城管工作总结
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究,做出带有规律性结论的书面材料,它可以提升我们发现问题的能力,不如立即行动起来写一份总结吧。那么我们该怎么去写总结呢?以下是小编精心整理的城管工作总结,仅供参考,希望能够帮助到大家。
城管工作总结1
今年,城管科全体干部在街道党工委、办事处的正确领导下,以服务“世园会”的顺利进行为契机,以全新的精神面貌投入到工作岗位上,很好的完成了街道安排的工作任务,现总结如下:
一、总结经验、周密规划、确保完成全年工作:
在今年工作开始前,城管科对照20xx年的目标考评任务,仔细核对,查漏补缺,认真安排、周密规划。我们面对全新的一年,对全年工作任务进行了细致的分工,工作落实到人,明确时间节点。并对科室全年工作实行细致化管理、数字化管理、标准化管理。同时要求科室全体成员认真学习,不断提高自我,合理安排各自工作,加强协调、全力以赴确保完成科室全年工作。
二、明确职责、多措并举、全面落实年度工作任务:
1、服务“世园会”,保障地区环境保护工作:一是做好地区建筑工地扬尘管理工作,世园会召开之前与地区14个建筑单位签订扬尘治理目标责任书,认真落实地区扬尘治理工作。二是加强医疗废物监管工作,医疗废物处置率达到100﹪。三是加强农村环境保护工作,认真做好夏、秋两季秸秆禁烧工作,禁烧率100﹪。四是认真开展好整治违法企业保障群众健康环保专项行动工作,对地区2家餐饮业的油烟污染进行了整治。五是做好污染减排工作,完成燃煤锅炉脱硫工程建设的主要工作。六是结合“6、5”环境保护宣传日,对地区创建国家环保模范城市全面宣传,共散发20xx份传单,宣传册500份。
2、美化地区环境,做好二环立交周边综合提升工作:世园会召开之前分别完成了东北二环立交西南角的2万立方垃圾的清运工作、东北二环立交西北角的3.5万立方垃圾的清运工作、东北二环立交东南角及延伸线的2万平方米拆迁工作及东北二环立交东北角西北物流等单位的'3万余平方米拆迁工作。并加强协调浐灞委和曲江大明宫保护办绿化地区面积10万平方米,全面提升了地区环境。
3、保障区域发展建设,加强地区土地储备管理工作:一是协调完成区检察院、法院及人防办征用新房村70亩土地的工作。二是完成了对刘南村24亩土地上廉租房建设的协调工作。三是完善了辛家庙西村140亩储备地征用手续。 四是规范地区用地,减少和制止违法用地行为的发生。
4、保护群众安全,加强建筑安全检查:一是严格管理农村自建房安全监管,完成农村自建房的全面检查、登记、造册并清退所有无资质施工队。二是采取定期和不定期加强地区建筑单位的安全检查工作和监管工作。
5、严格落实,加强地区液化气安全监管工作:一是根据科室全年的工作安排对地区液化气站、点进行了不间断的安全检查,严格规范各充装点操作规程。取缔不规范充气站、点8户。二是对地区燃气供热行业进行安全管理工作监管,确保地区燃气供热行业安全运行无事故。
6、认真细致,全面完成各类资料整理工作:一是完成今年环境保护工作资料整理,完成上级单位的考核验收。二是完成地区农村自建房资料整理。共整理2个村,17个小组,1310户农村自建房资料。三是完成地区土地管理资料整理工作。
7、加强配合,提升地区交通便利:严格按照XX区住房和建设保障局及地铁三号线指挥部修建办工作安排,对辛家庙站和新房村站进行全面摸底并及时上报相关资料。
三、工作中存在的不足:
总结全年来的工作,虽然取得了一定的成绩,得到了各级领导的好评,但是还存在着以下不足:
1、有时工作的质量和标准与领导的要求还有一定差距。另一方面,就是工作量多、时间比较紧,工作效率不是很高。
2、全局工作情况掌握不够细致,还不能主动、提前的谋思路、想办法。
四、明年工作计划:
1、加强工作统筹。根据年度工作要求,对工作进行具体谋划,明确内容、时限和需要达到的目标,加强部门与部门之间的协调配合,把各项工作有机地结合起来,理清工作思路,提高办事效率,增强工作实效。
2、加强工作作风培养。始终保持良好的精神状态,发扬吃苦耐劳、知难而进、精益求精、严谨细致、积极进取的工作作风。
3、不断提高自身素质,加强党性培养,加强业务和理论学习,努力完成工作目标。按时、按质、按量完成各级领导交办的各项工作.
4、加强科室干部学习,完善干部学习制度,加强科室集中学习和干部自学。每周二召开科室例会,总结上周不足,并落实本周工作任务。
5、对科室干部进行工作细化,量化到人,既分工负责,又团结合作,共同完成科室全年目标任务。
6、继续加强科室干部深入基层解决实际问题的优良作风,要经常走下去,深入到工作一线,发现问题及时解决。
我们的全年工作取得了一定的绩效,但还很不足。因此我们在新的一年里将继续努力,以更加饱满的热情投身到今后的工作当中,为建设“五宜街区”而努力奋斗!
城管工作总结2
今年上半年,城管大队在城管局党委的正确领导下,紧紧围绕创建国家卫生城市、队伍规范化建设省级达标等中心工作,竞位争先、努力创新,在城市管理和队伍建设上均取得了一定的成效。
一、市容秩序整治
针对省爱卫办专家多次来丰明查暗访指出我市的市容环境秩序方面的存在问题,我城管领导、市创卫指挥部的充分肯定,为顺利通过“创建国家卫生城市”省级考核,作出了贡献。
二、整治户外广告牌匾
大队全体队员自己动手,不等不靠,只用很少人力、物力整治了市区重点地段不规范设置户外广告牌匾。上半年共组织11次强拆行动,拆除违章店牌店招945块6000多平方米,同时,通过电视、报纸等宣传媒体不断加强城管执法宣传,有力地保证了户外广告整治行动的实施。近期,大队又通过学习、借鉴阜宁等地的经验、做法,拿出了市区主干道户外广告牌匾的整治方案,目前,此项工作已进入宣传发动的阶段。
三、规范设置便民点
为真正解决近郊瓜、果农无处出售自产自销的瓜果的'实际问题,从根本上做到“堵疏结合”,大队在征得有关部门的同意后,专门开辟出飞达东路、大华路等地段设置了多个瓜果便民点。另外,大队还在大新南路,大新中路等路段专门开辟了小修理的便民摊点群,既方便的群众,又规范了对小修理摊点的管理。
城管工作总结3
20xx年即将过去,在这一年中,我社区始终坚持实践以“三个代表”重要思想为指导,以主动热情的精神风貌,谦虚、谨慎的工作态度,锐意、进取、大胆探索的工作作风,紧紧围绕社区发展,发奋完善社区化服务机制。开拓创新、求真务实、严于律已,严格管理,圆满完成了上级下达的各项任务,使我社区的建设、服务和发展取得了必须成果。个性是在区委区政府的正确领导、关心、支持下,同志们的共同发奋下,社区各项工作开展合理有序,工作指标均已完成,发展态势良好,现就把社区上半年的工作状况总结如下:
一、在城市建设、环境卫生管理方面
1、做好卫生城市长效管理工作。我社区以环境整治为重点,制定了环卫宣传实施方案,在年一场大雪给全市人们带来生活中的很多麻烦,我们社区干部应对困难,几乎天天组织社区志愿者、居民进行及时的清理,给居民的正常生活保障了一条绿色通道。在今年3月4日的学雷锋日到来之时,我们社区干部率先带领居民义务去桃河桥擦洗分割护栏。在3月下旬,全国爱国卫生户外掀起的同时,我社区先后给居民、志愿者、党员召开了7次关注爱卫,清洁家园的会议,并且发动辖区的两个大的商场隆鑫和百纺商城的电子屏幕上飞播爱国卫生专用语。社区全体工作人员分组、定点、分片做好环境整治管理工作,并层层发动居民小组长、楼院长、党员、环境卫生清扫保洁人员全民参与,同时利用各种形式宣传发动,力争做到家喻户晓,人人参与。一年来,共清理卫生死角12处,清除城市“牛皮鲜”1500多处,涂刷乱画广告1000多处,清运生活垃圾8吨,报送环卫方面的信息23篇。此刻社区拥有6人的清扫保洁环卫人员,成为社区定时定点的环卫清洁队伍。
2、加大旧区改造,扩大绿化面积,倡导低碳生活。在今年3月初,我社区就对辖区八个小区进行实地测量,对每个小区都制作了小区规划图。4月份开始对电视台小区的乱堆乱放进行落实改造,经过社区工作人员的用心协调与配合,此刻变成了适合于居民生活的宜居家园。在4月26日为用心响应政府的“三城同创”的号召,我们协调筑路小区的产权单位交通局对小区开始绿化改造。在汛期来临同时还为社区辖区的两处危房下发了拆迁通知单。在今年五月份又给辖区的沿街110个门店发放了“我为三城同创做贡献,鲜花扮靓我门前”的文件,把三城同创的工作落到实处。今年以来社区先后配合园林局人员对辖区的`4个小区花池进行补载补种各类花草2500余苗,以进一步加大社区小区的绿化面积。
3、宣传廉租住房文件,让住房困难的居民充分享受优抚政策。在今年我社区申请廉租住房登记的共有16户,涉及49人,透过社区工作人员严格把关,实地入户筛选,目前有12户在本年度进行登记上报,截至12月份我社区享受廉租住房户到达43户,使得社区辖区居民真正得到住房保障。
二、在宣教文体方面
今年以来,我社区报送街道各类信息35篇,出宣传板报18块,宣传标语横幅8条,为用心宣传发动居民参与社区文化娱乐活动,我们还召集社区居民参加了“三城同乐”广场文艺汇演。
三、在司法方面
1、化解矛盾纠纷。在今年,我社区工作人员在应对矛盾问题时作好双方的协调人。如针对信访重点用心主动与相关各方联系协调,对事情重要性和必要性耐心的向他们作解释和宣传,对各类难题和矛盾,总是用心应对。一年中共解决矛盾纠纷13起,接待咨询来访42人次,调解成功率到达100%。做到事事有回复,件件有结果。
2、抓好普法宣传。社区充分利用宣传栏向居民宣传严禁赌博、严禁毒品,教育广大居民提高思想意识,法律意识,并充分利用今年这个“五五”普法规划的最后之年,制定了法制程序的相关实施方案,倡导居民做一个懂法、知法、守法的合格公民。在12。4法制宣传日之时,社区利用宣传画报的形式向过往居民宣传,从而增强了居民的法律意识。
3、做好矫正人员的思想教育和稳定工作。我社区工作人员定时了解和掌握他们的现实表现状况,有针对性的做好他们的思想教育工作,并且为他们送上温暖和关怀,杜绝再次失足。
四、在安全方面
我社区定期组织居民召开居民楼院长会议,传达安全防范工作的具体要求和具体布置并学习安全防范知识,提高安全工作潜质。透过黑板报、橱窗、进行了9期的社区安全知识宣传。提高居民安全防范意识,倡导安全和谐风尚。在汛期来临之时,我社区和辖区两处危房所住人员进行谈心入户,要求他们要尽快搬离,或者采取一些有效的防范措施。在今年5月7日,社区还制定了居民安全联系卡40余张,发放到社区楼院长手中,目的是让他们在第一时刻向社区汇报,做到安全工作常抓不懈。在六月中旬,我社区对辖区200平米以下的门店一一进行安全职责状的签订,杜绝辖区一切安全隐患事故的发生。
上就是我所管工作的一些成绩,虽艰辛但也享受到成功的喜悦,找到了人生理想,体现了人生价值。我虽然做了一些工作,也取得了一些成绩,得到了居民的认可,但离党委政府和居民的要求还有必须距离,社区的理论还需要深化,文化修养在实践中还要不断提高;社区化发展已经开始实践,还需要拓展实践的新领域。因此,在下年度的工作中,我将不断总结经验,逐步改善工作方式和方法,争取做得更好。使社区的综合发展水平进一步提高。
城管工作总结4
20xx年上半年,区城管局以党的十八大精神为指引,以党的群众路线教育实践活动为契机,紧密围绕全区一升两转重点工作,强基础、严考核、促提升,扎实深化城乡环境综合治理,持续提升城市管理精细化水平,取得阶段性工作成效。现将具体情况报告如下:
一、狠抓基础工作,维护城乡环境
坚持深化城乡环境综合治理和精细化城市管理,大力整治扬尘污染、违章占道烧烤等城市管理重点难点问题,扎实抓好环卫保洁、园林绿化等职能工作,稳步推动城市管理由单一管治向管理与服务并重转变,以实际行动推进民生工程建设,以整洁有序的环境更好地服务群众。
1、加强环卫保洁。认真落实24小时全时段全区域保洁制,完善餐厨垃圾收运体系,确保垃圾日产日清,全区共清运生活垃圾11.58万吨,冲洗道路2.25万公里,维护或更新垃圾桶1000余个、果屑箱700余个。
2、规范市容秩序。查处出摊占道2.7万余起,取缔流动摊贩5200余处,纠正乱牵挂乱书写现象6100余起。针对群众关注的城市管理重点难点问题,先后开展校园周边食品安全专项整治、中高考禁噪专项整治等专项行动20余次。
3、强化扬尘防控。以工地施工和运输为重点,开展联合扬尘执法,加大道路冲洗除尘力度。共发出扬尘污染督办通知单301份、整改通知书34份,查处施工现场扬尘污染287处,查处违法运渣车95辆。
4、规范广告招牌。整治违法门楣及窗式LED广告1550余块,拆除违规广告45块;清除乱张贴小广告2.1万余处;设置依法治市、文明城市等公益宣传广告40余处,面积2100平方米。
5、推进园林绿化。完成二环路东一段红楼、首创百郎峰等点位破墙透绿1000米,完成新里柏仕公馆等点位屋顶绿化7000平方米,结合春季义务植树活动等载体,组织全区26万余人次植树28万余株(含折合)、养护行道树6200余株、清除杂草和垃圾12余吨。
6、完成保障任务。圆满完成重要节日、重大活动的.保障任务,夯实城市软环境,增强城市吸引力。先后完成第90届糖酒商品交易会、全省社区网格化管理会议、全省信访工作会、奥巴马夫人访蓉、住建部领导调研等重大保障任务23次,其他保障任务50余次。
二、推进转型升级,提升城区形象
紧扣城市建设管理转型升级的发展方向,区城管局结合区域实际,积极开展示范区建设,推进重点区域和基础设施的提档升级,优化城市形象和城市面貌。
1、打造城市建设管理转型升级示范片区。依托建设路片区成熟的业态体系与合理的空间布局,对片区内的市政设施、立面店招、园林景观等硬件设施进行全面提档升级,打造城东新名片。
通过严格环卫作业、市容秩序管控、广告招牌设置管理、井盖病害治理、园林绿化管理等标准,强化示范片区建设前置管理和行业指导,优化城区形象。目前,会同相关部门制定了详细的建设标准,并拟制了《成华区城市建设管理转型升级示范片区城市管理规定(试行)》,示范区建设前期准备正有序推进。
2、对猛追湾片区成都339项目周边环境提档升级。拟从老旧院落、建筑外立面及楼顶环境提档升级等方面,将该区域打造成为我区又一特色亮点。
经过大量扎实的摸底排查、实地调查、会商研究,目前已完成339片区商招店招整治方案设计工作,草拟了《成华区猛追湾片区商招店招整治工程方案》、《成都339项目周边楼顶环境整治方案》,待区委、区政府同意后,将全力推进实施。
3、推进城市管理基础设施提档升级。
(1)首批3个景观化环保式生活垃圾集中收运点正加快建设,其中火神庙路点位已完成;第二批站点的项目设计、选址、立项等工作已完成。
(2)制定了《新建生活垃圾全封闭式转运站(点)方案》,目前已完成龙潭同乐、青龙北回归线中转房等26个点位的脏乱差整治。
(3)按照工艺提升、环保达标的标准,从翻新改造垃圾压缩泊位、升级生活垃圾处理实时监控和计量系统等方面入手,制定了《新山生活垃圾压缩站改(建)造升级方案》,目前已委托区环保局进行环保技术改造方案评审,待评审完成后将尽快实施。
三、强化行业指导,推动管理长效
以科学治理、全域治理、分类治理、联动治理、依法治理和常态治理六项治理为指针,区城管局进一步加强系统研究,细化工作标准,规范工作流程,健全工作机制,推进环境治理和城市管理常态长效。
1、优化提升环卫保洁水平。结合第五轮环卫作业招标契机,大力推动环卫保洁提档升级,进一步提高市场化覆盖率和机械化作业率,修订完善的《成华区第五轮作业市场化招标工作方案》于6月18日通过区人民政府常务会审议,将抓紧实施。
2、研究提升执法工作成效。结合一升两转工作要求,以城市管理行政执法和住改商问题为重点,从人员配备、工作流程、配套制度等方面,推进执法机制的健全和完善。草拟了《成华区城市管理局关于全区城市管理力量配备的建议》、《住改商联合执法工作具体流程和相关制度》,已报区政府分管领导审阅。
3、规范健全绿化管护工作。以新一轮绿化管护作业招标为契机,进一步完善绿化管护作业招标机制,规范绿化管护工作市场化工作,提升绿化管护专业化水平。制定了《成华区绿化管护作业招标工作方案》,目前正在进行招标。
四、紧扣群众路线,转变工作作风
区城管局高度重视、认真开展群众路线教育实践活动,第一环节(学习教育、听取意见)相关工作已圆满完成,现正积极做好第二环节(查摆问题、开展批评)准备工作。
1、领导带头,全覆盖全参与。局领导带头,层层示范,形成了领导小组指导协调、全局干部积极参与的良好格局,确保活动精神入脑入心,凝聚全局干部职工力量,推动各项工作再上新台阶;以四风问题为重点,把作风建设和推动城市管理工作紧密结合,集中开展五进三真、正风肃纪等活动,营造了风清气正、政通人和、齐心协力的有利氛围。
2、健全制度,强作风抓落实。进一步健全完善工作制度、堵塞管理漏洞,多方位齐头并进,形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的作风建设长效管理机制。
(1)制定了《20xx年20xx年成华区城乡环境综合治理工作方案》、《成华区城市管理领域重点难点问题集中整治实施方案》等工作规划,科学指导工作出实效。
(2)制定了《区城管局进一步加强车辆管理的规定》、《区城管局采购工作管理办法》等规章制度,强化队伍作风纪律。
(3)制定了《区城管局20xx年法制业务学习安排意见》等学习制度,促进干部队伍素质提升。
3、问题导向,钉钉子见实效。
通过局长进大厅、岗社签约结对、五进活动等载体,党员领导干部以身作则,带头下沉基层、带头联系群众、带头蹲点调研、带头查摆问题、带头解决困难、带头制定和落实整改措施,围绕城乡环境综合治理等关乎民众切身利益的问题,城市管理中的最后一公里等突出问题,层层建立问题台账,逐个对标整改到位,不断提升行政效能和服务水平。
城管工作总结5
(一)认真完成街道党工委、办事处及上级主管部门下达的各项工作任务及指标,在做好本部门的本职工作的同时,也要做好街道党工委、办事处交给的各项中心工作和保障任务。
(二)深入开展文明城市长效管理工作,抓好热点、难点地段区域长效管理,落实各项措施,全面提高街道城管办与城管中队工作的效能和水平。
常规工作:
1、加强队伍管理工作,明确分工职责,带动各社区城管服务工作;
2、要继续加强违法建设的巡查、监督及整治工作;
3、抓好农贸市场周边的长效管理工作;
4、协同建设部门加强工地周边管理工作,确保各工地各阶段监管到位;
5、强化投诉处理工作,妥善处理一些百姓来访、群众来信等热点、难点问题;
6、深化市容创建,确保各类城管工作在市、区两级的明查、暗查中名列前茅。
重点工作:
1、拆违控违。要加大违法建设整治力度,发挥村社区的作用,确保发现一起、拆除一起,确保查处到位,整治到位,实现“零增长”目标。
2、马路市场管理。进一步加强对马路市场的长效管理,取缔无证无照经营、占道经营、店外设摊,严格按照“齐门、齐线”一条线管理,治理环境卫生脏、乱、差现象,确保周边道路整洁、管理规范。
3、环境综合整治。结合市领导挂钩20xx年环境综合整治工作,做好相关保障与工程的实施。上半年,我办将对辖区内的废品收购点进行统一整治。将《告大型车辆车主的一封信》由社区转交车主,同时,协助交管部门对停放的`大型车、僵尸车开展地毯式排查,逐一登记车牌号、车主姓名、车辆类型、车辆识别代号、发动机号、联系电话和停放地点等信息,并建立工作台账,对无人认领的“僵尸车”逐一进行清理并拖曳至指定地点,对有人认领的车辆限期自行处理。
4、提高市容市貌管理工作的精细化水平。推行主次干道、背街后巷分类管理,将路段分为样板道路、严控道路、疏导道路,确定各类道路的管理标准,实行分类精细管理,全面提升市容市貌精细化管理水平。重点做好占道经营、建筑立面、门头牌匾、门前四包、人行道车辆停放、街头小广告六个方面的治理工作,突出精细化管理。
5、创文创卫工作。今年是文明城市创建的“大考年”,对长效管理工作的要求将更加严格。一些薄弱环节,比如市场外的占道经营、出店经营、游商摊贩,小区的乱堆放、乱种植,还有镇区内的大车停放问题,都需要即刻着手解决。虽然创文验收工作被安排在下半年,但要从现在开始,抓好各项工作开展不放松,以饱满的精神迎接检查,圆满的完成答卷。
(三)摸索农村“四位一体”工作新思路。
1、完善规章制度。针对发现的问题及时修正措施,用制度来管理,用规章来约束,确保每一条措施落到实处。
2、加强督查管理。加强巡查力度,发现问题及时整改,不留卫生死角,确保每条道路、河道干净整洁。
3、规范考核体系。采用上级部门新的考核思路、考核模式,建立规范的考核体系,对每个保洁员进行细化量化考评办法,严格奖惩。
4、解决难点问题。加强与街道建设办、小区物业及安置房施工单位的沟通,加强监管,处理好小区生活垃圾、安置房建筑垃圾乱倒乱放的问题。
5、重视生态文明。要严格落实河道长效管理,按照属地管理的原则,切实履行河道保洁,建立农村河道长效保洁工作的新机制和新举措,进一步健全完善全街道农村河道保洁考核办法,实施定政策、定责任、定河段、定人员、定考核的“五定”保洁措施。加大河道保洁的监管力度,从而达到河面无杂草、无漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾的“四无”保洁目标。加强对几个村重点河道、沟塘水环境治理,放养鱼苗,有效控制不良水生植物,做到长效保洁、生态保洁。
6、加强保洁员队伍建设。进一步加强保洁队伍的管理,重新制度工作制度、工作时间、考核制度等相关管理办法。同时,将按照规定,辞退超龄的保洁员,并聘请充实新的保洁员,做到保洁工作无缝对接,保证四位一体工作顺利、有序的开展。
(四)加强与保洁公司的密切配合和联系畅通。保洁公司是镇区保洁工作的主力军,道路保洁由洁泰物业公司每天定时定点清扫,期间街道机动保洁组应给予密切配合,杂物、垃圾堆要及时清理,共同保证道路清洁无障碍,各项工作要及时汇报和交流,有问题要及时发现,及时反馈,及时处理。同时要时刻保持和保洁公司的联系畅通,在考核迎查和创文等重点时期,要做到随叫随到,保证保洁工作的顺利开展。
(五)加强队伍建设,提高业务素质及整体执法水平。继续调整和摸索城管队员管理考核办法,结合实际,以加强队伍建设为重点,不断完善各项管理制度,人员实行绩效考核机制,不断增强城管队员的工作责任心,强化依法执法、文明执法、严格执法的意识,努力提高城管队伍的综合素质;建立健全应急机制,为各类突发事件的处理提供制度保障;完善日常巡查机制,做到定人定岗定点定责管理。年后预备对城管协管员负责路段进行调整,让所有协管员熟悉镇区内各个路段,加强责任意识和工作主动性、积极性,更好地服务于城市管理工作。此外,针对街道城管队员数量偏少,职能发挥未到位及部分协管员专业化程度不高、长效管理不到位的问题,今年计划一方面加强协管员的培养,健全城管中队业务学习和例会制度;另一方面,对照每月市、区两级的考核结果明细进行问题分析和责任追查,将责任落实到点到人,对于确实失责失职的城管队员,要进行问责和一定的处罚。今年,城管办将努力把执法队伍打造成为一支政治坚定、作风优良、纪律严明、严抓善管、群众信赖的城管铁军,以端正的态度,饱满的精神面貌和过硬的综合素质迎接各项考核和工作任务。
(六)积极参与上下级协调工作,努力做好各项迎检工作,确实解决一批群众关心的热点难点问题。继续加大对居民小区的整治力度,确保小区环境卫生和整体美观度上较上一年有更大的提高。继续加大拆违控违力度,建立日巡查制度,对已经拆除的违章建筑进行长期跟踪,责任到人。
城管工作总结6
进入到20xx年以来,凤凰网格在大队的正确领导下,坚持以为人民服务为宗旨,以强化城管职能作用为重点,以推进队伍正规化制度化建设为目标,以改善城市市容市貌为着力点,积极推行网格化管理模式。凤凰格紧紧围绕大队领导指示精神,解放思想,求真务实,开拓创新,切实加强城市综合管理,美化了城市环境,优化了城市秩序,取得了明显成效。现就凤凰格20xx年上半年工作情况及下半年工作计划做以下汇报。
一、抓队伍,强素质,展示综合执法形象
凤凰网格根据辖区实际,合理调配力量,优化结构,建立健全各项制度,开展讲团结、讲奉献、讲务实,坚决执行“理性、平和、文明、规范”的八字方针,强化队伍的大局意识,责任意识,进一步增强凝聚力和战斗力,激励和调动队员的积极性、主动性和创造性,塑造开拓创新的城市管理综合执法队伍。
二、强力整治,市容市貌换新颜
20xx年以来全力组织队伍整治环境卫生,认真宣传教育,落实“市容环境卫生责任书”,实行定人、定岗定责,做到责、权、利相结合。对乱停、乱放、占道经营不听劝阻的进行严管处罚。依照市容环境卫生责任书,共处罚了1*家违反规定的店家;依照《南京市城市治理条例》共整治摆摊设点50余起;对临街店面的扫把、拖把、煤炉等杂物一律要求放入店内;对方州站地铁口电动自行车乱停乱放的人进行说服教育,达到500余人次,对辖区内违停车辆总计贴了375张违停罚单;对未经审批损
坏占用道路绿地施工的单位实行重罚,处罚教育5起;拆除辖区内违建3处;广告门头设置一律按照城市管理要求,规范到位,手续齐全;查处4起渣土车未随车携带准运证;总计完成一般程序案件29份。组织队员们全面加强了对乱贴乱画、墙体广告和各类非法小广告清理涂抹力度;与此同时,在一系列调查摸底基础上,有秩序、有重点,一个一个拔“钉子”。共计完成简易程序140份。
三、规范交通秩序,辖区内车辆违章得到有效治理
针对辖区内教育南路和学西路等停车混乱的状况,凤凰格队员对辖区交通秩序进行不间断的整治行动,实施教育疏导和抓拍通拍照处罚模式,有效地减少了车辆违停现象,配合交警和运政部门取缔辖区内“三小车”,消除了一大交通安全隐患。加大辖区违章停车治理力度,全面规范辖区车辆停放行为,为辖区内车辆安全行驶奠定了良好的交通基础。
四、辖区内疏导点、早餐点进一步规范
科学规范园林西路早餐点和夏季西瓜临时疏导点,做到“三限(限品种、限时间、限地点)、两到位(工具配备到位、清扫保洁到位)”管理,全面规范经营秩序,特别是近期组织执法人员,加强了疏导点的管理;按照“堵疏结合,集零归群,相对集中,便民利民”的原则,对辖区早餐摊点以及庆典、促销活动设置专门地点,进行统一规范,做到归店经营、文明经营。
五、加强宣传,和谐管理
为进一步提升凤凰格管理水平,组织开展了全方位、多渠道的社会宣
传活动,相继向商户群众发放了征求意见表,积极营造了“共同参与、共建共管”和谐管理氛围。深入沿街门店、商户宣传城管规定、市容环卫责任规定,发放了队员的联系方式,拉近了城管和商户、群众之间的距离。
六、工作中存在的`不足及下半年工作计划
1、城管工作宣传力度不够。下一步要利用多种形式,开辟多种渠道,例如利用微博、微信、扫二维码(口号就是扫一扫,城市更美好)、网站报刊等开展经常宣传、专题宣传、热点宣传、集中宣传、定期宣传活动,增强居民城市意识,倡导良好的社会风尚。充分发挥城管巡视员的沟通联络作用,引导社会大众广泛参与城市管理,自觉参与环境维护,实现城市管理的良性循环与可持续性。
2、广告牌匾安装监督有待加强。本辖区内多为新建小区,门面房门头广告会越来越多,需要我们加强对牌匾的安装审批、设置与管理。
3、依法行政还有待于进一步加强,队伍素质还有待于进一步提高。网格内还需要进一步加强队伍建设、强化思想作风纪律整顿,切实提高全格子的整体素质;平时要加强执法业务知识的学习,做到得心应手,相关法规胸有成竹,从而更好的依法行政。
城管工作总结7
20xx年,城管科在街道党工委、办事处的领导下,紧紧围绕“奋战三百天城市市容环境综合整治”这个中心,以落实《天津市城市管理规定》为契机,依据街《20xx年市容环境综合整治实施方案》,坚持市容环境综合整治和以“干净、整洁”为目标的社区环境卫生管理工作,“四害”为主要内容的爱国卫生工作,取得了较为显著的效果。今年以来,共清整点位XX个,动用车辆XX台次、直接参与整治的人员XXXX余人次,清理、清运各类建筑垃圾、工业垃圾、废土等X吨,清理社区生活垃圾X余吨。XXX社区被评为市级“绿色社区”。
一、主要工作及目标完成情况
城管科紧紧围绕区政府及街道办事处下达的各项目标任务开展工作,主要完成的各项工作是:
(一)高标准地做好社区环境卫生管理工作。社区环境卫生管理是城管科的核心工作,更是城管科的经常性工作,社区环境卫生的好与坏直接关系到社区居民整体利益。
1、明确标准,加强保洁队的监督和管理。根据社区环境卫生的特点,主要对生活垃圾和工程渣土进行清整,强化保洁人员路面巡查机制,及时发现胡同里巷和路面沿路可视范围内的积存垃圾,确保在任何时段、任何地段、保证清扫质量,杜绝垃圾收集不及时、垃圾桶爆满现象。对重点区域坚持长效管理,不留瑕疵。坚持做到清一片,保一片,变反复清为常态管理,标本兼治。1
2、群防群治,加强爱国卫生工作。积极推行使用科学方法开展“除四害”活动,结合各社区实际情况制订“除四害”计划,一是坚持统一放药喷药,与日常灭杀相结合;在灭蚊、灭蝇工作中坚持治理孳生地为主的综合防治,铲除死角,治理孳生地,二是在灭鼠、灭蟑螂工作中坚持环境和化学防治并重的综合措施,以投喷药物,清理室内杂物和堵塞鼠洞为主;三是加强日常“除四害”工作的监管。做到定期灭杀,定时放药,定人监管,定期检查“除四害”情况,发现问题及时整改。全年共投放灭鼠毒饵00公斤,杀它仗0公斤,粘鼠板XX片,居民区投药覆盖面100%。同时组织专项工作人员,进行了灭前灭后鼠密度监测,监测居民区、重点行业及外环境XX处,监测房间X间。在九月全市爱国卫生专项检查中,综合成绩在我区排名第一。
(二)扎实有效地推进市容环境综合整治工作
根据《20xx年市容环境综合整治实施方案》,今年我街的综合整治任务主要是配合相关部门进行旧楼改造、楼门粉刷、部分社区提升改造。
1、配合区市容和园林委员会完成了XX、XX的立面清整工作。XX整修属于市级重点工程,在整修过程中,XX的居民对立面整修的防火材料质量提出了疑问,多次向市、区两级政府反映情况,要求停止整修或更换防火材料。为此,我们多次到居民家中收集意见,了解居民诉求;要求施工队出示施工资质,防火材料的出厂证明、使用标准、应用范围等文件,同时,协调组织了三次由区市容委、居委会人员、居民代表、施工队人员、监理人员参加的协调会,对施工方式、施工目标、施工手段、材料标准、应用范围等内容相
互沟通和解释,消除了居民的疑虑和困惑,使XX整修工作圆满完成。
2、配合房管站粉刷楼门和安装防盗门。为落实区领导的有关指示,改善居民居住环境。从X月份开始,配合房管站对我街X个社区的X个公产楼门进行粉刷,并在粉刷基础上安装防盗门。为满足施工条件,使工作顺利推进,城管科干部逐楼检查,逐户解释劝说,对楼道内堆积的杂物进行了清理;为确保施工质量,会同房管站确定粉刷标准,合理安排粉刷进度,对粉刷质量进行严格监督,及时纠正施工中的存在的问题。在工作过程中,我们始终把居民是否满意作为工作标准。XXX社区是我街防盗门安装的重点社区,安装工作时间紧、任务重,有的居民对防盗门的质量、规格、费用等都提出了具体要求,我们在向居民解释的同时把意见汇总向相关部门反映。确保了防盗门安装的数量整齐、质量完好。目前,全街己安装防盗门XXX个,占应安装的97%。
3、落实区领导的指示要求,组织人员对位于XX小区底商的建和菜市场周边环境进行清整,同时监督市场责任人明确要求,采取措施,清理市场内卫生,取得了较为明显的效果。
4、严格落实环境卫生清整日制度,提前排查脏乱点位,制订清整方案,充分调动各方面的力量参与清整。在六次环境清整中,共清除乱堆乱放XX处,违法广告XX处,橱窗贴画XX处。环境卫生面貌得到有效改观,群众生活工作环境得到进一步改善。
5、依据数字化城管平台,促进市容环境整治成效
今年4月份,区级数字化城市管理平台正式应用。平台的应用为根治城市顽疾、清除背街小巷、居民楼院垃圾,改善人居环境,提升城市形象,推进城市管理走科学化奠定了坚实基础。数字化城管平台开通以来,共处理各类案卷XXX件。解决了部分社区暴露积存生活垃圾;积存建筑垃圾;占道乱堆物、堆料、施工;社区违法小广告等问题。数字化城管平台精确定位市容环境问题的点位,根据问题大小限时完成。促使我街市容环境管理从粗放化转变为精细化,从被动管理转变为主动管理。
(三)坚持不懈地做好参观路线保障工作。“XX”地区是我市的名片,外国元首、国家领导人和外省市代表团的参观较多。为了体现我市的良好风貌,我们在路线保障工作中一是严格管理、体现细节。在重点路线及区域内,对商家业户加强教育和管理,促使商家形成规范经营、合法经营的文明意识。对于一些轻微的环境脏乱现象,及时进行遏制,对重点区域的管理工作,要平时"跑断腿、磨破嘴",以平时的努力达到关键时刻的环境整体质量。二是重点"守",对于在路线上的重点地区提前半小时进入临战状态,进行专守,从而确保守候区域一定范围内的环境秩序。三是注重"巡",在路线上,充分利用车辆的机动性展开巡视,对道路两侧市容市貌查漏补缺,发现问题及时快速的反应和处理,做到万无一失。切实使参观路线目视范围内的环境达到绿化、美化、亮化、净化的要求。年初至今,共执行了00次的路线保障任务,圆满完成了金正日访津、中阿合作论坛、达沃斯论坛、联合国气候大会等重大活动的线路保障任务。
(四)大张旗鼓地做好城市管理规定的.宣传工作。
以贯彻《天津市城市管理规定》为契机,从培养市民的文明意识、交通意识、卫生意识等最基本的公德意识入手,在全街各社区大力宣传《规定》的主要内容,动员广大市民主动参与、积极配合,营造持久浓厚的舆论氛围。使城市管理规定进学校、进单位、进社区、进家庭,做到家喻户晓、人人皆知、共建共享。通过设立宣传展板、宣传栏、宣传站点、发放宣传手册等形式,对《规定》中有关城市管理目的、原则、要求的条款,城市管理的组织领导,各单位、各部门和广大群众在城市管理工作中的责任和任务,城市管理的标准和违反《规定》的法律责任等进行了重点宣传解释。促使居民自觉维护好环境卫生,抵制不文明行为,竭力维护街道形象,夯实城市管理基础。
另外,我们圆满完成了扫雪清雪工作,配合道路队对XX里、XX社区道路进行了修复。结合XXX周边环境提升,组织人员对XX道0号院进行了清整,对院内厕所进行了改造,路面进行了整修,使该处环境得到了有效的改善。配合综合执法局拆除违章建筑X间。以服务群众为落脚点,加强与施工单位协商力度,圆满解决了XXX三个工地周边群众的施工扰民投诉。
二、存在的主要问题
(一)工作中存在五不现象。不快,干工作的效率不够快,进度不够快。不细,工作不够细致,不细心,没有用精细化标准要求自己。不深,没有深入探寻市容环境管理工作中的规律,一味就事干事。不高,管理标准不高,天天干,天天有遗憾。不严,违法行为未严格控制,严格处理。
(二)数字化城市管理平台的应用还有待进一步加强。
数字化城市管理平台结案率较低,部分案卷问题处理不及时。既有硬件原因,更有态度问题。严重影响了我街市容环境综合考评成绩。
(三)各社区城市管理工作有待进一步加强落实。
(四)对市民在城市管理方面的相关法律、法规的宣传教育还有待加强。
三、明年工作打算
根据区市容环境整治要求,明年涉及我街的工作是维护和维持改造提升后的小区环境,配合XX沿线整治。据此,明年的主要工作是
(一)加强督导,做好日常性的市容保洁和参观路线保障工作,在重点时段(午间、晚间和节假日)、重点地段(餐馆门前、公交站台、人群密集地)保证清扫保洁质量,杜绝清扫保洁中一些薄弱环节的出现(如道路隔离杆下面和绿化带两侧),杜绝垃圾收集不及时,垃圾落实不袋装现象和垃圾桶暴满现象,环境卫生管理水平再上新台阶。
(二)强化职责,全力推进数字化城市管理平台的应用。要发挥数字化城市管理平台的监督作用,就要做到件件有人管、事事有人办。明确各级人员职责,做到社区问题早发现,一般问题早解决,案卷问题快处理。使城管科、居委会、保洁队三位一体,精确反应,切实做到定人、定责、定时限。确保数字化管理平台效能的发挥,提升市容环境综合质量。
(三)不断学习,努力提高干部业务能力。根据城市管理工作的新特点、新要求,培养城管干部与居民沟通的技巧,提高处理和解决实际问题的能力。
(四)耐心细致,广泛深入宣传《天津市城市管理规定》,增强依法进行城市管理的理念,提升市民遵守管理规定的自觉性。
(五)加大力度,继续做好保洁队的管理工作,加强安全教育,杜绝事故发生。
(六)紧密沟通,配合相关部门完成成都道沿线整治。
城管工作总结8
20xx年,对于我一个刚刚踏上工作岗位上的新人来说,是有着特殊意义的一年。置身于新的环境,面对身边的各种陌生,等待我的也是各种挑战。从来到参加城管工作到现在,虽然只有短短的一年,可在大队的正确领导下,在队长与同事的热情帮助下,我很快驱散了身边的陌生,更好地将自己融入到了城管工作当中,不断学习,不断成长,也让我对城管这个执能部门转变了根本性的看法,现将工作以来的情况总结如下。
一、认真学习,努力提高
首先要在日常工作中认真学习相关知识,熟读熟记相关法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并且能熟练掌握和运用,严格要求自己,尽快进入角色,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。其次,在业务学习和实际处理方面,要虚心向领导和同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容以及xx这一块的相关业务。
二、脚踏实地,努力工作
在工作上,我对自己的要求是:不急于求成,要脚踏实地,一步一个脚印,有过程,才会有收获。在城管大队工作中,领导和同事们的耐心指导下,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作;并且在工作中,按照规章制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关的各项规章制度,尊重领导,团结同志,关心集体,积极主动,多做贡献,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,并且不断改进工作。
三、熟悉业务,展开巡查
我现在所属的xx中队的工作主要是负责辖区内施工工地车辆驶出工地污染路面和夜间施工饶命这两块。不仅白天,还有晚上都会在领导的带领下在辖区内的各个工地巡查,以及处理案件,这就要求我们要有过硬的`业务知识以及处理相关业务的能力。所以,压力还是有的,可正是因为有压力,才能让我更快的熟悉业务,更能理解城管这个执法部门不可或缺的作用,也更让我有一种荣誉感,因为城市的路面环境以及群众的夜间能否安睡也有我的一份。
这一年以来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,虽然有了不少的收获,但由于工作经验甚浅,我也清楚的认识到自身还有很多不足,还需要不断的学习与努力。今后,对相关的法规知识需要更进一步的学习和理解,对案件方面的技能还应该不断的加强熟练,作为一名城管来说,我还有很多的东西要学习,还有很长的路要走。
城管工作总结9
在镇党委、政府正确的领导下,在主管领导的带领下,我科室1-9月份工作如下:
一、质监局方面工作
对辖区无证照生产加工小作坊进行排查、摸底上报。共检查出小作坊25家,取缔18家,责令停业7家。
制定《桃园镇七类产品专项整治行动方案》,排查出生产厂家4家,已上报至区质监局。
二、工商局方面工作
1、打击传销工作。
2、督促辖区无证经营者办理相关证照。
3、打击假冒伪劣、以次充好产品,协助工商部门捣毁3家地沟油提炼户。
三、环保局方面工作
主要是三秋、三夏禁烧工作。制定禁烧方案,签订禁烧责任书,巡查辖区禁烧工作。
四、商务局方面工作
1、打击私屠乱宰工作,取缔了柳辛庄一户猪肉私屠乱宰户。
2、规范市场经营秩序,打击注水肉现象。菜市场建设,我镇共建设标准化菜市场3家(柳林铺环城菜市场、肖家营普金利菜市场;陈章菜市场)。3、搞活夜经济,延时企业5家。检查延时开门率,统计上报、发放电费补贴。
五、住房保障局方面工作
1、主要是对辖区供暖方面工作进行统计、上报、协调供暖方面出现的'问题。
2、制定《20xx年度危旧房屋大检查的通知》和《房屋安全应急处理预案》。
六、土地、规划、私搭乱建方面工作
对我辖区违法占地、未经审批建设、私搭乱建进行检查。检查出违法建设5家,私搭乱建29家,下发拆除、停工通知单34份。目前拆除乱搭乱建8家。
以上是我办公室1-9月份所干部分工作,今后要加强违法建设检查力度,克服人员不足(办公室现有人员三名,一名正式,两名临时),交通工具不便(因科室大部分工作都需要下基层统计、检查)因素,进最大努力完成好工作。
城管工作总结10
一、主要工作情况
(一)市容集中整治情况
1、狠抓市容秩序整治。今年以来,我局对县城范围内进行了集中整治,共规范店外店6000余起、清理占道经营1.2余万起、流动摊贩4000余起,整治噪音扰民800余起;对占道经营的个体户下达责令改正通知书180余份;督促临街店面装修按要求设置围屏共计58起;并扣缴占道载体流动摊点92起;临时安置春节年画摊点26户;对广场北路(月池市场)、永胜路占道经营行为进行了专项整治,取缔了违规占道经营乱摆摊点行为,拆除了30余个帐篷,清理石墩、遮阳伞6车、各类垃圾近10吨。
联合市场管理中心引导和安置商贩、自产自销的菜农进市场经营,目前广场北路、月池市场周边、永胜路市容秩序得到全面改观;对县城主次街道人行道上的非机动车辆停车位进行了合理布局,规范非机动车停车点;对非机动车辆的乱停乱放进行纠正(约1余万余辆),确保了非机动车辆有序停放;对县城违规停放在人行道上的机动车辆进行贴牌共500余辆;对永胜大道两侧占用政府征用土地种菜行为开展专项治理,下达整改通知书22份,设置清理菜地告示牌30处;完成县城破损公交站台的维修、修复,并对城区公交站台设置安全防护措施进行摸底、排查,做好了设计方案、预算,提交政府研究实施;完成了广场北路、月池市场进口及周边通道的安全防措施设计方案、预算,提交政府研究实施。
2、持续开展禁燃工作。在去年城市集中区禁燃范围的基础上,今年新增了26个禁燃点,城管局出动宣传车500余次,通过短信、LED显示屏等方式宣传禁燃。制止燃放烟花爆竹50余起,在传统节日及观音生日期间,多次组织人员与相关部门零点行动、做到及时发现及时制止,劝解制止18起,烟花燃放现象得到了一定遏制,取得明显的成效。
3、全面治理餐饮油烟。我局对城区夜宵、烧烤、餐饮店及机关单位食堂、企业食堂进行排查,要求安装油烟净化设施。目前已有115户安装了油烟净化器,关闭了11家,6家转店改行,还剩117户在整改、安装中。
4、清理改造户外广告。拆除条幅、大型布幔共计156块;拆除中山路跨街设置的大型广告牌4座;清理乱摆放落地式广告牌共计1112余起;清理店面橱窗上张贴的宣传画门楣横幅800余起;清理非法张贴的小广告(牛皮癣)8000多处;对县城街道商铺破损店招(牌)进行排查,并分布实施拆除,目前已拆除56块;按照县委、县政府工作安排,完成了青年路临街商铺门楣店招统一风格(试点)的设计、预算,提交政府研究实施。
5、加强城区扬尘管理。对城区开发项目工地进行扬尘治理检查,督促建设单位建好冲洗平台、场内或进出口道路硬化,并配备洒水车、雾炮机等相关设备降尘除尘;责令对工地内的污染路面行为进行清扫清洗,共计1.5万平方方;依法查处遗撒遗漏行为,责令“碧桂园”、“海棠郡”、“崇仁中心”、“新二小”等项目承包单位清扫清洗污染路面,约5万平方米;查处渣土运输车违规作业共计150余起,锁扣渣土运输车辆60余起。
(二)规划执法工作情况
今年以来,受理工程项目建设竣工验收11起,其中5起已处理毕,6起正在处理中,追缴规费737999.65元;对4户私房未批先建行为进行了处罚;受理6户私房竣工验收;拆除了新建钢棚1起,占地面积746.76㎡,拆除面积1661.41㎡,拆除存量建设的钢棚48起,拆除面积2804.227㎡;对4户盖顶超高建设依法实施拆除,拆除面积480㎡;对巴山村委会4处和宝水村1处“两违”建筑进行了强制拆除,拆除面积600㎡。
(三)疫情防控工作情况
我局动员党员干部职工参加社区(住宅小区)防守卡点的值班,及时对进出人员进行体温测量及登记,始终坚守在疫情联防联控的一线;派出两部执法车在县城各街道及公共场所进行疫情防控的宣传累计出车xx6次;对县城各街道、公共场所等散发疫情防控宣传单,对聚集的居民进行劝解、做到“六个”必须、尽量少出门、出门戴口罩,勤洗手等疫情防控知识,共散发宣传单5000余份,并且制作和悬挂疫情宣传条幅50条;对老县委院内4名住户占用单位旧办公楼养家禽的行为进行劝阻,并查封原政协、组织部、档案局三栋旧办公楼,禁止居民再次占用旧楼养家禽;对成长家园、新房小区、尚城云鼎等小区内饲养家禽的问题进行查处,责令12名住户自行整改到位。
(四)环卫管理工作情况
1、加强对第三方公司考核。将城区11个社区的干部和7个城中村的村干部纳入为考核人员,严格按照县政府办考核,效果明显。
2、全面清理生活垃圾。截止到20xx年5月25日,全县共清运生活垃圾29510吨,其中:城区共清运生活垃圾10592吨,农村共清运生活垃圾18918吨。同时,加大对无主建筑垃圾和废旧家具沙发等杂物的清理力度,到目前为止,共清理各类垃圾死角362余处,计2320余吨。
3、全面整治无物业开放式住宅小区。xx凯盛邦源环境工程有限公司全面运行城乡环卫一体化垃圾处理PPP项目以来,全面整治无物业开放式住宅小区79个,清理各类垃圾4600余吨。安排保洁员对物业小区进行日常清扫,落实常态化管理。
4、落实“洗城”制度。第三方运营公司成立了专门的道路路面清洗队伍,落实每日一次的清洗城区所有主次干道道路路面、公交站、人行道制度,确保城区干净、整洁。
5、垃圾填埋场运行。一期库区临时封场工程全面竣工。通过对一期库区临时封场,防止雨水进入库区,大大减轻了垃圾渗滤液处理工作的压力。对库区周围安装了防飞散网,有效的减少了大风天气垃圾被吹出库区。对日常填埋作业面及时覆盖,减少了雨水进入库区和臭味飘散,减轻了除臭灭蝇工作的负担,每天早晚对填埋库区进行除臭灭蝇消杀作业,减少了苍蝇的滋生和臭味飘散
(五)路灯管护工作情况
我局路灯管理所维修主干道路灯1500多盏次,使用镇流器、灯泡及触发器共560件,使用节能灯泡1000多个,铝护导线43卷,更换LED灯头81套,开挖路灯线路各类路面3000多米,使用电缆近4000米,更换交流接触器、空气开关50多件等维修主材;背街小巷维修路灯700多盏次,安装近200盏次,使用各类材料近1000件次;受3.22极端天气造成损失的恢复如下:修复LED电子灯笼200多套,重新安装100多套,修复LED电子中国结12套,重新安装近60套,更换LED灯头20多套、钠灯灯头20套,更换中华灯、莲花灯灯罩近1000多个,更换LED灯泡、节能灯泡500多个,加固各类路灯及路灯设施近100件次。
(六)市政设施维修情况
20xx年1月到5月期间,我局市政管理所对县城市政设施进行常态化管理。维修人行道1200平方米,维修路面520平方米,清理下水沟及维修320米。处理信访件6起;完成市政工程专项验收有:广场路、迎宾大道、东城路的`市政项目建设验收。清理排水渠326米,共完成零星工程总投资120万元。
存在的问题
1、信访维稳压力大,自从清理广场北路、永胜路占道经营以来,城管局机关和执法大队天天吵吵闹闹,甚至到行政中心上访,信访压力大。
2、对扰乱城管执法,甚至殴打扯打城管执法人员的行为,打击力度不够,报警后一般都是赔礼道歉,付点药费了事。
三、下步工作打算
1、城管执法方面。
一是加强内部管理,进一步健全长效管理机制。组织建立专门的案件登记台帐;优化执法程序;不断完善暂扣物品管理制度。
二是认清形势,着力加强法治能力建设,转变执法理念。增强法治意识;加强执法能力培训;加强执法的规范化、制度化的建设。
三是转变观念,不断创新城市管理机制。探索诚信管理机制;完善服务推动管理机制;积极推进城管志愿者服务机制;科学谋划,推进大城管体制建设。
2、环卫管理方面。
一是建设餐厨垃圾处理中心。按照县政府的工作布置,城管局正在实施餐厨垃圾处理项目,该项目拟由运营崇仁县航埠镇生活垃圾终端处理中心的抚州市中科功勋鼎泰科技有限公司进行运营。目前抚州市中科功勋鼎泰科技有限公司正在对设备进行技术改造和提升,预计今年10月底之前投入运行。
二是启动城区生活垃圾分类处理试点项目。建立县中心城区生活垃圾分类提取、分类收集、分类运输、分类处理体系。现正在与第三方机构洽谈,编制《崇仁县中心城区生活垃圾分类处理方案》,部分机关、学校、城中村先行垃圾分类试点,再全面铺开。拟选县行政中心、县城管局、县宝水实验学校、宝水中央住宅小区、六七三处小区、巴山鑫城、仁和华府小区、巴山镇光明村委会淇湖村小组,预计6月底完成编制,提交县政府审批。
3、路灯管护方面。加强日常维修管护及巡查力度,不断提升我县路灯亮灯率和覆盖率;加强节能减排力度,拟计划利用2至3个月时间对宝水大街、活力大道及延伸段、行政中心和谐路、道南路等路段实行路灯节能改造;加强对城区背街小巷及城乡结合部的路灯维修、安装力度;加强我县景观亮化的维护、监管。
4、市政设施管理方面。继续加强市政设施的维护和管理,按时完成崇仁县生活污水厂的扩容提标改造;城东安置区的污水管网、道路白改黑、强弱电管网改造等工程建设和青年路沿线配套设施改造;尧东小巷改造等市政专项工程。
城管工作总结11
在街党工委办事处的正确领导下,城管战线的全体同志紧紧围绕全年城管各项目标,努力工作,团结协作,开拓创新,奋力拼搏,较好的完成了上半年的目标任务。
一、加强协调、齐抓共管,确保全街“双创”成绩在全市累计排名81分的目标。
为完成10年区下达街办的“双创”的目标任务,城管科加大协调力度。一方面与上级双创办、协调办联系,解决辖区的市容环境存在的难点、重点,另一方面与执法中队和环卫所以及单位与社区协调,解决居民群众反映或投诉的占道经营、“三乱”、垃圾箱漫溢等环境问题。加强日常巡查,发现问题及时调度。把脏、乱、差环境问题,调度在市专班检查之前,最大限度使群众满意,给群众创造一个良好舒适的工作生活环境。积极开展“门前三包”管理工作。“门前三包”工作发挥了清扫、保洁人员,执法队员、协管员的“四位”一体的优势。主动配合“门前三包”工作。加强临街门点单位落实“门前三包”责任制。达到了市容环境卫生整洁,做好了人行道和立面卫生的保洁维护工作,在珈智、东湖村社区新建公众信息栏,有效遏制了乱张贴、乱涂写、乱刻画现象。达到绿化美观和非机动车辆停放管理、门前车辆摆放有序。社区“三乱”整治实行奖惩兑现。极大调度社区群干的积极性,并聘请专人对珞湖、茶港两个社区的“三乱”进行清理,社区“三乱”大有改观。通过全街领导的重视,各科室的支持,社区的落实,城管全体同志的努力,实现了双创目标81以上的好成绩。
二、积极开展街巷整洁工程,力争实现全街社区道路达到干净整洁标准。
“街巷整洁工程”以风光村社区为重点,开展整治,该社区,通过整治,社区面貌焕然一新。风光村内1000余米的主干道已全部铺上地砖,实现硬化。对风光村内各道路路灯的安装,沿街门面的立面整治等工作还在进行中。
三、控制和查处违法建设。
街成立了查处违建专班,由主要领导负责,全面控制辖区新增违建和存量拆除目标任务。社区指派了查控专人负责,每天巡查,并做日志。城管执法接到投诉,第一时间到现场处置。城管每月写出书面材料向区查违专班汇报当月违建拆除情况。并接受区专班检查。由于加大控管巡查,加强责任制的落实,实现了存量违建拆除超过500平方米的目标任务。
四、积极做好园林绿化工作,实现绿化目标的完成。
今年,区绿委下达我街绿化目标:收缴绿化费1万元,园林式社区2个,阳台绿化50户,楼顶绿化1个。按照绿化目标任务正在有序进行。收缴绿化费任务在刘主任的协调下,曾多次与武大沟通,武大上缴于街1万元,今年共收缴绿化费1.8万元,超额完成了今年的绿化费收缴任务(1万)。并向社区发放区绿委下发的鲜花千余盆,大大的.美化了社区环境,提升了社区品位。
五、开展爱国卫生运动,积极创建卫生先进街道。
积极开展爱卫、红会、献血工作,实现突破。今年是二十二个爱国卫生月,湖北省卫生城市复查年,全街借此契机,召开辖区负责人会议,布置了全年爱卫工作,积极开展社区义务劳动,春季灭蚊、秋季灭鼠工作,推进创建省、市、区级卫生先进单位活动。街道还配合辖区各单位做好省级卫生城市复查迎检的本底工作,目前复查工作正在进行中。
红十字会工作蓬蓬勃勃开展。各社区建立了红十字会组织,缴纳了会费,并且有的社区开展了募捐活动。
献血工作实现多年来“零”的突破。但由于我街辖区内的武汉大学是区献血办的协议单位,导致我街献血工作难以开展,多年来都为零。今年街城管的高度重视此项工作,分管领导与城管科长多次上单位做宣传,在辖区地质医院和武大人文学院的支持下,140人参加义务献血,共献血28000毫升,超额完成62人的目标任务,受到区献血办的好评。
六、做好食品安全工作
食品安全工作关系到人民群众的生命安全,为此街道要求各社区食品安全信息员将全区小餐饮、小作坊等“五小”进行摸底调查,逐步推进无证经营户的转项工作。并大力推进放心早餐工程。
七、其他的目标任务正在按时间有序进行,如茶港社区创建绿色社区,一个园林式社区的创建,创建省、市、区卫生先进单位等。
20xx年工作计划:
1、确保20xx全年双创工作达标;
2、完成剩余3个社区的背街小巷整治工作;
3、完成区爱卫办下达的各项任务;
4、完成区环保局下达的各项任务;
5、完成区其他职能部门下达的各项任务。
城管工作总结12
20xx年即将过去,在这一年中,我社区始终坚持实践以“三个代表”重要思想为指导,以主动热情的精神风貌,谦虚、谨慎的工作态度,锐意、进取、大胆探索的工作作风,紧紧围绕社区发展,努力完善社区化服务机制。开拓创新、求真务实、严于律已,严格管理,圆满完成了上级下达的各项任务,使我社区的建设、服务和发展取得了一定成果。特别是在区委区政府的正确领导、关心、支持下,同志们的共同努力下,社区各项工作开展合理有序,工作指标均已完成,发展态势良好,现就把社区上半年的工作情况总结如下:
一、在城市建设、环境卫生管理方面
1、做好卫生城市长效管理工作。我社区以环境整治为重点,制定了环卫宣传实施方案,在年前一场大雪给全市人们带来生活中的很多麻烦,我们社区干部面对困难,几乎天天组织社区志愿者、居民进行及时的清理,给居民的正常生活保障了一条绿色通道。在今年3月4日的学雷锋日到来之时,我们社区干部率先带领居民义务去桃河桥擦洗分割护栏。在3月下旬,全国爱国卫生运动掀起的同时,我社区先后给居民、志愿者、党员召开了7次关注爱卫,清洁家园的`会议,并且发动辖区的两个大的商场隆鑫和百纺商城的电子屏幕上飞播爱国卫生专用语。社区全体工作人员分组、定点、分片做好环境整治管理工作,并层层发动居民小组长、楼院长、党员、环境卫生清扫保洁人员全民参与,同时利用各种形式宣传发动,力争做到家喻户晓,人人参与。一年来,共清理卫生死角12处,清除城市“牛皮鲜”1500多处,涂刷乱画广告1000多处,清运生活垃圾8吨,报送环卫方面的信息23篇。现在社区拥有6人的清扫保洁环卫人员,成为社区定时定点的环卫清洁队伍。
2、加大旧区改造,扩大绿化面积,倡导低碳生活。在今年3月初,我社区就对辖区八个小区进行实地测量,对每个小区都制作了小区规划图。4月份开始对电视台小区的乱堆乱放进行落实改造,经过社区工作人员的积极协调与配合,现在变成了适合于居民生活的宜居家园。在4月26日为积极响应政府的“三城同创”的号召,我们协调筑路小区的产权单位交通局对小区开始绿化改造。在汛期来临同时还为社区辖区的两处危房下发了拆迁通知单。在今年五月份又给辖区的沿街110个门店发放了“我为三城同创做贡献,鲜花扮靓我门前”的文件,把三城同创的工作落到实处。今年以来社区先后配合园林局人员对辖区的4个小区花池进行补载补种各类花草2500余苗,以进一步加大社区小区的绿化面积。
3、宣传廉租住房文件,让住房困难的居民充分享受优抚政策。在今年我社区申请廉租住房登记的共有16户,涉及49人,通过社区工作人员严格把关,实地入户筛选,目前有12户在本年度进行登记上报,截至12月份我社区享受廉租住房户达到43户,使得社区辖区居民真正得到住房保障。
二、在宣教文体方面
今年以来,我社区报送街道各类信息35篇,出宣传板报18块,宣传标语横幅8条,为积极宣传发动居民参与社区文化娱乐活动,我们还召集社区居民参加了“三城同乐”广场文艺汇演。
三、在司法方面
1、化解矛盾纠纷。在今年,我社区工作人员在面对矛盾问题时作好双方的协调人。如针对信访重点积极主动与相关各方联系协调,对事情重要性和必要性耐心的向他们作解释和宣传,对各类难题和矛盾,总是积极面对。一年中共解决矛盾纠纷13起,接待咨询来访42人次,调解成功率达到100%。做到事事有回复,件件有结果。
2、抓好普法宣传。社区充分利用宣传栏向居民宣传严禁赌博、严禁毒品,教育广大居民提高思想意识,法律意识,并充分利用今年这个“五五”普法规划的最后之年,制定了法制程序的相关实施方案,倡导居民做一个懂法、知法、守法的合格公民。在12、4法制宣传日之时,社区利用宣传画报的形式向过往居民宣传,从而增强了居民的法律意识。
3、做好矫正人员的思想教育和稳定工作。我社区工作人员定时了解和掌握他们的现实表现情况,有针对性的做好他们的思想教育工作,并且为他们送上温暖和关怀,杜绝再次失足。
四、在安全方面
我社区定期组织居民召开居民楼院长会议,传达安全防范工作的具体要求和具体布置并学习安全防范知识,提高安全工作能力。通过黑板报、橱窗、进行了9期的社区安全知识宣传。提高居民安全防范意识,倡导安全和谐风尚。在汛期来临之时,我社区和辖区两处危房所住人员进行谈心入户,要求他们要尽快搬离,或者采取一些有效的防范措施。在今年5月7日,社区还制定了居民安全联系卡40余张,发放到社区楼院长手中,目的是让他们在第一时间向社区汇报,做到安全工作常抓不懈。在六月中旬,我社区对辖区200平米以下的门店一一进行安全责任状的签订,杜绝辖区一切安全隐患事故的发生。
上就是我所管工作的一些成绩,虽艰辛但也享受到
成功的喜悦,找到了人生理想,体现了人生价值。我虽然做了一些工作,也取得了一些成绩,得到了居民的认可,但离党委政府和居民的要求还有一定距离,社区的理论还需要深化,文化修养在实践中还要不断提高;社区化发展已经开始实践,还需要拓展实践的新领域。因此,在下年度的工作中,我将不断总结经验,逐步改进工作方式和方法,争取做得更好。使社区的综合发展水平进一步提高。
城管工作总结13
20xx年,xxx社区城市管理工作在社区党工委、社工委的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,在市城市管理综合执法局的具体指导下,以建设健康城市、巩固提升国家卫生城市创建成果为重点,认真组织开展辖区内市容市貌环境卫生整治工作,营造健康环境,不断提高广大居民群众文化卫生素质为目标,开展了各项工作,现就一年来的工作总结如下:
一、加强学习教育,提升管理队伍素质
社区始终把城市管理工作当作一件大事来抓,坚持外树形象,内强素质的原则。为配合创建全国文明城市的顺利实施,社区调整了城市管理工作领导小组,组长由社区党工委书记担任,副组长由社区分管单位有关负责人组成,按照城市管理工作的具体要求,实行目标管理,做到了责任到人,各负其责,确保了创建文明城市及健康城市活动扎实有效的开展。对影响市容、市貌的脏乱差现象和死角卫生进行了定期和不定期的.清除,努力营造了优美、舒适、清洁、卫生的人居环境。绿化美化社区环境,是提高居民生活质量的一项重要措施。社区在宣传环保法规,提高居民环保意识的同时,不断扩大绿地面积,种树种花美化社区环境。经常组织社区“环保志愿队”,在社区维护绿地,派出专人养护绿地,积极倡导社区居民参与“绿化社区、公益环保、美化家园、节水家庭”的创建活动。让优化美化环境成为社区居民参与“绿色”社区建设的一项重要活动,居民群众美化家园的积极性和环保意识得到不断提高。上半年,结合“爱卫月”活动,组织了社区居民和辖区单位开展了为期一月的爱国卫生活动,并利用社区宣传栏、黑板报等向居民宣传文明祭祀,达到了家喻户晓,人人皆知的效果。
二、加强日常管理,提升市容质量
首先从摊点整治入手。年初,组织志愿者队员对辖区内主、次干道的各类违法摊点和倚门经营进行了彻底整治和取缔,并清理死角垃圾和净化楼道,实行了严格的拉运和清扫保洁制度。对平房背街小巷、楼道、集贸市场等重点部位的垃圾进行了整治,全年共开展集中整治12次,清理死角垃圾50车次;对影响市容市貌的户外广告进行了定期巡回治理;切实净化了大街小巷环境卫生,摊点摆放有序,垃圾做到日产日清。
三、加强爱国卫生活动,推进除四害工作
完善爱国卫生工作的长效管理机制。社区及辖区单位都把爱国卫生工作纳入了年度工作的重要议事日程,工作做到了有计划、有检查、有小结。继续按照“以块为主,条保块管”的原则,实行了爱国卫生工作责任制,紧紧围绕“清洁城市,从我做起”这个主题加大了宣传。特别在今年4月份的爱国卫生月活动中,举行了大型卫生宣传、义诊、宣讲等系列活动,受教育人数达500人次,发放宣传资料400份,把爱国卫生月活动推向了高潮。今年来,社区开展各种健康教育知识讲座12次,共有600余人参加了知识讲座。除四害工作,是爱国卫生工作的重点,年初成立了病媒生物防制工作领导小组,加强了宣传和环境防治的力度,在春季灭鼠和夏季灭蝇工作中,共清理四害孳生地多处,始终坚持室内重点防范,室外统一灭杀的科学方法,努力做到“四不漏”,今年共投放灭鼠毒饵5箱,达到预期的效果。
四、加强违章建筑管理,实施“门前四包”责任制
违章搭建是百姓反映非常强烈的问题,社区加大了违章建筑管理力度,通过各项措施的出台和落实,有力地遏制了违章建筑现象的出现和蔓延。实行“门前四包”责任制,签订“门前四包”责任书86份,进一步明确了责任义务,使“四包”率达到了100%。同时,社区对各签订单位及个体门店定期检查督促落实。坚持每月检查,检查情况及时反馈社区,基本形成了辖区环境卫生工作大家管,大家治的良好风气。
以上是我社区城市管理工作一年来的工作小结,虽然取得了一些成绩,但离上级的要求还有一定的差距。今后,我们将进一步加大巡查、检查力度,工作中不留死角,及时发现问题及时解决,使社区城市管理工作再上新台阶。
城管工作总结14
一、加大环境整治力度,优化辖区环境面貌
一是严控违法违章建设。按照区委、区政府统一要求及相关规定,办事处加大对辖区范围内违法违章建设的查处和整治力度,严格控制违法违章现象发生。对居委会制定了违法违章建设责任追究考核办法,层层落实,责任到人,分户负责,坚持“早发现、早汇报、早制止、早处理”的工作原则,加大宣传力度,采取教育为主、以点带面的方法,先后制止了违法违章建设8处。
二是严格规范户外经营。坚持“服务民生、整体规划、长效管理”的原则,采取“一乱一策治八乱、一路一策整街巷”的措施,实行蹲守与巡查相结合的方法,取得良好效果。城管科与区城管执法突击队共开展治理“八乱”大的集中行动8次,没收流动三轮车22辆,拆除违章墙体广告7处,清理占道灯箱、广告牌匾70余块,规范报摊5处,整治店外经营62处,清理占道经营200余处,辖区面貌得到有效改善。
三是优化铁路沿线环境。今年我们进一步加大3520铁路沿线环境整治力度,拆除原有600平方米的临时建筑,清理垃圾80立方米,补植绿地1000余平方米,同时根据群众呼声,积极协调区城管局高标准建设了一处约3500平方米的集休闲、娱乐、健身为一体的便民活动广场,打造便民服务新亮点,有效提升铁路沿线的周边环境。
四是全面清理垃圾死角。今年在我们开展的清理无垃圾死角活动中,结合文明指数测评活动,城管科全体人员发扬吃苦耐劳的精神与社区居委会和环卫工人对辖区内居民院落,小区周边的垃圾死角进行了全面清理,共清理各类垃圾50立方米,营造了良好的辖区宜居环境。
五是全面修补破损路面。结合今年的文明指数测评活动,对辖区内各主次干道、居民小区内的路面破损情况进行了全面排查,对路面破损情况进行了分类统计,并积极协调区市政局修补破损路面5000平方米。
三、关注民生服务群众,切实做好热线工作
今年,以来我们对每一位数字城管巡查员上报的案件做到及时受理、及时处置,做到发现一处清理一处,遇到较难处理的问题大家一起合力解决,同时以数字城管为突破口,在巡查过程中如发现辖区居民遇到难处,或提出意见及建议的,尽量帮助其解决问题,使“和谐城管”的形象深入人心。同时,今年以来我们共收到12345热线各类办交件423件,每一个交办件都能够按照规定的时间和流程进行上报回复。在处理交办件的过程中我们积极协调各相关部门,以提高办结率、满意率为工作重点,办结率
达到100%,满意率为98%。同时,在华联广场参加了由区热线办组织的市民热线宣传活动,现场为市民解疑答惑,受到市民的一致好评。此外,经过多方协调解决了槐苑小区残疾人无障碍通道的建设问题和营市东街多年来排水管道的堵塞问题,居民代表赠送了名为“疏通管道办实事,解除民忧众人赞”的锦旗,以表感激之情。
四、居安思危未雨绸缪,提升防汛工作水平
在今年的防汛工作中,我们本着“预防为主,全力抢险”的工作思路,采取早筹划、早安排、早预防的工作方法,在汛期来临之前,提早两个月重新制定了《防汛预案》,并重新组建了防汛突击队,对防汛器材进行了逐一检查,为辖区居民发放了《防汛知识手册》,同时对辖区内低洼地区进行了现场查看,确保防汛工作万无一失。
五、结合实际因地制宜,其它工作全面推进
一是扎实开展环保工作。积极开展扬尘污染控制区创建工作,以凯旋新城建设工地为重点,协调督促其进行垃圾清理和遮盖围挡,对料堆进行覆盖。对道路每天定时洒水,有效控制辖区扬尘,进一步提高了辖区空气质量。
二是积极做好辖区绿化。今年我们对辖区内主次干道和居民院落内的树木进行了修剪,协调区园林局对3棵危树进行了砍伐,及时消除了安全隐患,同时在铁路沿线进行了绿地补植,补植苗木20xx余棵,绿化面积5000余平方米。对凯旋新城小区和槐花
园小区补植绿地7000平方米,同时出动200余人次,对辖区内的.树木进行了美国白蛾的药物消杀工作,进一步提升了辖区环境。
三是做好全民健康工作。今年我们按照区卫生局的工作指示精神,结合区爱卫会开展爱国卫生月活动的要求,联合第五人民医院参加了在赤霞广场举办的“珍爱健康,全民控烟”的宣传活动,向群众发放宣传单1000余份,增强了居民群众对控烟、戒烟的思想意识。并在辖区内医院、银行、酒店等公共场所张贴了禁烟标识。同时与区卫生局疾控中心在机车工厂开展了全民健康生活方式的宣传活动,进一步提高了居民群众对健康生活方式的理解与认识。
四是积极开展百姓城管活动。今年我们按照市、区城管局的工作要求,发动辖区单位和社区热心居民加入到百姓城管的队伍中,清理辖区垃圾死角,清除乱贴乱画,同时在绿园社区开展百姓城管义工活动,并在省体育中心加了济南市“体彩杯”百姓城管趣味运动会,营造了良好的社会氛围。
在下半年的工作中,城管科全体工作人员将统一思想,加强学习,提高认识,结合工作实际,进一步提高工作标准,积极创优,让科室各项工作再上一个崭新的台阶。
城管工作总结15
城市管理工作是一项复杂的系统工程,与广大市民日常生活联系紧密,在服务城市的经济社会发展方面发挥着重要作用。当前,城市化进程加快的形势下,城管执法工作所面临的问题越来越多,存在的矛盾和困难也呈上升趋势。这些问题,都是社会转型时期不可避免出现的问题,是新时期形势下必须予以高度重视和积极解决的问题。
一、存在问题及原因分析
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,城市管理执法工作在适应城市的发展方面还有许多不尽如人意的地方,还有很多不容忽视的问题。主要是:
(一)齐抓共管机制尚未形成。
1、综合整治靠突击。城市管理工作是一项复杂的系统工程,需要各职能部门齐抓共管,协同作战。在城市创建的目标下,遇有重大活动时,往往习惯用“运动式”的方法搞城市管理,在一定时间内集中力量进行突击整治,短期内能取得立杆见影的效果。这期间部门之间协调配合、推诿扯皮少,市领导及相关单位也大力支持,一旦阶段性创建任务完成,各职能部门各自为政,缺乏统揽机构来组织落实长效管理,形成治理—反弹—再治理—再反弹的局面。
2、基层政府管理城市的作用未得到有效发挥。城市管理点多面广,尤其在现场、现行方面,管理重心太高,往往出现“看得见的管不着,管得着的看不见”的问题。作为城市管理主要责任人之一的区(街办)、社区、城中村(组),没有管理城市的具体责任和压力,因而不能很好地发挥自身的重要作用,投入到基层城市管理工作中,致使管理脱节、断链,城市管理网络不健全。从我们调查的情况看,很多违章占道现象背后,都有街办、村组、驻街单位的背景。如我市某街道办事处和村组的干部,有的还是人大代表、政协委员,为了个人或小团体利益,带头违规“种房”、违章占道经营,甚至带头向政府提城市管理工作的意见;等有关部门查处时,他们一面以照顾困难名义为违章者说情开脱,私下又支持违章者与职能部门对抗,使城市管理工作处于十分尴尬的位置。
(二)执法难度大。
1、执法手段单一。根据《行政处罚法》和部分行政法规的规定,违章者不履行行政处罚决定的,可以依法将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款或申请法院强制执行。从我国目前法律、法规的规定来看,具有上述行政强制措施权的只能由法律设定,而且只有司法机关和工商、税务、海关等少数行政机关可以实施。城市管理方面的法律、法规和规章设定了各类行政处罚,但对违章者不履行行政处罚决定的后续监管措施,没有赋予城管行政执法部门任何有效手段。
某年5月26日,某省十届人大常委会第21次会议在审议《某省城市市容和环境卫生管理条例(建议表决稿)》时,专门就是否取消有关“暂扣物品”的相关条款进行单项表决,最终删除了建议表决稿中“可以暂扣其经营的物品和装盛器具”内容;而对违法行为的法律责任,仅设置了实施罚款和责令清理、改正的行政处罚措施。
现实的执法情况是,违章者对执法人员的管理根本就不理睬,罚款没钱,责令清理、改正我不干。执法人员没有什么办法强制其交罚款或强制其清理,也不能暂时限制其自由带回机关处理。这样一来,除了做工作之外,根本就没有任何办法加以管理。
2、执法效果不佳。目前,我市违反市容环境、秩序的违法行为出现以下特点。第一,普遍性。违法违章现象大量存在,具有点多线长面广的特征。第二,动态性。表现在时间上、空间上和性质上的不确定,没有规律可以掌握,随时随地都有可能发生。第三,反复性。由于多种因素的'影响,违法行为呈现出多发性、反复性和经常性,被纠正或教育后,又重新开始,始终得不到彻底解决。这些情况,使得我们的执法人员穷与应付,疲于奔命。
3、执法人员安全无保障。近年来,我们加强了对执法人员的教育,要求执法人员决不能与群众发生冲突,决不允许发生打架等暴力事件,起到了较好效果。但是,不法商贩、“钉子户”暴力抗法事件时有发生。据不完全统计,20xx年以来,我市就发生情节严重的暴力抗法15起。实际上全省乃至全国各大中城市和鄂州市的情况大同小异,甚至更严重。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段,发生暴力抗法时,只能向公安机关报案,公安机关由于多种原因,一般都是按普通民事纠纷处理,很多都不了了之。在实践中,一些执法人员的人身安全遭受威胁,有的甚至殃及家庭;有的受伤的队员几乎都没有得到任何赔偿,给其身心带来了极大创伤,造成在日常执法过程产生了畏难情绪,而违法行为者却越来越目无法纪,无视执法人员,从而形成了“加大执法力度,就造成暴力抗法,一暴力抗法执法人员就松懈,一松懈就乱,一乱就紧”的怪圈。这种情况下,城管执法人员只能是多一事不如少一事,少一事不如不出事,执法效果可想而知。
(三)执法环境差。
1、违章行为当事人认识上有误区。他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容,与治安管理处罚条例一样,违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法中碰到最多的申辩理由是:“我又不偷不抢,在街边摆东西谋生,犯什么法!”他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性,导致不主动配合执法,有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数“钉子户”暴力抗法的事件不断发生。
2、市民对城市管理工作不理解。部分市民对城市管理执法工作不理解,不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时,经常有一大帮围观群众,出于“同情弱者”的简单心理,乱“打抱不平”,乱起哄,喝倒彩,甚至还指责执法人员欺侮老百姓,彻底否定城管执法人员的执法行动,助长了违法行为人的底气,形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。
3、市民的整体文明素质不高。一些市民的环境卫生习惯较差,社会公德意识薄弱,讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高,不少人只抱怨不参与,只指责不自责,袖手旁观而不身体力行。
二、对策建议
(一)积极探索城市管理长效机制。
1、成立城市管理委员会。有必要按照“统一指挥,条块结合,部门负责,属地管理”的原则,成立政府的非常设机构——城市管理委员会,具有更广泛的包容性、协调性和动员性,是创建指挥部的常态化。由市长担任主任,有关部门负责人为成员委员。在区、街道两级参照市模式,街道城管委还吸收驻街较大单位分管负责人参加。委员会的办事机构设在市、区城管局和街道城管科。委员会虚实结合,通过相应的规定,厘清各方面城市管理职责,将部门之间、行业之间、条块之间、上下之间与城市管理相关的横向关系全面贯通;制定城市管理的目标计划,决策城市管理中带共性的重大问题,协调推进城市管理法规的覆盖范围;指导督促相关部门完善联席会议制度,工作案件移交制度,信息反馈制度,目标考核和责任追究制度,形成运作高效、配合密切的城管执法联动机制,从宏观上、源头上解决城管执法职责不明、配合不好、保障不力的问题,为“大城管”提供一个有效的平台。
2、组建城市管理行政执法局。按照“两级政府,三级网络”的模式,以及“统一指挥,分级管理,区街负责,交叉任职,双重领导”的原则,市级设立城市管理行政执法局,与市城市管理局合署办公,实行两块牌子、一套班子,相对集中城市管理领域的行政处罚权,归并相关行政管理职能,使之具有统筹全市城市管理和执法的能力。
3、发挥街道、社区基层城市管理的重要作用。贯彻“统一领导,分级负责,条块结合,以块为主”的原则,推进城市管理工作重心下移,明确城区各街道办事处为城市管理的主要责任单位,促使他们将工作的重心放在日常城市管理上来,负责本辖区城市管理的组织实施和监督检查。社区(居委会)、城中村村委会在街道办事处的领导下,组建工作专班,切实负责本辖区的日常城市管理工作。各驻街单位也应按照确定的范围和职责,承担相应的城市管理任务。同时,将城市管理的责任履行情况,纳入各区、街办和市直各部门的年度工作责任目标考核体系,发挥“人民城市人民管”的作用。
(二)建立执法保障机制。借鉴长沙、宜春等城市做法,在公安局内整合成立城市管理警察支队,专门配合支持城管执法。其主要任务是把维护治安秩序与预防和处理暴力抗法结合进行,他们并不直接参与日常的城管执法,而是根据执法需要,派警察跟随执法,发生暴力抗法时,由警察根据情况或当场处理,或带离现场,或依法采取其他强制措施,以有效制止暴力抗法事件发生,震慑违法者,既提高执法效率,保障文明执法的效果,同时又能保证经营户平等竞争,守法经营。在审判工作方面,城管执法机关有不少需要申请法院强制执行的案件,能否迅速有效的执行,直接关系行政处罚的权威与效果。同时,随着城管执法工作的加强,所引发的行政诉讼案件也呈上升之势,这些都需要法院的支持。可以建立一个协调机构,法院行政庭、执行局为主,统筹安排,简化手续,加强城管执法案件的强制执行力度,并对城管执法机关进行执法指导,减少因执法行为不规范引发的行政诉讼案件,保障城管执法工作的顺利开展。
(三)坚持疏堵结合
在市场经济条件下,有需求必然有供给,像修鞋,修自行车、缝补衣服、卖早点等,很难根本杜绝。从事此类经营活动的人员和接受服务的对象,主要是进城务工农民、下岗工人和收入不高的普通市民。这就要求管理者要从现阶段城市发展水平及人们的经济状况出发,研究疏堵结合的长效管理办法。可采取“三不”和“三分”的原则来处理,即在不影响交通,不影响市容,不影响群众生活秩序和治安的前提下,区分行业,区分区域和地点,区分时间进行规范管理和疏导。
1、区分行业:如将修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目,开展“送市场、送方便”等活动,纳入社区服务体系,由社区进行管理。对非法食品加工设摊,占道卖盒饭等则坚取缔。
2、区分区域和地点:如在人口众多,农贸市场不能满足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地设置临时性的农贸市场,引导游动摊贩进场经营。在小区里适当设置一些小型公共广告栏,疏导小广告,减少管理工作量。
3、区分时间:针对早点、夜市等饮食摊群卫生状况差、出摊占道、油烟噪音扰民等问题,我们正在研究疏导管理的办法,按照统一开市、闭市时间等“8个统一”的要求,对城区早点、夜市进行定点规范,既可兼顾困难群众就业需求,方便市民生活,又可缓解执法人员与个体经营者的矛盾。
(四)营造良好舆论氛围。一个国家法律化程度不仅取决于依法执法的力度,更主要通过国民的法律素质及守法自觉性来体现出来,两者相辅相成。
1、树立良好的城管执法形象。需要城管执法人员进一步规范执法行为,倡导文明执法,不断加大执法宣传力度,树立城管执法新形象。
2、加大对城管工作的宣传力度。坚持正确的舆论导向,从有利于构建和谐社会,有利于文明城市建设,有利于城管执法出发,善于把城管执法的重点难点转化为百姓关注的热点和新闻媒体的卖点,客观、真实、准确地报道城管动态,增强城管执法的影响力和公信力。
3、强化市民教育。要在群众中广泛、深入、持久地开展文明城市的教育活动,在全社会宣传“城市管理,人人有责;管好城市,人人受益”的观念,促使广大群众增强自律意识,自觉遵守、维护社会公共秩序,爱护城市环境,理解城管,重视城管,实现全民参与、齐抓共管。
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