变化,在口碑中看绩效。”市委书记吴海涛对城区各部门、街道“五城同创”工作提出明确要求。
彭爱平表示:“能成为‘五城同创’样板的,其创建经验、成效必须够‘硬’,经得起考核、检验。”
广场街道按照“严管示范街”创建五大专项整治行动方案,详细梳理出占道经营、垃圾分类、活禽宰杀等近百条的问题清单,“拔钉子”式对账销号,实现了小区环境、营商环境硬达标。
新华街道在汤家街改造中,既注重完善功能,又顾及群众感情,古味老街获新生,成为老街旧巷改造样板;丹阳办事处广纳民意,以群众需求为出发点、落脚点,改造汉光小区、新建停车场,打造城市创建丹阳样板。
槐荫办事处梳理短板、对症下药,疏堵结合畅通辖区道路内循环,打造生活区交通出行样板;孝天办事处聚焦群众所急所盼,新建“智慧、绿色、环保”停车场,为魏站集贸市场重塑新身。
“改造是好事,我们都支持。”“获得感满满,终于不用再抢车位了。”“小区由脏乱差到洁净美,心里的幸福感和自豪感油然而生。”“现在有了健身小广场,我们中老年人健身休闲有了好去处。”……随着“五城同创”工作在城区全面全域开展,人居环境明显改善。
“‘五城同创’工作是市委市政府谋划部署的中心工作,展现最普惠的民生质量、最真实的管理水平、最基本的文明程度。”市委书记吴海涛在多个场合强调。一批批成效“硬”、立得住的“五城同创”样板正是最好的诠释。样板数量逐渐增加,创建成果一一显现,一朵朵文明之花璨然绽放在孝感大街小巷。
完善机制 党建引领聚合群创力量
“现在小区环境大变样,得空时来驿站翻看报纸,遇到问题还可以来这里反映。”车站街道办事处老机床厂宿舍居民纷纷感慨:住在这里很幸福!
城市创建效果怎么样?人民群众最有发言权!车站街道办事处坚持党建引领,创新工作模式,积极在老旧小区推行邻里之家“红色驿站”建设。社区工作者与小区居民党员、业主也积极报名加入驿站志愿服务队伍,协调解决相关问题。
“强化党建引领,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,发挥群众主体作用,凝聚各方力量,打造共建共治共享的社会格局。”我市多次强调要把党建引领贯穿“五城同创”全过程。
“五城同创”启动以来,市妇联坚持党建带妇建,以“妇联干部牵头、先进典型领办,下沉女党员参与”的方式,整合全市200余支巾帼志愿服务队伍,3万余名巾帼志愿者资源,“她力量”彰显“她担当”。
市人社局以调解仲裁为发力点,开展“千名仲裁员服务万企”活动助力“五城同创”,帮助企业提高规范用工意识。
“五城同创”,社区是“主战场”。
广场街道办事处在辖区推动“五城同创”长效机制建设,构建法治、自治、德治“三治”结合治理新局面,在园林路社区成立志愿者服务队,在三里社区创新提出“商居联盟、共治共享”模式并推广。
园林小区65岁的舒翠华退休不退志,主动报名参加社区志愿服务。“社区志愿者们都是社区居民,更容易拉近与其他居民间的距离,政策宣传和落实效果更好。”园林路社区书记熊维文说。
“发动商户参与市场卫生环境治理,实现营商环境共商共建共享。”书院街道向阳社区书记胡汉怀介绍,西大市场建立了评选制度,开展月度文明卫生经营户流动红旗评选、年度文明卫生经营户和文明诚信经营户评选。
“政府主导、单位自筹、社会共担,积极探索多元化投入机制。”“五城同创”向内圈层拓展需要雄厚资金保障,市委、市政府提出了新的解决思路。
“现在进店经营舒服多了。相信随着环境改善,生意也会蒸蒸日上。”魏站集贸市场商户魏女士说。借“五城同创”之机,由孝天办事处统筹、社区主体、高创投代建,筹集资金700余万元,对原魏站集贸市场实施就地重建和整体配套设施改造。
志之所趋,无远弗届,穷山距海,不能限也。
当前,“五城同创”工作转到向“内圈层”拓展的新阶段,提出了把创建工作与“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动有机结合的新要求。
万众一心、金石可镂。幸福城市是大家共创、共建、共享的成果,“五城同创”是美好环境与幸福生活共同缔造的伟大实践。当前,“五城同创”的澎湃合力已在孝感汇聚而成。孝感人民将始终保持奔跑姿态,在创建的道路上驰骋飞跃。
共同缔造心得体会2
xx月xx日,在乡党委的统一安排下,由乡党委副书记、乡长肖xx带队,我同乡政府领导及其他4个村党支部书记一行12人赴xx市xx镇xx村、xx村,xx镇xx村xx,xx县xx镇xx村、xx村和xx镇xx村、xx村等地学习共同缔造建设经验。xx月xx日,xx示范区管委会副主任xx带队,我们全体村(社区)书记到xx县xx镇xxx、xx镇xx村、xx镇xx村参观学习共同缔造活动经验。
在有限的时间里,参观学习了3个县7个乡镇的10个示范区点,最大的直观感受是七个“很”字,即“道路很黑、地面很净、环境很美、理念很新、乡风文明很浓、群众参与性很高、党组织凝聚力很强”。这次外出参观学习,确实开阔了视野、获得了启发、增长了知识、学习了方法,我个人主要有以下几点体会:
一是开展共同缔造,在组织上要坚持党建引领、群众参与。所谓“共同缔造”我个人理解的是两种力量聚集在一起形成合力并完成的事,这项工作在组织架构上一定坚持村牵头、民参与这一原则,这次外出学习参观的示范点无一不展现了这一原则。推动共同缔造这项工作,首先要充分发挥村这一级党支部的引领和战斗堡垒作用,第一步要统一村“两委”和全村党员的思想,决定干与不干和怎么干的问题。其次要宣传发动群众,让群众参与其中,只有群众参与支持了,这项工作在组织推进上才能清除干不干得了的`障碍。
二是开展共同缔造,在推进上要坚持顺应民意、集中民智。要让群众参与决策,参与治理,就是群众的事让群众自己来做,做成群众想要的样子。在xx县xx镇xx村参观学习时,工作人员讲解到“我们这个共同缔造垸落,每一项工程的实施都是群众自己决定的,每一块砖瓦都是群众自己动手做成的”,这些经验让我深深的感受到推进这项工作,一定要获得群众的支持,集中群众的智慧,顺应群众的意愿,凝聚群众的力量,变“村集体的事”为“群众的事”,把好事办成为民的实事。
三是开展共同缔造,在重点上要坚持基层治理、环境整治。这次外出学习的示范点,每一个都展现了人居环境整治、乡风文明建设、村级产业发展的成果,每一个地方的建设都是结合当地实际情况,注重原始特色,因地制宜打造,方法各不相同,但经验都非常具有典型性。我深深的感受到,必须打破思想的束缚,更新观念理念,进一步解放思想,在推进叶家冲村共同缔造这项工作时,要立足实际,重点统筹推进垸落整治、垃圾治理、乡风文明建设等工作,完善村级便民服务中心、道路交通等公共服务和基础设施。当前就是要借助xx抽水蓄能公司环库路项目的“东风”,全力以赴服务项目的推进和落实,化解难题,解决问题,打通叶家冲村共同缔造“第一站”。
四是开展共同缔造,在资金上要坚持畅通渠道、拓宽路径。没有资金难办事,这是每个村级组织在实施工作时常常遇到的难题。这次外出学习,在资金筹措方面,我最大的感受是必须想尽千方百计,多途径多路径筹措资金。首先是要招商引资,在xx镇xx村xx示范点,这个地方是一个山上的垸落,自然条件和道路交通都不如叶家冲村,但这个地方借助本村能人,通过招商引资引进了大老板,带来了项目和资金,让这个从不毛之地变成了旅游度假的休闲胜地;其次是要争取项目,xx镇xx村就是通过争取上级项目资金,成为了全村共同缔造的发源地;然后就是要激发内生动力,发展村级产业,壮大集体经济,增加村集体经济收入,只有口袋“硬了”,干事创业才有动力;最后是要发挥乡贤、能人、群众的作用,鼓励乡贤和能人捐款,群众参与出力。
五是开展共同缔造,在成果上要坚持与民共享、带民致富。心无百姓莫为官。开展共同缔造这项工作,是落实党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动生动体现。在叶家冲村推进共同缔造这项工作中,我将带领村“两委”成员一心一意谋发展,全心全意解民忧,以实现好维护好群众的利益为最终目的。以村党员群众服务中心改造为契机,完善村级公共服务设施,不断提高服务群众的质量;全力配合抽水蓄能公司完成环库路刷黑这项工作,不断改善群众出行的条件;积极探索产业发展的新路径,壮大村级集体经济,不断拓宽群众增收的路子。
共同缔造心得体会3
“发展最给力的条件,就是各民族相互团结、互相帮助。谁要想破坏团结,我们坚决不答应。”“维护祖国统一、加强民族团结,这是我们在基层工作的抓手。”“作为基层教育工作者,今后不仅要在提高教学质量上多下功夫,还要在师生中自觉开展树立正确的民族观、宗教观、文化观等教育。”听到这些西藏人民团结的声音,实在让人感慨万千。
随着时代发展,社会不断文明,对一个人而言,团结是一种精神内涵;对一个家庭而言,团结是一种黏合剂;对一个社会而言,团结是一种公德;对于一个国家而言,团结是一种大义。实践证明,各民族要互相了解、互相学习,才能和睦相处、和谐生活;也只有各民族互相了解、互相学习,真正做到团结一心了,一切破坏团结的阴谋才会不攻自破。抗日战争时期,国人能够把列强赶出中国,可以说团结从中起到举足轻重乃至不可或缺的作用。
1937年7月29日,卢沟桥炮响后的第21天,北平沦陷。城中的120万中国人,面临国破家亡、走投无路的惨痛现实。一夜之间,北平由一座美丽可爱的城市变成人间地狱。作家沈从文出门探听消息,遇到一位老警官:“先生,快回家去,不要再上街了。我们打了败仗,军队全退出城了。”三军可夺帅,匹夫不可夺志。北平沦陷前一日,千里之外的上海,蔡元培、萨空了、王芸生、郑振铎、茅盾、赵朴初、张天翼、巴金、欧阳予倩等一批著名文化人士,成立了由中国共产党领导的上海文化救亡协会,时任文化救亡协会宣传部长的胡愈之等人在成立宣言中呼喊:“上文化战线,唤醒同胞,组织同胞,共同为抗敌救国而奋斗!”
这是什么?这就是团结,民族大团结,在面对民族大义上自发的团结。书生,迎向炮火就是战士;纸笔,浸透鲜血铸造刀枪。这些文弱书生,在国家生死存亡之际,在列强欲以灭我民族文化实现灭我中华白日梦之际,他们表现出为民族利益而临危不惧、视死如归大精神,不仅捍卫了民族魂,更激发了无数仁人志士参与抗争,这种团结不怕牺牲的'精神既发挥了不可估量的鼓舞作用,更在我国历史上留下了值得后人学习的团结范本。
现在,处于和平时期,但同时处于建设时期。这个转型时期,各种价值观众横交错,更要不断深化团结,让团结内化成民族大义,统一到社会主义和谐价值观上来,统一到建设民族、文明、富强的思路上来,实现伟大的民族复兴,以及伟大的“中国梦”。
共同缔造心得体会4
自开展美好环境与共同缔造工作以来,市民政局党组高度重视,成立驻村帮扶工作专班,定期到高基庙镇xx村指导,与村“两委”班子座谈,结合共同缔造和村民议事协商、村规民约积分制管理、乡风文明建设等基层治理创新工作进行交流,深入了解该村在基层治理中的难点和急需解决的问题。现将相关工作开展情况总结如下:
一、工作成效
“共同缔造”是践行以人民为中心的发展思想,是走好新时代党的群众路线的重要举措,也是当前乃至今后一段时间各级党委、政府的重要工作。该村坚持党建引领、以人民为中心,坚持群众主体,发挥群众主人翁意识作为关键,立足党群同心,上下一心,将基层治理创新与“美好环境与幸福生活共同缔造”的实践活动按照“五共”要求全面推进,走深走实。
1、决策共谋聚民意,谋出“金点子”
xx村是一个基础薄弱、资源少、人口多、产业单一的村,村内公共基础设施滞后,村庄卫生环境较差,群众参与建设的热情不高,群众所盼所想的事总认为都是村里该做的事。近几年来,该村党总支抓住脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的战略发展机遇,发动村民群众,让村民群众参与、共商共议发展大计,在民意中提取“发展真经”,一个个的小组会、一次次的群众座谈会,谈出了村里特色产业路径,一个个基层群众的想法,为村经济社会发展指明了方向。
20xx年,为改变村内农业生产传统落后的模式,村组织村民多次开展“洗脑”活动,带领大家走出去看,坐下来议,静下心来想,最终商议出一个生态农业绿色发展的模式——党支部引领下的霞松生态农业专业合作社带领全村发展鸭蛙香稻种植。几年的'探索与实践,该村特色农业远近闻名,相关效应凸显,富民兴村,一个又一个的项目落地见效,让基础设施逐步完善,交通、水利、文化、体育、电力网络等方面旧貌换新颜,完全能够满足广大群众需要,村民获得感、幸福感大幅提升。
2、发展共建,齐抓共管,村庄治理多元共治
该村坚持党建引领,抓好重大项目,不断完善基础设施建设,通过以奖代补服务于民,同时也持续开展环境卫生整治、文明乡风培育等活动,营造美好的外部环境和纯朴的人文环境。结合以工代赈,自主管理的方式加强共建共治,激发和鼓励村民和衷共济,同心协力参与“共同缔造”。众人划桨力量大、众手浇开幸福花,有了村民的共建责任感、共管责任心,多彩幸福湾,秀美xx不光金玉其外,还锦绣其中,内外兼修、光芒四射。近三年来,xx村先后获得了省级卫生村、生态农业示范村、xx市平安法治示范村、xx市乡村振兴示范村、xx市星创天地等荣誉,每年承办省级、市级现场会、观摩会;产业发展、乡村治理显现新气象,有一定的辐射性、影响力。
3、发展成效共评,幸福成果共享
“共同缔造”促进了乡村振兴提速,乡村治理增效,把“人民对美好生活的向往”作为活动的出发点和落脚点,通过回应群众的关切、解决群众急难愁盼的问题,以房前屋后的环境卫生整治为切入点,着力物质文明和精神文明两手抓,定期组织村民理事会、道德评议会等群众组织开展卫生评比、十星级文明户评选,通过开展“家风家训代代传”宣讲活动、引导群众以德治家、以学兴家,文明立家,忠厚传家,提升家庭幸福感和凝聚力。村规民约执行情况积分制管理,选树典型、褒扬先进、大力宣传先进榜样,传播正能量,以身边人感动身边人、用身边事教育身边人,营造崇德向善、人人争先的良好氛围。通过这些活动,激发了群众的内生动力,增进比学赶超、向善向好的社会风尚形成,村里的变化有目共睹:扯皮闹事的少了,和谐共处的多了;游手好闲、无所事事的人少了,兴业致富的人多了;不务正业、打牌赌博的人少了,参与文化活动的人多了;不讲公德、不文明行为少了,主动参与配合村里抓发展、搞建设的多了。目前的“三清四化”行动,拆违治乱活动,广大村民积极配合,大力支持,用心用情,不计较个人得失,为文明善治尽自己的义务和责任,为构造新型的基层治理带了好头。一场轰轰烈烈的美丽村庄建设与整治行动让大家清醒地认识到了:美好环境与幸福生活的共同缔造,我们责无旁贷。参与、奉献我们义不容辞,治理脏、乱、差,幸福你我他。
二、存在问题
1、人居环境亟待整治。村庄人居环境整治是共同缔造的重点,也是难点。在这个方面,表现突出的是农村“空壳”现象严重,房屋废弃,无人打理,房前屋后乱糟糟。沟、路、渠数量多,两边杂草、杂树丛生,缺乏统一管护。
2、水利管理设施老化。特别是U型渠破旧维护成本高,且无明显有效解决办法。
3、村民参与意识不强。开展共同缔造,需要全体村民共同参与。工作开展以来,村民参与意识还需加强。
三、对策建议
1、创新基层治理能力。着力解决基层党组织核心领导作用虚化、弱化问题。
2、充分调动群众积极性。鼓励村民对房前屋后杂草、垃圾进行清扫。
3、破除“等靠要”思想。拓宽融资渠道,完善村庄环境治理保障措施。
4、发展支柱型产业。发展壮大村级集体经济,为实现全村群众美好环境与幸福生活而努力。
共同缔造心得体会5
为满足人民群众对美好环境与幸福生活的新期待,我乡开展了消除房前屋后杂草、整修臭水沟、拆除破旧杂房和危房等行动,正式拉开了美好环境与幸福生活“共同缔造”的工作序幕。
学习会议精神
组织机关干部干部认真学习领会共同缔造的深刻内涵,以改善群众身边、房前屋后人居环境的小事实事为切入点,以建立和完善全覆盖的基层党组织为核心,以构建“纵向到底、横向到边、共建、共治、共享”的城乡社会治理体系为目标。同时成立了共同缔造领导小组,组建了工作专班,认认真真抓学习、逐层逐级抓宣讲,让干部了解、认识共同缔造,做到思想上的三个转变:即思路从“你和我”到“我们”的转变,干部从为民做主到让民做主的转变,群众从“旁观者”到“参与者”的转变。
走访调研
工作专班分组进行调研,通过开展入户走访的方式,深入群众家里。针对群众房前屋后存在的具体问题,和群众积极交流沟通,前期对问题进行记录,后期群策群力、因地制宜提出解决方法。同时了解群众对于整个村发展中存在的问题,收集群众对村庄发展的建议,共同研究解决,提升群众参与度,使群众从“要我干”转变为“我要干”。
典型实例
刘xx(化名)家以前的样子
在实地调研的过程中,我们着重关注了刘xx(化名)一家,她家儿子外出务工,只有她一人独自在家,家门口屋旁随意堆放着垃圾和柴火,夏天还会散发出异味,严重影响了周围群众的日常生活,同时也严重影响了村容村貌,因此xx村美好环境与幸福生活共同缔造项目从黄珍贵家正式开展。
刘xx(化名)家现在的样子
乡工作专班多次下沉xx村,与村干部一起投入到房前屋后整治建设中,将其家门口的垃圾和柴火清理干净,同时就地取材,用挖掘机挖掘其门口池塘边的泥土将门口填平,大大降低了工程建设成本。
乡党委高度重视
乡党委书记xxx也非常重视此项工作,多次在xx村视察工作,了解工程进程。在后续建设中,群众们也树立了主人翁意识,大家深度参与,主动亮相发声,“公家事”成为了“大家事”,部分群众自发拆除了自家的废弃建筑,自觉维护房前屋后环境。更有村民自发捐赠路灯和健身器材。
当下现状
一位村民深有感触地说:“以前房前屋后白色垃圾多、鞭炮渣子多、陈年垃圾多,一刮风,满天都飞的各种颜色的.塑料袋,天一热就臭气熏天,现在垃圾有人扫有人倒,房前屋后也给我们整理的干干净净,看起来和城市都没啥区别,心里别提多美了。”
农村美好环境与幸福生活共同缔造是实现乡村振兴的认识论和方法论,旨在促进美好环境与幸福生活的共同发展,建设以人为本的乡村,是政府、村民等协商共治、建设美好人居环境的行动,从而打造共建、共治、共享的社会治理格局。只有村民主动投工投劳整治房前屋后,才会珍惜用心用力共建的劳动成果。只有转变思想观念,让共同缔造内化于心、外化于行、固化于制,把解决问题的长效机制刻到广大党员干部群众心里,才能扎扎实实把“美好环境与幸福生活共同缔造”活动推进下去。
共同缔造心得体会6
作为xx市“美丽xx共同缔造”行动试点区,xx区以群众参与为核心,重点探索城市社区以共同缔造方法推进社会治理现代化的实现路径,取得了阶段性成效。市委书记直接指导并多次批示给予肯定,为试点工作顺利推进指“路”、鼓“劲”。
试点工作可以用“一个目标、三个原则、六个探索、三个成效”总体概括,具体是:
一、试点谋划
在试点工作中,xx区精心选取中新城区社区代表xx社区、xx社区,老城区社区代表xx社区、振兴社区,“村改居”社区代表xx社区5个各具特色、能够反映全区社区总体情况的社区作为区级试点社区,并在广泛征求居民群众意见建议的基础上,精心梳理确立了29个由社区执行、群众参与、部门协助的“房前屋后”美化提升项目,科学务实地推进试点工作。全区10个街道也分别选择1个社区作为街道试点社区,同步推进试点工作。
试点工作是在xx区面临经济转型和社会转型“两个转型”、在转型中求发展的背景下开展的。因此,xx区积极对接全市“两个百年”的发展愿景和“五个城市”的发展目标,注重分析当前形势、针对区域特点、结合群众需求,提出“建设美丽xx示范城区”这“一个目标”,紧紧围绕“三个原则”谋划试点工作:一是注重把握好共同缔造的工作方法。改变原有的惯性思维模式和工作方式,紧紧围绕“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的共同缔造方法,转变工作理念、推进工作提升、创新工作机制,以此找寻社会治理的“新路子”、搭建群众参与的“新桥梁”。二是注重把握好“两改革三提升”的工作内容。围绕城市社区特质,提出“推进社区管理体制改革、推进群众参与机制改革,提升公共活动空间、提升公共活动平台、提升公共服务体系”的“两改革三提升”工作内容,致力实现社区“职责明晰化、管理民主化、环境宜居化、关系和谐化、服务人性化”,努力营造社区共同家园。三是注重把握好“四步走”的工作路径。以项目为载体,以问题为导向,通过摸索、实践、思考,确立“建设——管理——服务——精神”的城市社区共同缔造工作路径,形成群众参与共识,增进群众参与的自发性、主动性和积极性。
二、试点做法
xx区注重走内涵式、长效性的共同缔造之路,突出城市社区实际,重点从“六个探索”推进共同缔造行动,进一步增强了社会凝聚力,改善了社会关系。
(一)推进社区空间平台提升
针对城市社区公共活动空间有限、公共活动平台不足等问题引发的人际关系冷淡、人群陌生等“城市病”现象,xx区注重考虑空间规划与平台设计,致力推进“熟人社区”建设,营造人与人之间亲密的伙伴关系,夯实共同缔造基础。
提升公共活动空间。区级层面,启动“十大健身步道”提升项目,通过媒体、网站、微博、微信征集“金点子”,现场征求群众意见等方式,发动居民参与到山体健身步道和铁路文化公园休闲步道的改造提升中。通过细化标识标牌、完善配套设施、健全系统功能,努力让健身步道“管理精细化、服务人性化”。同时,着手规划社区慢行步道、社区生态公园,连接或打通一些片段化的步道,增设休闲桌椅、迷宫步道等。目前,已对8座原有的街心公园进行改造提升,增设石桌、石凳、公共饮水等设置,并在美仁宫、不见天等区域新建12座街心公园。社区层面,充分挖掘、利用“房前屋后”有限空间,为居民休闲娱乐、人际交往提供必备场所。如xx社区积极开发老城区社区空间,与居民一道共同清理半山腰中的垃圾死角,整修建成可娱乐、健身的半山休闲亭(居民取名为“梦想亭”),将居民经常聚集的破旧小区过道改造建成“话仙长廊”,增设木质长椅,并将居民创作的书法、图画作品悬挂在小区过道,增强社区人文气息。社会层面,动员辖内机关、学校、企业等单位共享社区活动场所,提供人力共建、财力共建支持。如xx社区辖内共建单位市民防局主动为社区居民文化广场提供水电支持和卫生设施,主动承担鸿山步行隧道的所有费用,增设照明、监控等设施,为居民建设标示清楚、设施安全、无障碍的出行空间;区武装部、区建设局也主动提供单位用房作为居民活动管理用房,为居民开展活动提供硬件保障。
提升公共活动平台。一是开展群众性互动活动。如各社区举办“温馨广场大家唱”、“和谐邻里节”、“身边好邻居”评选等群众喜闻乐见的活动,创造共同活动机会,促进居民的相互认识和友好交往,尽力消除城市社区生活的封闭性带来的隔离感,在居民之间、楼院邻里之间形成互帮互助的氛围。xx社区经广泛征求意见,设立每年xx月xx日为社区“和美邻里日”,举办社区趣味运动会,吸引更多的社区家庭走出小家、融入大家,增进邻里相互了解。二是开展群众性文艺活动。鼓励居民自发组建社区合唱团、腰鼓队、广场舞队、书画小组、读报小组等兴趣爱好类社团,建立起居民之间的情感网络。如xx社区对现有的老年舞蹈队、气排球队、桥牌队、合唱队等队伍进行整合,分成文艺、体育两大类别,组建“幸福五村”社区艺术团队,负责组织、协调和带动各类文体队伍开展活动,倾力打造邻里和睦、居民和乐的温馨社区环境。
(二)推进社区基层组织建设
xx区把完善基层组织建设作为组织群众、引导群众、服务群众的有效抓手,以社会化、开放性的组织运行机制,进一步激活社区活力,发动各方力量参与共同缔造。
凝聚党群组织力量。发挥现有基层党组织、工青妇等各类基层组织的力量,将党员、职工、青少年、妇女、离退休老人等不同类别不同年龄的人群凝聚起来,发动社区内各类群体共同参与社区治理。一是建立区域化组织模式。成立10个街道大党工委、96个社区大党委,完善党建联席会、团建联席会等组织共建形式,增进街道社区与辖内单位组织的联系。如在xx社区大党委的推动下,文创村业主协会和商家协会分别成立党支部,设立“党员示范店”、“党员先锋岗”,开展支部推荐“放心店”评选;以文艺青年为主体的文创村团委,自行策划举办“文青节”和“微风乐集音乐广场公益音乐会”等活动,活跃了社区氛围。二是建立特色化组织模式。根据党员群众生活方式、组织方式和利益诉求方式的变化,设立了类别聚集型、兴趣聚集型、居住聚集型等多元化、立体化的党群组织。如xx社区在楼道内组建楼道党小组和居民互助组,将各楼道党小组长、互助组组长的名字和联系方式印在“党群互助联系卡”内,分发至各家各户,并积极参与邻里矛盾纠纷协调、社区活动组织、环境卫生整治,搭起社区与居民之间的“连心桥”,受到广泛好评。
推动社会组织参与。把激发社会组织活力作为提升社会治理现代化的重要方式。一是加快社会组织规范发展。出台《xx区关于规范社会组织管理、加快社会组织发展的实施意见》,依照“宽门槛、严管理”的'原则,推进登记管理体制改革,实行直接登记、简化备案程序、放宽登记限制;重点培育和优先发展弘扬正能量的社区服务类、公益慈善类、群众生活类、枢纽(联合)型的社会组织;开设社会组织专项发展资金,实行“以奖代补”激励社会组织发展。建立社会组织孵化基地,提供办公场地和人员培训、管理咨询等服务。目前,全区登记注册的社会组织共249家,有500余支文体类的社区社会组织在街道社区登记备案。二是引导社会组织参与服务。发挥城市义工协会、蓝天救援队、同心慈善会、晨曦爱心服务队、温馨志愿服务队等社会组织专业社工、专业力量的作用,引导参与社区治理和公共服务。如沁心泉社会工作师事务中心专业社工积极开展社区失独家庭、外来人员、残疾人、老年人等多类群体的专业服务,丰富公共服务产品。总部设在中华街道的全国知名专业公益组织“担当者行动”,在外来务工人员子女集中的公办学校——定安小学开展“班班有个图书角”助学项目,为外来务工人员子女提供专业、规范、系统、先进的课外阅读体验。xx区城市义工协会每周六定期开展志愿服务,形成城市文明风尚和市民生活方式,吸引越来越多的亲子团、学生群、姐妹帮、朋友圈组团参与。
(三)推进社区自治共治模式
针对xx区地理区域特点,研究探索了三套推进社区治理的工作模式,努力让居民群众走出来、说出来、做起来、管起来。
推行新城区物业小区共治模式。不断理顺社区居委会、物业公司、业主委员会、小区议事小组之间的相互关系,在新城区物业小区建立四方定期联席会议制度、征询意见制度、信息传递制度、社情民意分析制度,形成居民委员会的社区管理、物业公司的专业管理、业主委员会和居民的自治管理相结合的“四位一体”共治局面。在试点社区建立对住宅小区物业服务监督评议制度,以社区为主体,成立以片警、居民代表、业主委员会、街道社区代表等组成的“物业评议小组”,从基本服务、对社区工作配合度、业主满意度等方面每月对物业服务进行“优、良、中、差”的打分评定,将最后结果与物业公司评先评优、下一年续约等直接挂钩。xx社区通过明确三方权责,由业主委员会、物业公司与居委会共同协商制定小区车辆管理办法,发动居民监督核查外来车辆,实行外来车辆及接送学生车辆禁止入内、上下班高峰期增派人员维持秩序等措施,解决了业主反映强烈的小区车辆管理混乱问题。
推行老城区无物业小区自治模式。在老城区无物业小区,建立由居委会牵头、居民群众自助互助的“无物业小区自治小组”,由居民推荐、居委会审核,设置楼长、宣传员、卫生员、调解员等,负责单元楼的自我管理、自我教育、自我服务,推进楼幢自治建设。如小学社区“小学苑”无物业小区制订《居民自治公约》,通过民主协商小区名字、自筹资金设立小区电动门禁,聘请小区下岗失业人员担任管理员,收取一定的停车费用于小区日常管理和维护,并建立起值班管理、停车收费、卫生保洁、费用公示监督等自治机制,通过“身边人管身边事”,实现了小区有序管理、居民自己“唱戏”。xx社区九竹巷无物业小区57名热心居民自发组成“居民自治小组”,组织各楼院居民代表共商片区公共事务,共同出钱维修防盗门、修理楼道灯,将卫生死角美化成绿化科普园等,共同打造了一个“金色梦想小区”。
推行区域化功能型自治模式。在社区某个特定区域内,鼓励社区居民基于某个特定项目的共同利益自发组建功能型“自治小组”,通过共同行动缔造共同家园,把解决问题的决定权交还给居民,由居民自行处理好涉及自身利益的事。如xx社区针对治安安全隐患问题,辖内退伍军人及热心青年自发组建义务消防队、义务巡逻队等功能型自治组织,不定期对周边安全隐患进行排查,对占道经营进行劝阻,助推文创村健康有序发展。xx社区居民自发成立爱车自治小组,对楼院停车位进行规整,建立车主通讯录,遇前后车停堵等问题,及时电话联系、及时沟通,减少了邻里纠纷和矛盾。官任社区针对辖内外籍人士多且集中的特点,发动热心外籍人士成立外籍人士理事会、社区外籍人士服务点、外籍夫人沙龙、外籍青年俱乐部等外籍人士参与社区自治平台,增进外籍人士归属感,实现跨国界的共同缔造。
(四)推进社区公共服务优化
xx区切实关注基本民生、热点民生、底线民生,通过转变社区职能、优化服务质量等方式,大力提升公共服务水平和群众满意度,促进党群关系和谐。
推进社区服务提速、提效。进一步明晰社区职责、理顺社区关系,让社区集中精力抓好公共服务。一是推进试点社区减负放权。制定《进一步推进试点社区减负放权工作意见》,赋予社区源调配权、经费支配权、监督评议权等职权;减除社区12项、合并30项事务性工作,简化13项便民服务项目,类133小项的党建检查台帐;全面清理试点社区挂牌,严格工作准入、规范社区台账、统一社区考核、规范参会审批,切实减轻社区负担,提高服务效率。二是推进社区服务网格化管理。将全区96个社区划分成994个网格,配备4117名网格员,规范社区“1人1格或2人1格”的基本工作模式。推行责任网格化,将标有网格区域、概况、负责人、服务电话的网格责任牌,悬挂在小区、主要道路出入口;推行管理精细化,设立“一张网格联系簿、一本便民服务手册、一份信息采集表、一本民情日志”;推行服务人性化,实行错时、延时上下班;推行信息规范化,实现社区与居民沟通方式的多元化。xx社区还聘请63名热心居民担任助理网格员,收集民情民意、反映民声民需,发动居民群策群力参与封闭管理、监控安装,提出有效的民主决策解决自己网格内的问题。
完善公共服务体系、网络。不断满足人民群众的个性化、多样化、专业化需求,积极打造一站式的便民服务平台、建立全覆盖的社会救助体系、推出更全面的居家养老服务、开展全方位的社区教育服务,通过自助、救助、帮助、互助,提升群众生活在社区的幸福感。在区级层面,启动“圆梦助学”计划,对辖区低保及低收入家庭的困难学子给予适当资助,帮助他们解决因学费、生活费等经济方面的原因而难以完成学业的问题。开设“政府推动、部门合作、校企联动、高校支持,专家支撑”的公办早教中心,将原来3岁开始的学前教育往前延伸到0岁宝宝,满足更多家长对早教的需求。建立了首批20台24小时自助图书馆,把公共文化服务“种”到百姓家门口,方便市民自助申办借书证、自助借书、自助还书、自助查询。在原有的968180社区服务网络平台基础上,建立“民生110”平台联动协调工作机制,让群众足不出户就可以享受到优质、高效、便捷的民生服务。在社区层面,如xx社区将社区原办公楼、居民之家改造成未成年人服务中心、老人日间照料中心,设有图书阅览、绿色网吧、幼儿早教、科普智慧墙、机器人创意坊、心理咨询室、健康自助监测站等多功能为一体的服务场所,引入专业社会组织为居民提供专业化服务。xx社区开发“智慧社区·掌上五村”移动手机客户端,既打造出集查询、办事、出行、购物、住宿的五位一体综合平台,又为群众“亮嗓评议”提供了主动推送的移动阵地,实现了与居民的“零距离”互动。厦港街道广泛发动社会各界爱心人士参与社区老人服务中心建设和管理,为辖内老人提供免费理发、足疗、钟表维修、日间照料、心灵关怀等温馨服务。
(五)推进社区共同精神营造
针对现代人对精神价值的追求、对社区品味的要求,xx区积极培育“勤勉自律、互信互助、开放包容、共建共享”的社区精神,努力形成共同缔造的思想共识和当家作主的主人翁意识。
打造特色风尚。各试点社区注重打造特色精神风尚,培育共同情感与精神风尚。如xx社区立足“品质xx”这一精神理念,以优质的服务、细致的工作开展现代城市社区治理,提升了社区品味和品质,营造了“和谐、互助、快乐、共享”的社区氛围。xx社区以“书香五村”为社区核心精神,通过开展系列“书香银苑”活动,在社区中、居民中融入终身学习理念,营造浓厚的学习氛围。小学路片区改造注重发动居民参与营造特色文化,辖区内的大同小学学生在华侨大学学生的帮助下,将原来的老旧石头墙修整粉刷,绘制成一组“丰子恺”风格的“中国梦—美德墙”,使片区风格独具一格。xx社区凭借悠久的渔村历史和新兴的文创氛围,以包容的心态吸引全国各地游客前来参与,以兼容的姿态汇聚各类文化碰撞,打造了一个“风情xx,美丽小渔村”。
增进社区认同。各试点社区着力通过环境营造、精神营造,增强了居民群众对共同家园的认同感和归属感。如小学路140号小区居民自发开展小区名称征集活动,通过表决将小区命名为“小学苑”,营造了“我爱我家”的温馨氛围。振兴社区“青春互助超市”,以帮扶“孤老残弱”为重点,定期组织辖内志愿者为空巢老人、残疾人、困难户等特殊群体提供亲情陪伴、家电维修、家务劳动、代送“三餐”等一系列服务,让社区内充满爱心与温馨,赢得居民的一致好评。xx社区居民感受到生活在社区的舒心、开心、安心,自发创作“xx社区之歌”、《永遇乐——美丽xx社区》,自主讨论设计社区LOGO、提炼社区精神,提升了社区精神内涵。莲化五村辖区学校师生、退休老干部绘画、谱写《五村社区之歌》、编写《xx赞(新三字经)》等,抒发诚挚情感,表露个人心声,表达对社区“家”的热爱。
(六)推进社区体制机制创新
xx区注重过程实践和经验总结,围绕深化群众参与,在“共谋、共建、共管、共评”上初步建立了一套务实管用的长效机制,努力使“美丽xx共同缔造”行动更具活力。
创新激励激活机制。在建立社区减负放权制度的基础上,重点建立健全两大制度,吸引群众参与共同缔造。一是建立以奖代补激励制度。出台《xx区“美丽xx共同缔造”试点工作“以奖代补”专项资金申报办法(试行)》,对群众参与度高、群众满意度高、工作成效好的社区建设类项目;具有公益性、创新性、参与广泛性,对社区精神营造及和谐发展具有推动作用的社区活动类项目以及由社会组织开展的具有公益性、正面影响性的社区服务类项目,以“以奖代补”的形式优先给予资金补助,调动个人、单位、社会组织共同缔造美丽xx的积极性,并逐步实现由参与一个项目向参与多个项目的转变、一次参与向长期参与的转变、一般管理向长期管理的转变。如xx社区拥湖宫周边环境改造提升项目,采取“村集体资金出一点、公庙理事会出一点、居民群众自愿出一点”的方式先行筹集资金,居民“让地让利”、商家暂停营业参与共建,为群众信仰需求、休闲娱乐需求营造了良好环境。在拥湖宫改造的“以奖代补”范本激励下,福海宫、圣妈宫、鹫峰堂、净圣堂等宫庙周边群众也自发开展改造,形成示范效应。二是建立公共事物(务)认捐认管制度。出台《xx区关于社区公共事物(务)认捐认管工作的指导意见》,鼓励居民个人、家庭、企事业单位、社会团体等认捐、认管社区公共设施、公共绿化、公共活动等公共事物(务),打造“可持续”的共同缔造模式。如xx社区实行积分奖励制度,发动辖内企业商铺参与积分合作项目,认捐认管主体通过认捐或认管获取的相应积分可以享受联盟商家购物折扣,认捐认管主体可优先参与各类评先评优活动等。目前,已有56户居民主动认领xx健身公园里的石桌、石椅、树木、健身器材等公共设施。小学路片区改造中,片区内单位和个人筹资共建、认捐,将废弃空地改造成街心公园,沿街27家商户还自发组成商家自律联盟,认管门前公共设施、公共绿地,营造了良好的经营环境、社区环境。
创新评议评价机制。设立社区事务监督委员会,对社区居委会建立健全各项制度情况、居民(代表)会议精神落实情况、社区事务公开及财务收支情况等多方面内容进行监督。建立群众民主评议社区工作、民主评议社区干部制度,定期组织居民群众和服务对象对社区工作、社区干部进行测评,设立群众评议箱,把群众评价纳入社区考核体系,形成“你服务谁、谁评价你、你向谁负责”的社区群众评议机制。、如xx社区创新性建立群众评议社区、社区评议群众双向互评制度,居民群众可通过梯长、楼长反映问题意见,对社区工作和项目实施进行监督和评议;社区居委会和政府职能部门对网格楼院小组和居民互助小组带领各家各户参与共同缔造的情况进行评议,评议结果与“以奖代补”项目申请、评优评先等奖励挂钩,调动居民参与共同缔造的热情。
三、试点成效
“美丽xx共同缔造”行动试点工作开展以来,xx区经过探索、实践、提升、总结,对共同缔造的理解更加深入,工作“活”起来了、社区“动”起来了、群众“乐”起来了,试点工作初步取得“三个成效”:
工作方法转变了。随着开展试点工作推进,xx区通过重心下移、关口前移,积极寻求最广泛的参与和最主动的参与精神,以平等对话替代居高临下,以鼓励自治替代全盘管理,切实探索用共同缔造的方法解决社会问题。全区干部作风进一步改进,群众工作能力进一步提升,社会治理能力进一步增强,实现“四个转变”,即实现工作方向由“自上而下”到“上下结合”的转变,工作关系由“你、我”到“我们”的转变,工作目的从“给领导看”到“让群众用”的转变,工作项目从“大”到“小”的转变。党员干部更加注重群众参与、注重党群融洽、注重群众感受,以“房前屋后”的“小项目”、群众自治的“小载体”、自发组织的“小活动”,切实做一些关系民生、影响未来的小事、实事、好事。
示范效应出来了。通过对试点社区工作进行深度案例分析,全区各部门单位对共同缔造的理解进一步加深,主动参与意识不断提升,活动影响不断扩大。主要体现在“四个逐步”上,策划主体逐步延伸,从试点社区延伸至非试点街道社区;缔造项目逐步扩大,项目选择从最初的建设类项目延伸至服务类、活动类项目,覆盖社会生活更广的层面;群众参与逐步拓宽,更多的个人家庭、单位、社会组织参与到“美丽xx”建设中来;成效经验逐步推广,一些项目的做法得到学习、借鉴、复制,实现以“点”、带“线”、连“片”、成“面”的复制效应。如小学社区35-37号无物业小区的业主们在看见“小学苑”小区的巨大变化后,在小区“党员和事佬”的带领下,自发组成居民自治小组,设置小区自治管理操作流程,将小区取名为“同馨小筑”,紧锣密鼓地推进小区改造。
群众更加满意了。“美丽xx共同缔造”行动是践行中国梦和党的群众路线教育实践活动的具体载体和生动体现。xx区以试点工作为契机,加快推进经济社会转型升级、提升社会治理现代化水平,让发展成果由群众共享,提升了居民的幸福指数。试点工作实现了“四个改善”,即居民群众的居住环境改善了,房前屋后更加“美”;活动空间改善了,男女老少更加“乐”;人际关系改善了,左邻右舍更加“和”;参与意识改善了,主人翁意识更加“浓”。如xx社区随着试点的推进,业主、商家、游客等多元主体更加融合,区域经济快速发展,群众得到了真正的实惠。在共同缔造的“化学反应”下,居民群众生活在社区的认同感和归属感进一步增强,成为社区主体;参与社区建设的责任感进一步增强,成为社区主人。通过角色转变,群众满意度得到提升、幸福感得到提升。
四、下一步思路
目前,xx区已在全区各街道社区、各工作领域全面铺开“美丽xx共同缔造”行动。下一步,xx区将围绕党的十八届三中全会提出的“创新社会治理,必须着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平”精神,以美丽xx战略规划为总指引,以“五立足五提升”为工作法(立足宣传发动,提升思想认识;立足分类统筹,提升工作内涵;立足制度建设,提升工作实效;立足创新创优,提升工作层次;立足协调配合,提升工作合力),积极开展“牵手共筑”、“亲密伙伴”、“我爱我家”、“结伴同行”、“服务零距离”、“民生直通车”六大主题活动,指导全区各部门各单位融入和推动共同缔造行动,让“美丽xx共同缔造”行动向纵深推进,让群众共享城市发展成果。
共同缔造心得体会7
党的十九届五中全会明确提出“完善共建共治共享的社会治理制度”。社区是社会的基本单元,是人民群众安居乐业的家园,是创新社会治理的基础平台,对于巩固党的执政基础具有重大意义。各级各地的党委政府要遵循共建共治共享原则,进一步加强社区治理能力建设,不断推动基层治理科学化、法治化,为平安中国建设奠定良好的基础。
社区治理水平的高低,不仅直接关系着居民的幸福指数,也在一定程度上影响着社会和谐稳定及社会治理成效。近年来,我国城乡社区治理与服务水平显著提升,但与人民群众的期待还存在着一定差距。比如,社区治理的科学化、精细化、法治化水平还不够高,居民参与治理的积极性还未充分调动出来,社区党组织能力有待进一步提升。在新发展阶段,必须完善共建共治共享的社区治理格局,全面打通社区治理的“最后一公里”,让“毛细血管”畅通活络,这既是加强新时代社会治理必须答好的“必答题”和做好的“重点题”,也是不断提升居民群众获得感、幸福感、安全感的必然要求。
谋划共建,提升群众的参与率。“共建”回答的是社会治理依靠谁的问题,即社会治理不只是党委和政府的责任,而且是社会各方的责任。推动基层治理,就要加强基层民主,坚持群众路线不动摇,充分发挥群众力量,创新群众工作方法,下放权利到基层,做到人人有责。我们应学习“枫桥经验”,发动和依靠群众,主动贴近群众,拉近干群关系,了解群众需求,解决群众问题。要积极组织党员参与到社区的治理和服务中来,提升党员为民服务的水平,要针对群众所需所急所想,组建专门的党员志愿服务队伍,急群众之所急想群众之所想,让社区群众能够足不出户就能解决一些生活上的难题。要通过推行“居民群众点单、社区党组织下单、党员志愿者接单”的志愿服务模式,引导驻区单位、行业、领域党组织、党员为居民群众提供精准有效的服务。同时,还要充分调动民众参与的积极性,通过“进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的广泛宣传,向群众普及参与治理的途径和方式,加强参与意识,提升参与能力。
完善共治,开拓治理的引领力。“共治”回答的是社会治理怎么开展的问题,即通过党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑实现社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化。规范网格化管理,健全以党建为统领、以法治为核心的基层治理体系,有效保障基层社会治理,调动群众积极性,做到人人尽责。必须树立“党务不脱离业务”的理念。将党建嵌入到社会多元共治的业务及其过程中,使相关要素都聚焦于社会治理和服务的.需要,形成党建共商、服务共做、难题共解、文明共创的格局,规避耗散效应。城市大党建要承担起整合跨部门、社会力量以及市场资源的职能,为化解社区治理顽疾,形成治理合力,推动多层次、一体化公共服务和社会管理体系建设提供总体的领导支持和组织保障。同时,社区党委在社区治理中,可通过建立党建理事会、居民议事会、商圈共治理事会等多元载体,整合社区资源和力量,引领各方主体共同商议社区重大活动和事项,调动了各类社会组织共治的积极性,形成了党建共商、服务共做、难题共解、文明共创的社会氛围。
加大共享,实现共赢的覆盖面。“共享”回答的是社会治理为了谁的问题,即通过社会治理确保人民安居乐业、社会安定有序,实现社会治理成果共同享有,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。一个有温度的城市,由一个个有温度社区组成,而一个有温度的社区必然是管理有序、生态健康、公正包容、和谐文明、充满温情的美丽家园,这是大家共同奋斗的目标,也是社会各个组织履行社会责任的生动体现。实现“共享”,就必须坚持以人民为中心的发展思想。政府应深化职能转型,转型成果由群众共享,将资源、服务、管理下放到基层,促进公共服务体系的精准对接,实现人人享有。政府通过建设服务管理信息化平台,联通政府各部门,明确主体责任,投入公共资源,提供了便民便企服务,深入落实“只进一扇门、最多跑一次”,实行了线上线下双服务;通过“精准扶贫、精准脱贫”,真正实现“扶贫路上一个也不掉队”,为全面建成小康社会添砖加瓦。
人心齐,泰山移。从实践看,基层自治的内容不断丰富拓展,几乎涉及群众切身利益的各个领域,如物业,停车,宠物管理、环境卫生,社会安全、矛盾纠纷,以及各种利益分配。要实现共建共治共享的社区治理格局,不是基层党组织的“独角戏”,而是多方力量的“大合唱”。如何汇聚起磅礴的多方力量,既需要情怀担当,也需要有关部门在工作中另辟蹊径,创新社区治理模式,发挥共建共治共享的作用,使社区治理中的每个“细胞”都健康、每个因子都活跃,多点发力、各方出力、共同给力,我们就能合力画好共建共治共享的社区治理同心圆,为推进社会治理现代化交出一份社区治理的合格答卷。
共同缔造心得体会8
全面加强基层党的建设是党建工作的基础。基层党的建设状况直接影响着党的凝聚力、向心力、号召力、战斗力。为进一步贯彻落实市委“学成都佛山、促转型发展”的精神要求,切实解放思想、开拓视野,更好地搞好基层党建工作,在区委组织部的带领下,我有幸赴成都参加了“坚持党建引领推动城乡社区发展治理创新”培训。通过认真学习,汲取了经验、得到了启发,进一步清醒了头脑,理清了思路。
下步工作,一是要坚持党建统领,多元共治。通过理论培训和现场教学,深深地感受到,成都城乡社区发展治理工作之所以搞得好,首要的一条就是坚持党建统领基础上的多元共治。草堂路社区、清源社区等社区,由于社区党建工作抓的牢,基层党组织在群众中的引领作用和核心作用得以充分发挥。同时,在社区党组织的引领下,辖区单位的党组织以及各类社会组织都被吸附到社区并积极参与社区建设和各项活动,真正形成了党建统领、多元共治的良好局面。回到我们的实际工作,要在抓牢抓实基层党建工作坚持党建引领的基础上,坚持和深化在“美丽楼院”创建工作中取得的经验做法,充分发挥社区居民群众的主体作用,扎扎实实搞好居民议事会的组织建设、队伍建设、制度建设,让居民群众进一步参与到整个社区的发展治理工作中来;同时,认真构建区域化党建格局,吸引辖区内更多的党组织和社会组织积极参与社区发展治理当中,形成群策群力、多方互动、共驻共建、共建共享的社区发展治理格局。
二是要坚持党建统领,打造特色。通过参观学习,可以明显地感觉到,成都的社区都在坚持党建引领的.基础上,立足自己的区域特点优势和传统文化资源,进行特色打造。例如:清源社区的蜀绣文化、茶文化,草堂社区的有关诗圣杜甫的唐诗文化,玉林社区的现代影视文化等等,传统和现代文化的元素都有机融入了社区建设之中,令人印象深刻。在我们的实际工作中,要切实做到立足实际、因地制宜,认真深入地挖掘自己区域的可利用资源和传统文化,进行总结提炼,并将其运用到社区党的建设和文化建设之中,切实形成自己的亮点和特色,既有格调、又接地气,真正起到以文化人的教育引导作用。
三是要坚持党建引领、促进发展。通过几天的参观学习,感觉到成都将党的建设和经济社会发展工作紧密结合,不但夯实了基层党建工作,还有力促进了经济社会发展,极大地提升了居民群众的获得感和幸福感。比如:岷江村将党的组织建到专业合作社,在党组织的统一领导下,园林苗木经济得以不断发展壮大;战旗村在党组织的领导下,依托农村土地交易平台、农村金融保险平台和农产品交易服务平台,促进了郫县豆瓣、布鞋、鸟笼、蜀绣等产业的快速发展,成为全国乡村振兴的排头兵。我们在实际工作中,也要努力践行抓党建促发展的精神要求,将抓好党建和促进经济社会发展紧密结合,立足辖区经济特点和社会实际,努力扩大党建覆盖面,不断强化组织力、引导力,做大做强辖区产业,努力推动社会发展,切实通过党建的高质量促进经济社会发展的高质量。
共同缔造心得体会9
我叫xx,出生于1984年8月28日,家住xx村一组。根据镇党委镇政府关于“开展美好环境与幸福生活共同缔造活动”的重要指示精神,我村专门组织了一场主题为“振兴美丽乡村,改善人居环境”的群众座谈会,会上深度解析了“共同缔造”的.重要意义与精神,得到了居民们的高度赞扬。对此,我深有感悟。
党建引领美好环境与幸福生活共同缔造,共同缔造的关键在“共同”,我们群众作为活动的主要参与者和成果的享受者,理应响应党的号召,紧密围绕在村两委的周围,增加对公共事务的参与感、认同感,主动参与到共同缔造活动中来,做好自己应做的事情,营造良好工作氛围,共同构建“共建共治共享”的乡村社会治理体系,齐抓共建美好幸福生活,争做一名合格的人民群众,为建设美好乡村尽责尽力,为打造一个美丽、舒适、整洁、安全的家园共同努力。
共同缔造心得体会10
美好环境与幸福生活共同缔造是省第十二次党代会的明确要求。“共同缔造”是新时代党的群众路线拓展深化,“幸福生活”是为之奋斗的共同目标,“美好环境”是缔造幸福的生活的路径和内容。如何围绕美好环境让幸福生活底色更足?我们要深刻领会共同缔造的理论依据和丰富内涵,广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
核心在党建引领。
开展“共同缔造”活动首先要实施强垒工程,把基层党组织这张网织密织牢,以党的建设为经线,以自治组织为纬线,以党员干部为针线,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,释放党建“磁场效应”。党员干部要在思想上、政治上、行动上不折不扣狠抓落实,广泛下沉开展“共同缔造”活动,以民生服务链延伸幸福生活链。
关键在发动群众。
“共同缔造”群众是主体。我们要结合“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,入村组、进农门、听民声,广纳民意、汇聚民智,引导群众出谋划策,变“你和我”为“我们”,变“要我做”为“一起做”,营造浓厚的“共谋共建共管共评共享”氛围。在人居环境整治、生态保护、庭院美化及其可持续发展上要激发村民骨干、乡贤代表、致富能人的`内生动力,最大限度释放其积极性、主动性和创造性,以点带面整体提升,为乡村振兴增添动能。
切口在办好小事。
一枝一叶总关情,一点一滴见初心!群众身边点滴小事,是房前屋后、街头巷尾、衣食住行......。群众小事,就是干部大事!我们要按照“扫干净、码整齐、拆通透、治脏污、往里走”的要求,全面开展清洁行动和人居环境整治,让村庄整洁干净,环境舒心。要把为群众办实事落实在具体行动上,着力解决群众“急难愁盼问题”,为群众提供暖心服务。要深挖传统文化、红色文化、民族文化、生态文化内涵,用文化润心,让革命红色、灵润古色、生态绿色交相辉映,增进群众的认同感、归属感。
支撑在产业发展。
产业兴则社区兴,产业强则社区强。“共同缔造”的核心支撑是产业兴旺。从县级层面讲,是做强特色产业,要重点打造北部山区“果盘子”、中部平原“米袋子”、沿江地区“菜篮子”三大板块,推出优质稻、蓝莓、小龙虾、蔬菜四个优品。从社区层面讲,是壮大集体经济,力争村级集体经济过10万元的村达到80%以上。从个体层面讲,就是增加居民收入。
保障在健全机制。
锚定“五共”路径,抓好建章立制,规范引导“共同缔造”工作。要在实践中优化,重点是抓好36个样板社区的打造,为其他社区提供可复制、可推广的经验。在总结中固化,我们必须在工作中大胆探索、盘点总结,把好的案例、好的做法固化下来,形成机制化制度化成果。在创新中深化,借鉴先进地区,一定要学精髓、学理念、学思维,结合村情民情,创造性抓落实。
美好环境与幸福生活共同缔造活动是时代之需,群众之盼,是一项民心工程、系统工程,涉及面广,我们必须整合各方资源,狠抓工作落实。广大党员干部要真正沉下去、走出去、钻进去,要以群众需求为导向,问计于民、问需于民、问效于民,分类推进,资源下倾,科学考核。广大党员干部要用一以贯之的韧劲和一抓到底的拼劲,以“小切口”推动“大变化”,在黄梅广袤的乡村大地塑树“美”的风貌、涵养“丽”的内质、浸润“乡”的气息、做强“村”的能级,
凸显放大共同缔造的示范作用和实际成效,让幸福生活成色更足,让民生福祉更丰厚,让群众获得感、幸福感更强烈,让百万黄梅人民更好地享受高质量发展成果!
共同缔造心得体会11
人与自然是生命共同体。环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。发展经济是为了民生,保护生态环境同样也是为了民生。既要创造更多的物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人们日益增长的优美生态环境需要。生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。
为建设美丽中国,加快构建生态文明体系,加快推动绿色低碳发展,深入推进生态文明体制改革,持续改善环境质量和提高环境质量水平。省政协委员薛爱国表示:美丽中国少不了美丽乡村,没有美丽乡村就不会有美丽中国。因此化工安全学院环境小分队的成员于20xx年8月5日,来到重庆市南川区南城街道三汇村进行暑期社会实践,主要通过实地考察、村户走访等方式,主要调查了村民的环境保护意识、当地的生态环境现状以及美丽乡村建设进展。
首先,我们对当地环境进行实地考察,与几年前相比较,有了翻天覆地的变化。例如:
一、街道不再像以前一有车辆经过,垃圾、灰尘漫天飞舞,现在有环保工人定期进行清洁打扫以及除尘处理,这体现了当地居委会对环境保护的重视以及相关环保政策的具体落实;
二、乡村小道上也几乎看不见人们乱扔垃圾了,这体现了当地居民的'环境保护意识和自身素质都相比之前提高了许多;
三、村里每家每户都配有一个垃圾桶,用来暂时存放自家产生的生活垃圾,并且村里还设置了一个大型的垃圾回收站,村民可以随时将自家产生的生活垃圾倒入其中,便捷又环保,垃圾站中也有清洁工人定期进行垃圾分类及后续处理;
四、公共河流里也没有村民随意饲养鸭、鹅等牲畜,并且有相关规定对于向河流里乱扔垃圾者将被罚款100-500元,因为有这项处罚措施,用资金约束的方式,有效降低了人为因素对河流水资源的污染。
随后,我们来到三汇村一组的侯队长家中并对他进行了采访,通过采访询问我们了解到三汇村位于金佛山山脚,金佛山是世界罕见的喀斯特桌山,具有较高的区域代表性,动植物资源和生物多样性丰富,为了更好的保护森林资源,三汇村采取了退耕还林的方式,将住在大山里的村民迁出,不仅能让村民拥有更好的生活质量,同时也能更好的保护森林的生态环境。我们还从这次采访中得知,以前的村民的环境保护意识相对薄弱,露天随意焚烧秸秆,而后随着村委会的重视、宣传与督促,通过广播向村民普及焚烧秸秆会带来的危害,全面禁止露天焚烧秸秆,推广秸秆粉碎直接还田、覆盖还田等技术,提高秸秆的综合利用率。为了让农民群众真正树立主人翁意识,从过去的旁观者、局外人变为参与者和受益者,南川在组织群众上下足功夫,坚持以群众为主体,采取多种措施,让群众广泛参与进来,使得环境整治工作事半功倍。
如今,“脏乱差”的农村彻底变了脸,已经逐渐被“美洁净”所代替,改出了村民的新生活,树立了文明新风,也改出了好环境,村民的脸上也挂满了幸福的笑容。未来,我们的农村将更美,村民将更富,村民的自豪感、获得感、幸福感也将更强!
共同缔造心得体会12
密林深处的一个黄土包旁,一栋占地200多平方米、4间2层的房屋拔地而起,正在加紧施工。8月1日,谷城县五山镇堰河村党委书记、村委会主任闵洪艳告诉记者,这是投资120万元建设的垃圾分类超市,预计8月底建成启用。
“垃圾是放错的资源,可回收还能再利用。”闵洪艳说,要把垃圾像商品一样展示在柜台上,让游客更直观地感受垃圾分类的意义和保护环境的重要性。
在走好新时代党的群众路线、更好解决群众现实问题,深入推进“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动中,堰河村始终坚持以人民为中心的发展思想,积极开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,让千余名村民从中受益。
绿色根植于心务实重行拔头筹
“别人不敢干的我先干,别人能干的我抢先干。”在堰河村流传着这样一句话,彰显的是堰河人敢为人先、与时俱进的理念。
上世纪90年代初,村里穷得叮当响,吃粮靠供应、用钱靠砍山、住房干打垒,可谓“见山山秃头、见路路断头、见水水断流、见人人犯愁”。
1992年,29岁的闵洪艳成为堰河村的“领头雁”,当时他就提出“人在,山在,绿色在”的理念,作出“管好山、护好水、修好路、育好人、建好村”的承诺。
“地当床,天当被,累了就在山上睡。”春夏秋冬,寒暑易节,全村干群战天斗地,苦干实干,让一片片荒山披上绿装,先后发展茶园1200亩、经济林4000多亩,不仅摆脱贫困,还实现了小康。
进入新时代,堰河人紧跟绿色发展、高质量发展的步伐,不断更新理念,提出“走绿色路、吃生态饭、挣环境钱、发旅游财”的强村富民思路,通过改变生产、生活方式实现“山水变风景、资源变资本、农民变股民、特色产品变旅游商品”的目标,让村民都过上和城里人一样的现代生活。
如今,堰河村的固定资产和集体经济收入均突破亿元大关,村民人均纯收入超3.5万元。昔日“一家一栋小洋楼、一家一辆小轿车、一家有一个致富项目、人均存款达到10万元”的梦想变成现实。
在全省努力建设全国构建新发展格局先行区,推动襄阳都市圈高质量发展的征程中,堰河人提出到2035年实现“四不五有”新目标:吃饭不出钱、就医不出钱、读书不出钱、养老不出钱,村里有金融、家里有资本、户里有研(究生)博(士)生、发展有产业、出行有房车。
“我们就是要构建一二三产业融合发展的良性循环体系,让乡亲们在共谋、共建、共管、共评、共享中得到更多实惠,幸福感更强。”闵洪艳说。
赋能山水资本融合发展添动力
绿色是堰河最亮丽的底色,也是发展的主基调。
“堰河因茶而兴,要做大做强茶产业,必须依靠科技赋能。”闵洪艳说,村里跟省、市农科院合作搞产学研项目,1200亩茶园一半以上推行有机化生产,推行“从种植到茶杯全程净化”消费模式,让卖出的每一片茶叶都可追溯原产地信息,两三年后所有茶园实现有机化生产,产值可突破4000万元。
依托茶产业优势,大力发展乡村旅游。从2005年第一家农家乐开张到如今120余家遍地开花,游客络绎不绝,每年举办的年俗文化节更是成为谷城乡村旅游的`一张亮丽名片。
2021年,堰河乡村旅游区成功获评国家4A级景区,全年接待游客50多万人次,实现旅游综合收入8000多万元,点燃了全村干群冲刺国家5A级景区的热情。
“一口锅能抵一面坡,一张床能抵十亩粮。”闵洪艳打趣地说,是乡村旅游让村民的家当增值了。
目前,投资1亿多元的民俗园三期项目进入招投标程序,新建容纳500人的多功能学术报告厅、展销中心、文化娱乐场馆、大戏楼、冷藏库等,全面完善综合服务功能;投资160万元在堰河水域兴建2个鱼鳞坝、1处亲水平台,增加游乐设施;投资500万元建设天艺茶庄廊桥、农旅茶文化观光园等,实现采茶、炒茶、品茶、购茶自由;投资600万元挖掘传承红色文化、民间文化,让游客不虚此行、身心怡然。
以黄土墙、花窗、古门、青砖灰瓦、小回廊为特点的鄂西北民居,比比皆是;以小果园、小菜园、小竹园、小花园为特色的庭院,处处皆景;以勤俭持家、勤洗手、勤剪指甲为内容的文明礼仪,人人皆知……
“这些都是村里统一规划设计和整修的,我们家房前屋后焕然一新。”一组村民艾元平说,30多公里的刷黑路已经通到每一户门口。
在堰河,农民成了网民,农田成了电商卖场,手机成了农具,直播成了农活,新发展业态迸发出新活力。
村户人一体化同心共享福无边
为充分体现村民的主人翁意识,堰河村通过创新共管、共评机制,最终实现一切成果共享目标。村里成立堰河生态旅游经济合作社,把每家每户组织起来,抱团发展,所有菜品、旅游商品统一规划、统一标准、统一价格、统一品牌,做到明码标价、童叟无欺,为游客营造放心消费环境,赢得好口碑。“堰河香”已成为灵秀湖北特色旅游商品品牌。
组建生态保护夜巡志愿服务队,不光党员干部带头参与,村民自发加入,人数由最初的6人扩充到现在的100余人。他们不仅巡山保水,规劝制止不文明行为,而且担负着村里的治安巡逻任务。“夜里听到狗子狂叫,都会有人起床,跑出来看一看,这已经成为村民的行动自觉。”堰河村干部任雪平说。
村无闲户、户无闲人、人无闲事。全村人都以股东的身份加入了合作社组织,即便没有收入来源的困难人群,村里也无偿配股,让所有人年年有分红。每股的收益率在55%以上,解决了贫富不均问题。
二组村民冯毕建曾在十堰一带挑货卖,养家糊口。看到家乡日新月异的变化,特别是共同发展的氛围很浓,决定扎下根创事业。
如今,他经营的有商店、农家乐、民宿,还有一个冻库,年收入几百万元。“没有村集体帮助就没有今天的我。”冯毕建感激地说,村户人一体化发展模式让人人尝到“有福大家享”的甜头。
通组到户柏油路无缝对接、看病不出村无缝对接、家门口就业无缝对接……
“只要群众有需求,村里都会责无旁贷去满足。”闵洪艳说,所有党员干部包括合作社员工“只有上班时间,没有下班要求”,村民一个电话,就上门服务。
在深入推进美丽乡村建设,实现乡村全面振兴的道路上,堰河干群同心同德,铆足劲干,“1+7”大堰河旅游发展格局已然形成,辐射带动五山“茶旅小镇”不断向前发展。
为解决堰河沿线近2万人用水难题,村里积极向上争取项目,新建一座水库,8月份施工单位进场,“共同缔造”的示范效应越来越强。
今年,落户五山镇、投资近5亿元的全省美丽乡村示范片建设加速推进,落户南河流域、投资1亿多元的乡村振兴示范区启动建设。
“像堰河这样生态好、产业强、日子富的村庄还有很多,比如石花镇凉水井村、平川村,紫金镇花园村、官坊村,还有城关镇老君山村等,都在结合各自优势和特点,发力前行。”谷城县委书记黄克立深信,幸福生活是奋斗出来的,只要农村善于做好“共同缔造”这篇大文章,就一定能实现“各美其美,美美与共”愿景。
共同缔造心得体会13
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。而作为城市化进程中的涉农社区,地域面积广,人口部分迁移,村级党组织党员队伍年龄老化,社会自治的需求与能力不相匹配,在发展过程中仍然存在服务与管理碎片化等问题,社区治理模式有待创新。
党建引领,探索社区治理创新模式。以基础党建工作引领,以人民为中心,紧紧围绕群众生活实践,精准把握社会需求。严格党内政治生活、强化党群服务中心阵地建设、实行支部项目化管理、核心价值观宣传、困难帮扶、文化宣传等工作,探索和形成能够提升居民幸福指数,促进和谐社区建设的自治举措。
以人为本,构建社会满意的'服务体系。强化运用“互联网+党建”思维和手段,结合全要素网格化社会治理,打造集党建、就业、社保等诉求反映、政策咨询、民生服务为一体的综合服务网络平台。畅通双向反馈渠道,注重解决突出问题和薄弱环节,提升服务满意度,进一步扩大社区事务参与和监督,着力补齐民生短板。
多方参与,凝聚社会治理的整体合力。在切实履行社区党总支主体责任的基础上,注重激发社区资源与力量。引进社会组织,强调以民生为导向,全年开展各类文化、教育、培训活动。运用多种手段和形式激发社会活力,提升民众参与基层社会治理的能力,发挥社区“大党委”、志愿者队伍、党员等多方作用,引导动员社会力量参与社会治理,弥补传统社区服务供给不足,建立共建共治共享的社会治理格局。
共同缔造心得体会14
中国特色社会主义进入了新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长。在新时代乡村振兴战略实施背景下,基层自治能力不足制约着人民群众美好生活需要的实现,乡村治理现代化是一项既有创新性又具挑战性的战略任务,需要选择正确的路径和方向,寻求突破和发展为实现乡村振兴、破解治理难题。20xx年住建部将我镇大留村列入“美好环境与幸福生活共同缔造”示范点,我镇立足绿色生态、美丽宜居的天然优势,查找解决推动乡村振兴过程中遇到的问题和短板,深入探索宜居宜业宜游的乡村振兴新道路,推动美丽乡村建设全面提档升级,为打造实施乡村振兴战略示范提供切实可行的路径选择。
一、情况背景
一是随着新农村建设步伐加快。目前,我镇乡村基础保障功能不充分与新农村建设加速发展的迫切要求还不相匹配,具体表现在“三清三拆三整治”工作面广、量大,只有花大力气做好前期基础整治工作,才能进一步开展提升建设工程,同时存在村内各项民生基础设施建设不够到位等问题;二是村集体经济基础薄弱。各村农业主体实力总体不强、结构比较单一,特色产业发展势头慢,无规模化种植养殖,发展后劲不足,第三产业发展还相对滞后,农民增收渠道不多。三是基层社会治理能力待提升。随着急剧变迁的乡村社会必然带来利益格局的巨大变化,乡村民主决策机制落实不到位,导致利益纠纷呈现尖锐化、多样化、复杂化趋势,乡镇日常调处矛盾,涉及婚姻家庭、邻里纠纷、土地承包、房屋宅基地等多个领域,反映出乡村治理的难度大大增加。目前存在基层民主管理制度不够健全,乡村民主决策机制落实不到位等问题。四是少数乡村村民法治意识不强。部分群众法治意识还比较淡薄,在实际生活中逐利不守法现象仍较突出,在表达利益诉求时,除了传统的诉讼、逐级上访外,还采用重复和越级上访、缠访、闹访、涉诉信访等手段,甚至借助新媒体等手段,将合理与不合理诉求交杂,使解决矛盾更加困难。
xx镇位于韩江河畔,东临县城xx镇,北接xx镇,南联xx、xx镇,西与xx县xx、xx、xx和xx镇为邻。镇域面积232。82平方公里,下辖23个村(社区),有385个村民小组,总人口4万多人,是xx县西部商贸集散地和乡村旅游重镇。
自“共同缔造”活动开展以来,我镇按照乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,坚持落实xx县生态优先,突出人文引领,推动绿色发展思路,紧紧围绕“一个目标”,明确“三项任务”,落实“五项措施”,加快推进农村人居环境整治,扎实建设生态宜居美丽乡村,实现人民对美好生活的愿望。
二、主要做法
(一)围绕一个目标,打造美好环境与幸福生活共同缔造乡村振兴的“升级版”。
xx镇依托独具特色的自然风光和结合以农业为主的产业结构,融合阴那山大景区旅游资源,沿线串联整合小留、大留、下村、中村、坑尾和桃石6个村的美丽乡村自然风光优势,充分发挥各村的资源禀赋和人文特色,通过“五共”路径探索村庄“六变”发展模式,重点建设小留村和大留村“美好环境与幸福生活共同缔造示范点”核心区,致力建设成为一个看得见青山、望得见绿水、留得住乡愁、引得来游客、送得出产品的物阜民丰生态美的美丽乡镇,打造美好环境与幸福生活共同缔造的乡村振兴“升级版”样本。
(二)明确三项任务,促进美好环境与幸福生活的共同发展。
共同缔造的核心在于理念“共同”,通过党建引领、政府主导,依靠村级“主体”和村民“主力”来开展社会治理,以落实好完善机制体制、人居环境整治和惠民兴民工程的“三大任务”,促进广大村民美好环境与幸福生活的共同提升。
1、完善机制体制。
一是建立一根红线“纵向到底”的机制。强化农村基层党组织领导核心地位,健全村党组织体系,在三年基层党组织建设工作部署指引下,实施“头雁工程”“党员先锋模范工程”等一系列党建建设,提升支部队伍组织力。完善农村党组织书记年度轮训制度,建立健全村党组织书记激励机制,确实让农村党组织书记在共同缔造中成为活动的发起人,在共同缔造实践过程中成为村民带头人。推动党建根基延伸到自然村、村集体经济组织或农民合作社组织,发动驻村镇干部、党员、村内有号召力人员、外出乡贤、技术支持单位代表等参与,对村内重大事务进行共议和决策,鼓励每个村民积极加入一个或多个村社会组织,充分发挥党组织在共同缔造中的引领作用。近年来,大留村热心党员乡贤不仅在缺口资金上大力支持,还无偿拿出土地搞好村内绿化及完善公共设施等,带头开展“三清三拆三整治”,先拆自己或自己直系亲属的废旧房屋、牛栏猪舍等,从自身做起,让村民看在眼里、触动在心里、落实在行动上,为“无障碍”推进共同缔造工作起到榜样示范作用。
二是“横向到边”建立村民理事会,发挥村民主力作用。只有生活在本地的村民,才最能体会自己生活中存在的问题,才清楚有哪些紧迫的需要,通过村民理事会组织实现自我管理,积极发动和协调村民开展村庄建设与管护工作,提升村庄环境容貌,化解邻里之间的矛盾与纠纷,齐心合力发展农村经济,才能真正符合村民对美好生活的向往目标,通过共同缔造满足村民对美好生活的不断需求。其中,大留村以村党支部和村委会为核心,建设了4个村民理事会、培育1个新型农村合作社,有效发动全体村民共同参与到盘活村落闲置资源、人居环境提升和产业发展等村庄建设中来。三是“协商共治”搭建多种参与平台,充分发挥乡贤对村民的带动与凝聚作用。以党建联村为纽带,以自然村为基本空间单元,村民理事会为平台,通过座谈走访、入户调研、问卷调查、微信群、村民小组座谈会等方式,了解村民对村庄环境整治、建设等方面存在问题的看法,收集村民建议,发动群众参与。实施新乡贤返乡工程,支持在外新乡贤通过参与乡村治理、引资引智、担任志愿者、投资兴业、行医办学、捐资捐物等方式服务乡村,让乡贤参与村庄决策,对村庄发展提出更加优化的建议,凝聚各方共识,带动其他村民有效推动共同缔造的开展。四是强化政府支撑作用。我镇改变“自上而下决策、大包大揽实施”的工作思路,将政府角色转变为引导者、鼓励者,将各部门职责、任务时间节点列出清单,统筹推进工作实施,实现“各负其责、各记其功”的农村美好环境与幸福生活共同缔造机制。
2、重点抓好人居环境综合整治。
一是把“三清三拆三整治”作为人居环境整治的工作重点,全面实施“百村示范、千村整治”工程,综合提升乡村环境卫生水平。目前,全镇22个村已全面通过县“三清三拆三整治”工作验收,加快开展美丽乡村连片规划和综合改造。二是以小留村为垃圾分类和垃圾不落地示范点为抓手,大力加强对农村“脏、乱、差”的治理,使农村地区生活污水、生活垃圾得到有效处理。三是各村以房前屋后为切入点,发动村民积极投工投劳,执行环境治理依效付费,树立起“主人翁”精神,主动配合和做好“厕所革命”、垃圾分类、污水治理等工作,实施美丽庭园计划、开展清洁村庄行动、开展村庄风貌维护计划,加强农村环境美化绿化工作,从里到外改善村容村貌,逐步打造干净整洁村、美丽宜居村、特色精品村。
3、加快推进惠民兴民工程。
一是惠民工程。交通方面大力推进009县道,麻英路口至大留观景台绿道建设,串联沿线6个村的旅游节点、产业资源,打造“六村联动”精品旅游线路,完善“四好农村路”交通网络,解决日常出行、农产品输出“最后一公里”基础设施短板,为农村产业发展提供快速致富通道。稳步推进村内卫生站、养老、健身娱乐等公共基础设施,加快实施电网、光纤网络入户、快递下乡等服务项目,将惠民工作落实落细落具体。二是富民工程。以“一村一品、一镇一业”为抓手,支持村集体立足资源优势,大力发展泰国蜜柚、百香果、火龙果等农产品,培育打造“南粤古驿道”“粤美乡村”等特色旅游项目品牌,助推乡村产业发展。目前,坑尾村完成村级长寿乡“六有”标准建设,长寿文化氛围浓厚,进一步培育长寿文化、养生食品产业,目前正在进行百香果园50亩的规模种植;大留村采取“公司+合作社+农户”模式,打造紫薇苗圃和50多亩的泰国蜜柚产业园;桃石村采取以奖代补的方法鼓励农户进行茶叶品种改良,以“茶韵桃石”为主题改造一间茶叶加工厂,采取公司加农户的方式进行联营,不断壮大村集体经济收入。三是精品工程。我镇以小留村和大留村核心区为重点,大留村是全国“美好环境与幸福生活共同缔造示范点”,小留村是梅州市首个广东省“宜居村庄示范点”,通过两村互通的村道、水道和绿道为“纽带”,串联展示各节点自然环境、资源条件、特色产业等美丽乡村精品亮点,注重彰显乡村特色。活化利用现有保存的古民居,在小留村利用原有宗祠建设村史馆和家风家训示范点,通过民居改造鼓励村民参加游客服务中心组建;大留村改造原有的'学校旧舍为特色民宿、建设农耕农具展示、美食展示体验以及大留酿酒体验区各一个,积极组织村农产品展示和销售,连片打造农旅文化体验拓展参观示范建设项目。同时,将社会主义核心价值观、乡村振兴要求、自治法治徳治精神、移风易俗、村庄规划管理等纳入村规民约,注重与历史文化村落保护利用相结合,传承气息浓郁的乡土文化和民俗风情,留住“乡韵”,记住“乡愁”,丰富乡村旅游的人文内涵,提升农村农民精神面貌,推动乡村旅游精品化、品牌化发展。
(三)以“五共”促“六变”,打造共建共治共享的社会治理格局。
将“共谋、共建、共管、共评、共享”理念融入打造的各个节点,实现村庄“六变”模式,焕发出新农村生机活力。通过发动群众和外出乡贤参与讨论村庄规划,特别是在改造池塘、小学、操场等场所问题上达成共谋;向外出乡贤寻求资金支持,发动全民投工投劳参与建设实现共建;完善好村规民约、理事会活动场所,以及村史馆、公厕等公共场所的清洁、管理形成共管;通过“美丽庭院”、“美丽阳台”等评比活动体现共评;最终实现“村祠堂变议事厅、老屋变别墅、危旧房变广场、猪栏厕所变农家乐、村民变股民、旧思想变新观念”的发展模式,实现美好环境与幸福生活共享。
1、决策共谋。共同缔造中由政府引导支撑,村“两委”主体实施,充分调动村民参与的积极性、主动性。通过开展入户访谈与座谈会等方式,共同确定急需解决的人居环境突出问题,找出基础设施短板,共同研究解决方案,了解村民对村庄发展存在的疑问、收集村民对村庄发展的建议,主意大家拿、办法大家想、事情大家做。引导村民从“观望”逐步转向“关注”,继而转向“主动参与”。
2、发展共建。通过寻找村民熟悉、信任与推荐的能人,或者关心乡村发展的乡贤,在回乡联村干部的共同支持下,主动去宣传新农村建设的重大意义、目标任务和具体措施。找到村民容易参与的切入点,从房前屋后、街头巷尾等群众身边小事做起,发动外出乡贤捐资建设路灯、护坎、水利、道路等基础设施。在遇到征地难时,巧用“熟人效应”和内部调换土地的方式巧妙化解难题,同时还为村民创业尽可能地提供支持,激发村民主人翁意识,珍惜用心用情用功共建的劳动成果。
3、建设共管。共同缔造基础建设中,在原有村内财务公开监督基础上,发挥村民监委会和村民小组代表作用,进行共同缔造各项建设质量安全监督,完善相关章程,保障各项财务支出合法合规。发动村民积极配合参与“三清三拆三整治”工作,自觉动手做好房前屋后美化绿化工作,分片包干保障村容环境卫生整洁,并制定管理制度,实现村庄干净、整洁、有序的长效管理。
4、效果共评。建立完善农村人居环境建设和整治项目及“共同缔造”行动开展情况的监督考核标准和监督考核机制,组织各片区村民、乡贤等各界人士参与活动评价和反馈,最终实现城乡人居环境整治和美丽乡村建设工作人人参与、人人尽力、人人享有的共同缔造氛围,总结有效经验,以点带面,激发各村积极性,改进农村建设和管理。
5、成果共享。通过大留村“美好环境与幸福生活共同缔造”示范点打造为契机,共享建设成果提高村民对参与性。通过共建共治,让村庄昔日的臭水沟成为美丽生态塘,将旧茅厕改建成新公厕,新建小公园和小广场,让村民在劳动之余有休闲娱乐场所;把村内危房改造成客家特色民居,闲置的小学校舍打造成民宿,创建特色游玩景点;大留村要将种植蜜柚、火龙果和紫薇苗圃园特色农业连成片,让更多村民享受共同缔造成果,使村民的幸福感更加具体充实,转变“等靠要”思想,激活内生动力,大大扭转昔日“脏乱穷差”的落后贫困状况,成功蜕变为全县的“模范新农村”,逐步发展成宜居宜业宜游的新型农村。
共同缔造心得体会15
xx月xx日至xx日,我随市党政代表团前往xx、xx就“美好环境与幸福生活共同缔造”进行参观学习,参观期间,边看边听边思边议,两个地方无论是发展的思维、理念、质量和速度都令人赞叹不已。通过学习,我找准标杆,明晰差距,扩宽思路,激发干劲,有几点感受:
1、队伍要建强,人心要思齐。在每一个参观示范点,我发现必定具备一支强有力的队伍;必定有一个优秀的领头人;必定有团结一致谋发展的好班子。“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”不仅仅是发展理念,更是一种科学的工作方法,还是一种集合人心的科学催化剂,让每一个参与者的主观能动性都能发挥出来。
2、规划要科学,群众要发动。绝大部分的示范点都是经过多年的发展,其发展积累无一不是“谋定而后动,持续而不断”。做规划的时候,规划团队水平高,规划时间长、内容精,且都能结合实际广泛征求群众意见。“五共”全过程主动对接群众,激发群众的主人翁意识,使群众在活动前期出谋、中期出力、建成受益,真正做到了“共同缔造”。
3、成效要受益,机制要建立。在参观过程中,我发现各示范点都已经有不同程度的成效受益,比如黄土岗镇堰头垸村通过建立“网红之家”,借助电商的力量,在线销售农副产品,帮助村民增收;茯苓窝康养农场依托山地休闲运动、田园观光等资源优势,建立生态民宿,建成集休闲、旅游、服务等于一体的布局,创造多重盈利项目,既盘活濒临消亡农村,又带动周边群众就业、促进村民增收。同时他们对长效维护机制也进行了有效探索,已基本上成熟,值得我们学习借鉴。
下一步工作打算:
1、抓好科学规划。一是从市委、市政府战略布局,结合我镇实际出发。将xx、xx、xx、xx等资源;将鸭蛙香稻、水晶藠头、精品黄桃、有机瓜蔬等产业;将村庄建设、镇区建设、公路沿线建设、乡风文化建设等进一步科学规划、合理开发好,并坚持绘就蓝图、建设到底。二是利用湖北省关于加快省际边界县(市)城镇建设发展的相关指导性文件,借土地利用、城镇发展、水利发展、生态保护、交通发展、旅游发展、产业发展规划等多方面深度融合契机,全力争取项目机遇,更好地推动团山寺镇域经济发展。
2、全面建强队伍。一是迅速组织班子成员、支部书记走出去、学进来,为下一步抓发展做好思想铺垫,抓好骨干队伍建设。二是积极对接乡贤,成立乡贤组织,建设团山发展智库,以组织的形式,将无形资产有形利用,为团山发展提供有效智力支撑。三是尝试志愿人员、老干部、在外成功人士当村级发展顾问,发展顾问在镇党委领导下开展工作,充分让“顾问团”发挥“智囊团”优势,为村庄发展“强筋骨”。四是大力培养后备干部。按照重点培养、全面发展的原则,有计划、有针对性地加强培训,不断提升后备干部政治理论素养和落实政策部署、解决困难问题的'能力。同时,想方设法引进在外成功人士、大学生回家乡就业、创业,为家乡建设出力。五是充分发挥本土人才作用。鼓励本土人才大胆投身乡村建设,充分发挥其技术优势,从而带动各个行业、产业发展,带动更多领域群众致富。
3、大力招商引资。市场主体的优势在示范点中有非常大的比重,他们既有资金优势,又有规划优势;既有团队优势,又有思维、经营优势。团山建设的下一步,离不开市场主体参与,不管是产业还是村庄建设,不管是人才成长还是思维突破都将从引进成熟市场主体方向发力。一是继续围绕“延链、补链、强链”目标,在休闲旅游、电子科技、防水建材、体育建材、服装制造及农产品加工等领域,大力引进行业龙头、现有产业上下游,不断提升产业基础能力和产业链的配套能力。二是以驻珠海招商办事处为纽带,加强与在外成功人士、企业家、商会联系交流,宣传推介本地特色产业、山水资源优势,促成更多优质项目落户团山。三是当好企业项目“店小二”。既要为投资者提供环境考察、政策解答、流程审批、项目推进等全流程优质服务,做到“有呼必应”,又要通过“十问十帮”等活动,全面落实好惠企政策,全力为企业转型发展创造更大空间,扶持现有企业做大做强。
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