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扶贫工作计划

时间:2023-07-25 14:56:07 工作计划 我要投稿

扶贫工作计划

  时光飞逝,时间在慢慢推演,我们的工作又将在忙碌中充实着,在喜悦中收获着,来为今后的学习制定一份计划。什么样的计划才是好的计划呢?以下是小编为大家收集的扶贫工作计划,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

扶贫工作计划

扶贫工作计划1

  一,农村最低生活保障

  1,向低保对象中的残疾人按每人每月不少于60元的标准发放生活补贴,

  2,资助农村低保对象参加城乡居民医疗保险

  3,坚持公开、公平、公正、及时的原则,进一步加强最低生活保障对象动态管理,做到应保尽保、应退尽退。

  二,农村特困人员供养

  1,加快农村养老机构建设

  推进区社会福利院和石洞镇敬老院建设,提高五保供养对象入住率,巩固和提高床位率和集中供养水平。20xx年农村特困人员集中供养满足率达到85%。20xx年达到100%。

  2,提高农村特困人员供养最低标准

  20xx年将农村特困供集中供养人员标准由350元/月提高到400元/月,分散供养人员标准由250元/月提高到300元/月。

  三,加快发展城乡居民养老保险

  1,对未参加城乡居民养老保险的贫困人员,由政府按每年300元的标准为其参加城乡居民养老保险,代缴养老保险费并给予参保补贴。

  2,进一步完善多缴多得,长缴多得激励机制,积极探索建立基础养老金正常调整机制和死亡补贴金机制,巩固提高待遇保障水平,不断增强城乡居民基本养老保险制度的吸引力。

  3,鼓励有经济能力的农村居民以灵活就业人员身份参加保障水平更高的企业职工基本养老保险,保障参保群众在两种养老保险制度之间合理有序流动,确保贫困地区参保群众的利益最大化。

  四,对贫困残疾人的帮扶

  1,发放残疾人扶贫对象生活费补贴,:对持有第二代残疾人证的安居区户籍的残疾人中未享受低保的农村残疾人建档立卡扶贫对象发放残疾人扶贫对象生活费补贴。

  2、发放重度残疾人护理补贴:对持有第二代残疾人证的安居区户籍的一级残疾人按每人每月80元的标准发放护理补贴,二级残疾人按每人每月50元的标准发放护理补贴,

  3、实施贫困残疾人医疗救助:按600—2000元/人的标准对因病住院贫困残疾人进行医疗救助。按1。5万元/人的标准救助脑瘫儿童15名;按2万元/人的标准救助15名0—6周岁的'视力、智力、听力、肢体、自闭症儿童。

  4、实施贫困残疾人家庭教育救助:按照600元/人的标准对300名享受低保或建档立卡残疾人家庭中的学生发放助学补助。按1000元/人的标准对300名愿意学习生产技术的残疾人及家庭人员,完成学业后补贴一定数额的培训费用。

  5、实施贫困残疾人生产帮扶:以发展家禽养殖业等方式,按照300元/人的标准给就业年龄段且有一定劳动能力的3345名残疾人及家庭发放一定数额家禽幼苗,帮助残疾人实现居家灵活就业。

扶贫工作计划2

  根据中央、省、市、县政府的.精准扶贫工作要求,**乡党委、政府为帮扶贫困户脱贫致富寻求出路,召集**村两委干部、村小组长、致富能人、贫困户代表进行座谈,结合该村实际情况集思广益,对如何快速脱贫致富达成如下共识:

  一、基本情况

  该村座落在去**乡公路沿线中心部位,距乡政府2公里,全村8个小组,226户,962人,其中贫困户97户(一般贫困户68户,兜底贫困户29户,共261人),耕地面积1671亩,人均1.7亩,山地面积8816亩,人均9亩,主要产业有水稻制种、白莲、烟叶、南丰蜜桔、茶树菇以及肉猪养殖。

  二、帮扶办法

  缺少生产技术是该村67户贫困户的致贫根本原因。该村根据致贫“病因”“对症下药”,成立“**村农业生产综合服务专业合作社”。合作社吸收各村小组水稻制种、白莲、烟叶、南丰蜜桔、茶树菇以及肉猪养殖各种产业种植、养殖能人,对贫困户采取技术上门、点对点连片帮带、跟踪督促指导方式,提供技术扶持以“猛药治疗”;通过定期安排培训座谈、统一思想、确定帮带责任人,为贫困户制定全年生产计划、提供农药配比、安排施肥时间节点等技术跟踪指导以“补药调理”。双管齐下确保提升帮扶贫困户农作物产品质量,提高其全年收入,从而“药到病除”,逐渐实现脱贫致富。

  三、存在问题

  由于“**村农业生产综合服务专业合作社”以服务为主,不以营利为最终目的之特殊性质,需要上级为确保合作社正常运作,开展培训、考察以及聘请技术人才等费用开支提供经费保障。

扶贫工作计划3

  20xx年,按照市委统一安排,为增强贫困人口的造血功能,使贫困人口均可支配收入比20xx年增加180元以上。现将我市20xx年“扶贫工程”项目作如下规划:

  一、基本情况

  全市贫困人口2.7万人。分布于三县,贫困人口占地面积约2.1平方公里,耕地9557.5亩

  ,其中田914亩,地8443.5亩,其中劳动力1.9万人。20xx年,人均纯收入750元左右。

  二、存在的主要问题和困难

  1、交通状况较差,村通公路不通畅,属于机耕道。

  2、受地理条件制约,农民基本上是靠天吃饭。

  3、产业结构单一,农民的生产方式主要是传统的种养殖业,规模小,产量低,品质差,难以适应市场需求。

  4、村上无党员活动室,文化活动室和卫生室。

  5、农民生活居住环境条件较差。

  三、项目规划内容

  1、深入调查,掌握村情。逐队逐户走访,调查了解,做到既熟悉贫困村的潜力和优势,又掌握贫困村的'不足和劣势,与村干部共同制定切实可行的方案,促进跨越式发展。

  2、提供部分物质支持。一是市直机关捐赠部分办公用品给黄岗村,二是发动局机关及下属单位的干部职工,积极捐赠,支持贫困地区的发展。

  3、提供部分资金支持。结合贫困地区经济发展实际,一是市直机关挤出部分资金支持经济发展;二是发动市直机关和下属单位的全体党员,积极捐款,支持贫困地区的发展。

  4、提供部分技术支持。针对交通不通畅的现状,相关单位派技术人员协助完成公路的规划、测设工作。

  5、提供智力支持。针对存在的困难和问题,我们积极配合村干部群众,分析原因,找准症结,出谋划策,探索贫困地区跨越式发展的新路子.

扶贫工作计划4

  为深入落实社会主义新农村建设,建立精准扶贫的长帮效机制,加快贫困群众脱贫致富步伐,结合我村的实际情况,制定本年度工作计划如下:

  一 、工作思路

  深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,遵照县扶贫办的工作要求,依靠帮扶单位的支持,围绕减少农村贫困人口,壮大村集体经济为中心目标,开展精准扶贫工作,力求提高扶贫工作实效。

  二、村基本情况

  侯村村位于凌笪乡南部,全村总面积32平方公里,下辖25个村民组,11个自然村,民风纯朴,治安良好,人文悠远,环境秀美,省级文物保护单位侯村祠堂坐落中心村,祠堂内千年牡丹与南天竹,每临初春,如约盛放,争相娇艳,著名国画大师张大千先生曾择居我村,四指洼林场像手掌般,环抱在全县海拔最高的小二型水库高草湖畔。全村人口3355人,现有贫困户165户,人口310人,村党总支下设5个党支部,现有党员91名。因山林面积较广,小梯田众多,故此每户均在田间地头套种枣树等经济林木和小茶园,自给自足的田园风俗是我村最具典型的特色。主要经济来源由:种植业、养殖业、林业和外出务工构成;主要产业为林果业,占总产值80%左右,其中枣树占70%。目前拥有蜜枣加工农户350余户,且已初步形成规模产业,是我县唯一的蜜枣生产专业村。现已成立7家家庭农场,6家农民专业合作社。

  三、脱贫面临的主要困难

  一是农业产业化程度不高,仍停留在传统的种植经营模式上,主导产业蜜枣发展规模较小,总量较少,主要农产品的深加工发展缓慢;

  二是村级经济发展仍然不足。集体土地、集体山林、发展预留用地等资源价值没有得到充分挖掘,截止20xx年已流转耕地2400亩,林地4100亩。但土地的使用收益率却不高,专业合作社运作还有待加强;村民致富路子不宽,大部分村民收入来源主要依赖外出务工,普遍缺乏技能,收入仍然偏低,小富即安的思想比较普遍,少数有创业投资愿望的,又不了解有关政策和信息,找不到合适的创业、投资项目;

  三是因基础设施落后造成公共服务能力仍然较弱。村级道路有30余公里没有硬化,村民日常出行非常困难。没有规范的村级活动场所,现有村部因与教育局历史产权问题,属于暂住性质,且面积偏小、条件简陋,党员活动室、党员议事室和计划生育工作室达不到政策规定的面积标准和独立议事的要求,村卫生室也达不到相关要求,农家书屋等文化体育休闲场所设施更是空白;村民组分布较散,村容村貌脏乱差,缺乏必要的绿化、公共卫生设施、夜间照明设备和活动场所;

  四是村民整体文化素质偏低,发家致富的本领不强,农业生产科技含量不高;不良的生活习惯和清苦的饮食造成310名贫困人口中有49.5%因病至贫、因病返贫。

  四、帮扶目标任务

  目标:创新扶贫开发机制,提高扶贫开发效益,促进人民增收、20xx年计划脱贫数60户;到20xx年底,全村实现富余劳动力全部实现转移就业、贫困群众基本脱贫、实现小康水平目标。主要任务:将以解决农民生产、生活为帮扶重点,做好贫困户建档立册工作,针对每户实际情况,制定点对点的精细帮扶工作策略。发展高效农业项目,培养农民致富带头人,加强农民实用技术培训,提升村级班子的战斗力。争取通过三年的努力,将全村贫困户脱贫。

  五、帮扶具体工作

  (一)组织好宣传工作,一是带领村干部和党员认真宣传好,贯彻好、学习好党的'十八大及两会精神。把村党建工作抓牢抓实,继续巩固党组织在农村工作的重要作用。积极加强对入党积极分子和党员的教育培养,建立一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍;

  (二)进一步调研,摸底、走访。建立民情日记,档案;组织召开村民小组座谈会,集思广益探索当前农业发展新路子,加快经济结构调整步伐;走访村贫困户,对他们重点帮扶,力争计划内帮扶的贫困户当年脱贫。

  (三)依托现有资源优势,大力发展乡村特色旅游。根据目前侯村村所处地理位置,发展乡村特色旅游将是我村未来发展的主导产业,也是优化农村经济结构,提高农村经济增长质量的一个重要途径。可以开展农业生产观光、农产品加工、农产品采摘等活动,促进特色农业旅游的发展,建立特色农业旅游基地,加大开发力度,提高其知名度,今年重点工作有:一是在自然环境优美、交通方便建立有农村特色的休闲活动场所,(需要基建上的硬件投入,重点是村组道路的路面水泥硬化);二是对现有的文化底蕴即省级文化保护单位——侯村祠堂,著名国画大师张大千父母亲墓地进行整体包装、策化,大力宣传、提高知名度,吸引游客;三是对我村特色产业蜜枣进行规划,建立采摘、观光和制作等活动项目,让游客充分体验蜜枣生产制作工艺程序;四是对现有民俗文化、龙灯会、舞狮子、玩旱船进行整理与展示,突出侯村的民俗文化特色,增强侯村的旅游可进入性。

  (四) 依托帮扶单位帮扶,积极筹划争取项目投入。工作的强力推动,离不开基础建设上的大力投入,我村集体经济几乎为零,基建上的投入主要来源是相关职能部门的投入,20xx年我村将在依托帮扶单位的基础上,积极做好项目申请,并承诺严格按照项目要求高标准完成项目实施。

  20xx年,我区农业工作以西河风光带和郴州大道现代农业建设为主线,以机构改革为中心,以粮食生产为重心,以农产品质量安全为核心,以调整产业结构为主题,以搞好科技服务和争资立项为抓手,认真做好以下六个方面的工作。

  一、搞好机构改革,制定“十三·五”发展计划。今年,农口系统机构将有大的变动,我局一定按照上级指示精神,做好干部职工的思想政治工作,积极支持和做好机构改革工作。同时今年又是“十二·五”计划最后一年和“十三·五”计划制定年,我局一定认真完成好“十二·五”计划各项工作任务,加强领导,群策群力,制定好全区农业发展“十三·五”计划,为全区农业下一个五年发展打下良好基础。

  二、狠抓粮食生产,确保稳产增收。今年我区粮食生产的发展思路是“一稳定两提高两增加”,即:稳定面积,提高单产,提高质量,增加总产,增加效益。全面落实各项惠农政策,继续加强政策落实力度,确保粮食直补、良种补贴等惠农资金全部落实到农户。继续实行种粮大户奖励政策,提高农民的种粮积极性。进一步抓好石盖塘镇、华塘镇、保和镇、鲁塘镇万亩高产创建示范片建设,充分发挥粮食生产基地的作用,带动全区各乡镇、街道粮食生产全面发展。积极做好优质稻的引进、示范和推广,力争优质稻覆盖率达90%以上,粮食总产在5.6万吨以上。大力发展特色稻和家庭农场,依法治理好耕地抛荒。

  三、狠抓产业调整,促进经济增效。围绕水稻、水果、茶叶、蔬菜四大主导产业,继续抓好万亩茶叶、万亩小水果、万亩优质冷水稻和万亩油菜“四个一”基地建设。重点建设好华塘茶场“茶叶公园”,抓好郴州大道“两型社会”建设及其三合、小埠、塔水、石山头、花园等“五朵金花”,“西河风光带”及其8个村庄的现代农业示范带建设,将其建成我区乃至我市现代农业发展的示范带及美丽乡村的风光带,打造一批集“种、养、加”为一体的综合农业生产以及休闲旅游、农事体验相结合的生态庄园。依托20xx年度“高标准农田建设项目”,进一步完善西河风光带农业基础条件,通过土地流转的方式,引进或就地产生种植大户,从而推进招旅-吴山一线的稻田公园、力元天井岩蔬菜基地以及“同和雾柚”基地周边的果园开发建设。

  四、狠抓质量安全,提升监管能力。进一步建立健全农业标准化生产体系,鼓励和引导龙头企业、合作社、种植大户率先实行农业标准化生产,确保全年标准化生产面积9万亩以上;继续做好“三品”认证工作,新增“三品”认证4个以上;组织“三品”企业进行年检、换证、产品续展等工作,加强对“三品”生产主体的监管。继续加大农业执法力度。重点加大对我区农资批发市场和乡、村农资集散地的检查力度,以查处高毒农药、农产品添加非食用物质及滥用食品添加剂为重点,严厉查处在产品标签、产品质量、广告宣传等方面的违法违规行为,确保人民群众“舌尖上的安全”。

  五、狠抓科技服务,提高服务水平。进一步建立健全基层农技服务体系建设,依托新型职业农民培育工程、基层农技推广补助项目、测土肥方施肥等农业项目,大力推广农业实用技术,在全区主推水稻集中育秧、高产栽培、病虫害专业化防治、测土配方施肥,果树人工矮化,蔬菜无公害栽培等农业新技术,推广超级稻、草莓、辣椒、高山萝卜等农作物新品种,实现主导品种和主推技术入户率、到位率达95%以上。

  六、狠抓争资立项,推进项目建设。农业发展离不开投入和扶持,今年我局将进一步强化领导,充分利用我区产业优势,加大争资立项力度,引入一批大的农业项目,依靠项目建设推动农业生产发展,拉动农村经济快速增长。同时,继续争取基层农技推广体系建设补助项目、基本口粮田建设项目、乡村清洁工程等项目的续建,扎实开展工作,把好事办实,实事办好,从根本上改善我区农业现状,提高我区农业科技含量,促进产业化发展。

扶贫工作计划5

  省委、市委、县委紧紧围绕减贫增收这个工作核心,作出了系列扶贫工作安排部署。20xx 年,县城管局将深入贯彻落实各项扶贫工作要点,确保“精准扶贫”工作与业务工作“两手抓”、“两促进”,取得实际成效。

  领导重视,强化责任落实。我局党组班子高度重视“精准扶贫”工作,召开专题会议,对20xx年度“精准扶贫”工作进行安排部署。

  一是全面落实春节前,联系村贫困户走访慰问活动,重点为贫困群众送去慰问物资,确保贫困群众度过一个温暖祥和的新春佳节;

  二是明确了专人负责,重点负责组织全局干部职工深入帮扶联系村,落实对口帮扶对象摸底、统计登记、信息核实、制定帮扶计划和措施等工作,并与村干部进行座谈,共同研究讨论20xx年联系村“精准扶贫”帮扶发展方向。

  春节前夕送温暖,真情实意暖民心。1月29日和2月1日,我局党组副书记詹忠良及建设系统总支书记饶正华,曾两次带领党员干部深入帮扶联系村田坪镇庆寨村开展春节前夕贫困群众走访慰问活动。在走访慰问中,我局党员干部在庆寨村村干部的带领下,先后来到该村桥边组、坳上组、杨林组、吴家组、刘家组等村民组,逐一走访慰问了联系村贫困老人、困难党员、高龄党员、军属、贫困残疾人等。每到一处,党员干部都与群众进行亲切交流,详细了解贫困群众的生活情况、认真倾听他们的困难诉求,现场研究制定后续帮扶措施,真正做到了知民情、听民声、解民忧。同时,总支书记饶正华同志要求,在20xx年联建帮扶工作中,县城管局党员干部一定要充分结合精准扶贫和村级集体经济发展工作要求,切实落实帮扶措施,尽最大的努力争取通过项目帮扶、政策帮扶、资金帮扶等方式,帮扶联系村脱贫、困难群众脱困,切实做到帮扶有成效、帮扶出成果。据统计,春节前夕共走访慰问贫困群众31人,发放慰问金共计13800元。

  贫困户再走访再调查,促进“精准扶贫”提速增效。为进一步掌握联系村对口帮扶贫困群众基本情况,推动20xx年精准扶贫工作深入开展。2月26日,我局组织党员干部深入庆寨村,开展贫困户入户再走访再调查工作。为提高走访实效,确保圆满完成庆寨村12个村民组88户贫困户的入户走访调查工作,我局将一行的30余名党员干部分为五个工作组,每组则负责对2至3个村民组的对口帮扶贫困户进行走访。在明确了任务分工后,党员干部立即进入工作状态,在村干部或村民的`带领下迅速分头开始开展走访活动。走访过程中,党员干部重点对贫困户的身体状况、家庭人口、经济收入、致贫原因等情况进行再次核对和记录。在完成调查和核对工作后,我局党员干部还在各自帮扶的贫困户家中挂上了“精准扶贫”对口帮扶牌,并亲切的告知贫困群众,帮扶牌上有自己的照片和联系方式,如生活生产中遇到急需解决的困难和问题时,可以及时拨打帮扶牌上的电话号码,自己将竭尽全力采取有效措施进行力所能及的帮扶。通过此次再走访再调查工作,使党员干部对贫困户的基本情况有了更加深入的了解,坚定了开展好20xx年精准扶贫工作的信心和决心,助推本局精准扶贫工作提速增效。

扶贫工作计划6

 根据《xx县关于深入开展消费扶贫的实施方案》(城脱贫办字〔xxxx〕xx号),现就扎实开展消费扶贫行动制定如下计划。

  一、扶贫产品认定计划

  1、制定《xx县扶贫产品认定管理办法》,规范扶贫产品认定,提高消费扶贫助力脱贫攻坚的精准性和实效性,建立《xx县扶贫产品目录》,纳入政府采购范围。20xx年扶贫产品计划认定xx个,累积认定达到xx个目标,其中中国社会扶贫网计划上线产品个数达到xx个。(实施单位:县扶贫办、财政局、农业农村局、各乡镇)

  2、扶贫产品实行动态管理,有效期为一年。加强对扶贫产品质量和安全的管理,了解、跟踪扶贫产品及经营主体变化情况,对不再符合认定条件或出现问题的产品,及时报告、清理出《xx县扶贫产品目录》。(实施单位:市监局、农业农村局、县扶贫办、各乡镇)

  二、扶贫产品采购计划

  1、深入推进扶贫产品进机关、学校、医院、企业、社区、市场(农贸市场、超市)“六进”活动。从20xx年起,全县各级预算单位食堂要根据抚财购〔xxxx〕xx号要求,预留当年农副产品消费需求50%以上的比例,定向采购扶贫产品。机关事务管理局负责扶贫产品进机关单位(含驻县各单位),教体局负责扶贫产品进学校,卫健委负责扶贫产品进医院,工商联、工业园区管委会负责发动企业食堂优先购买扶贫产品,民政局负责扶贫产品进社区,市场监督管理局负责扶贫产品进农贸市场,商务局负责扶贫产品流通及进超市。财政局负责监管各预算单位食堂采购扶贫产品进度情况。(实施单位:县财政局、机关事务管理局、教体局、卫健委、工商联、工业园区管委会、民政局、市场监督管理局、商务局)

  2、机关、事业单位工会组织按工会会员每人每年预留一定的额度,用于购买扶贫产品,具体以县总工会通知的时节和额度为准。(实施单位:各级工会)

  3、机关、事业单位干部每人每年自行采购一定的贫困户、扶贫经营主体农产品。

  4、各级定点帮扶单位优先采购定点帮扶村的扶贫产品,帮助定点帮扶村建立扶贫产品销售渠道。各级定点帮扶单位走访贫困户慰问物品优先采购扶贫产品。(实施单位:各驻村单位)

  5、建立健全消费扶贫台账,重点统计机关、学校、医院、企业、社区(村)购买贫困户、扶贫经营主体农产品相关数据,负责监管各预算单位食堂采购扶贫产品进度情况,作为政策支持、年终考核、评先评优等重要依据。(实施单位:县财政局)

  三、扶贫产品推销计划

  1、在“家家乐”、“万家福”、“好又多”、“新百家惠”、“大润发”等品牌超市商场、大型农产品批发市场、农贸市场等经营场所醒目位置,开设扶贫农产品销售公益专区、专柜。(实施单位:市监局、商务局)

  2、在火车站、汽车站、农贸市场、各类广场等公共场所醒目位设置无人售货柜50台,方便消费者随时随地为贫困群众奉献爱心。(实施单位:商务局、城管局)

  3、扎实推进电商扶贫工程,发展电子商务营销。培育壮大电商扶贫主体,支持发展“电商+龙头企业(合作社)+农户”的直采直销模式,积极推销贫困户特色产品。鼓励搭载淘宝、京东、苏宁、邮乐购、供销e家、爱尚xx等大型电商平台,扩大扶贫产品网络销售。深入推进农村电商发展,提高扶贫产品网络上行销售的广度。举办扶贫直播、网红带货、扶贫展销、电商消费扶贫等销售活动,不断提高扶贫产品电商销售份额。依托中国社会扶贫网,加大扶贫产品上线力度,精准统计扶贫产品销售数据,引导更多互联网企业参与消费扶贫。(实施单位:商务局)

  4、发挥行业协会、商会、慈善机构等社会组织作用,举办扶贫产品展销会、对接会,通过集中采购、组织展销、开展扶贫产品专卖等方式,动员爱心企业、爱心人士等社会力量参与消费扶贫。(实施单位:工商联、商务局、扶贫办)

  5、进一步完善对参与消费扶贫有突出贡献的企业、超市、电商和个人的激励机制,采取适当方式给予奖励、补助等。(实施单位:县政府办、商务局)

  附:xx县扶贫产品认定管理办法(暂行)

  为深入开展消费扶贫,加大我县产销对接,鼓励引导社会各界消费来自贫困群众的产品和服务,以消费促进贫困群众增收,助力高质量打赢脱贫攻坚战。为规范扶贫产品认定,提高消费扶贫助力脱贫攻坚的精准性和实效性,根据《xx省扶贫产品认定管理暂行办法》、《xx市扶贫产品认定管理暂行办法》,结合我县实际,特制定本办法。

  一、申请条件

  申请扶贫产品认定的单位为本地注册具有法人资格的企业、合作社等市场主体,并承诺提交的'申报材料和带贫成效真实可信,产品质量合格、价格合理,自觉接受相关部门监管和社会监督。

  申请认定的产品,应符合国家法律和相关规定,符合农产品质量和食品安全的相关标准,具有明确的带贫减贫效益。

  二、认定程序

  (一)扶贫经营主体向所在地乡(镇)扶贫工作站取得《带贫人员名单》、《带贫益贫证明》后,向县扶贫办提出书面申请。

  (二)县扶贫办、县财政局对申请认定的市场主体和产品的带贫减贫成效联合进行审核。市监局、农业农村局对产品的质量和安全进行联合审核。

  (三)县扶贫办对符合条件的产品在xx县政府网进行公示5个工作日,对不符合条件的经营主体和产品及时反馈乡(镇)扶贫站及申请人。

  (四)经县政府网公示期结束无异议后,列入《xx县扶贫产品目录》,纳入全县政府采购范围。对公示期间有异议的供应商及扶贫产品,县扶贫办将有关情况反馈给乡(镇) 扶贫站调查核实,县扶贫办根据核实结果调整更新公示内容。

  (五)省、市扶贫产品根据《xx省扶贫产品认定管理暂行办法》、《xx市扶贫产品认定管理暂行办法》认定程序申报,分别列入《xx省扶贫产品目录》、《xx市扶贫产品目录》。

  三、申请材料

  (一)扶贫产品认定申请书。

  (二)经营主体的营业执照、法人身份证复印件。

  (三)当地扶贫工作站出具的合作社成员名单(企业股东名单)、带贫人员名单、带贫益贫成效证明。

  (五)其它需要提供的材料。

  四、目录管理

  (一)扶贫产品认定坚持自愿、公开、公正的原则。

  (二)《xx县扶贫产品目录》实行动态管理,有效期为一年。申请单位可在有效期满前三个月再次提出申请认定。

  (三)有效期内,若产品状况、带贫情况等发生变化,申请单位应及时向原认定单位报告,原认定单位应做相应调整,县扶贫办要在5个工作日内将调整情况逐级上报至省扶贫办。

  (四)乡(镇)扶贫部门应加强对扶贫产品带贫减贫机制的管理,市监局、农业农村局应加强对扶贫产品质量和安全的管理,了解跟踪扶贫产品及经营主体变化情况,对不再符合认定条件或出现问题的产品,及时反馈县扶贫办、县财政局,再由县扶贫办、县财政局将其清理出《xx县扶贫产品目录》,在相关的网上进行公布,并上报上级扶贫、财政部门,由上级扶贫、财政部门将其清理出相应的《扶贫产品目录》。

  五、本办法由县扶贫办、县财政局负责解释。

  六、本办法自发布之日起施行。

扶贫工作计划7

  为切实做好“结对帮扶、精准扶贫”工作,进一步增强扶贫攻坚合力,扎实推进精准扶贫工作,加快我村贫困群众脱贫致富步伐,按照县委、县政府《关于开展“结对帮扶、精准扶贫”工作的实施意见》(广发〔20xx〕4号)的文件通知精神,结合我村工作实际,紧紧围绕“六个到村到户”,本着“以人为本、关注民生,因地制宜、全面规划,突出重点,贫困优先、整体规划、分段实施”的原则,特制定本帮扶计划。

  一、基本情况

  省级扶贫村路亭山村位于吴村镇东北部,地处闽、浙、赣三省交界处,国土面积8.6平方公里,辖14个村民小组,农户425户,总人口2310人,全村共有劳动力980人,外出务工560余人。人均纯收入3500元,其中贫困人口纯收入不足2500元。贫困户145户,贫困人口556人。其中扶贫开发对象88户,人口341人;扶贫低保对象户24户,人口113人;纯低保对象29户,人口96人;农村“五保户”对象4户,人口6人。

  二、致贫原因分析

  我村四面环山,高山林立,沟壑纵横,居住分散,交通不便,设施落后,村民只能以种植农作物为生,但由于地貌和气候原因,广种薄收,又加上距离县城较远,村民的收入渠道狭窄,无稳定的经济来源。

  (一)缺乏劳动力,家庭成员年老或残疾

  缺劳力的贫困人口是扶贫工作的难点。对农户而言,如果家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员,不仅对家庭没有收入的贡献,反而还增大支出,导致家庭长期陷入贫困之中,难以脱贫。我村现有贫困户中,丧失劳动能力的人口比重为25%,此类贫困户很难通过自己的努力脱贫,就是脱了贫也容易返贫,需要政府和社会对他们进行救助。

  (二)长期患病或突患疾病和重病

  贫困户中若有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,而医疗费用又居高不下,有的甚至债台高筑。对贫困农户来说,生病以后,常常是小病扛,大病拖,对不能再扛、不能再拖的病,治疗费用就成了这些农户的沉重负担,这类贫困户因为长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来,自身无精力和信心摆脱贫困。

  (三)自然环境较差,资源缺乏

  我村占三分之一的农户地处山区,其中有40%的贫困人口生活在山区,农户居住分散且远离场镇,交通不便,一定程度上制约了贫困户经济的.发展,对生活在很差的自然环境中的贫困户采取常规扶贫措施,往往会因为无法从根本上改变自然环境而效果较差。

  (四)劳动力文化素质差

  由于种种原因,许多贫困人口因贫困而失学,又因失学而成为新一代贫困人口,劳动力文化素质低,既是贫困的结果,又是造成贫困的原因。我村贫困人口中文盲率为27.6%。由于劳动力文化素质低,发展家庭经济缺计划,缺技术、缺管理能力,外出打工收入也与非贫困户有很大差距,缺乏脱贫致富的信心和决心。

  (五)自然灾害是造成贫困和返贫的重要原因

  有的农户本来家庭经济状况就差,超过贫困线就不远,若遇天灾人祸,如种植业减产减收,养殖业遇瘟疫,或因家庭成员突然伤残、死亡或其它自然灾害等,就可能造成贫困或返贫。

  三、帮扶计划

  在党委、政府的正确领导下,在区扶贫办的大力支持下,路亭山村认真贯彻执行扶贫开发法律、法规和方针政策,主动适应新常态,结合精准扶贫精神,因地制宜制定扶贫政策,创新精准扶贫模式,以“十·三·五”产业扶贫模式带动贫困户脱贫,实现“十三·五”期间具体工作目标。

  五,即在五年内在本村发展果业种植面积达五千亩以上、年销售额达五千万元以上,主要以合作社形式鼓励贫困户参与。

  三,即依靠果业的发展,为贫困户提供就业机会三百个以上。

  十,即合理使用扶贫资金,提高资金使用效率,切实解决贫困户在农业产业化方面存在的信息、资金和技术等瓶颈问题,确保带动贫困户每户种植果业十亩以上。

  路亭山村争取在五年内使全村贫困户的生活发生质的变化,使其劳有其业,居有定所、老有所依,最终脱掉贫困的帽子,走向致富的路子。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导。成立由镇党委书记任第一组长,镇长任组长的扶贫开发领导小组。具体负责日常工作,监督各项政策的贯彻执行,对工作开展情况进行督促、检查和指导。各村(居)也要成立工作协调小组,组建专门工作班子,加强领导、指导和督促,全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展

  (二)加强宣传。镇、村、组层层召开动员会,把上级有关政策宣传到村、到组、到户,充分利用横幅、板报、微信等各种载体,营造良好的社会氛围,确保群众的知情权、参与权,做到政策公开、规则公平、结果公正、群众公认。

  (三)全面推行扶贫工作专职“代办员”工作制度。各村(居)要确保从“两委”干部或志愿者队伍中,选取一名政治合格、工作积极、热心公益的人员担任以帮民意收集、帮思想政治、帮生产生活、帮纠纷化解为工作职能的专职“代办员。

  (四)加强督查。一是镇党委、政府将此项工作纳入目标对村进行考核,村(居)要明确精准扶贫工作的纪律要求,确保精准扶贫工作公开、公平、公正。二是建立义务监督员制度,通过民主选举的方式,每个行政村配备义务监督员。三是强化督促检查。按照月分析、季通报、年考核的机制,定期进行检查,对检查中发现的问题要及时整改。四是严格奖惩。通过奖励先进、鞭策后进,调动基层干部的工作积极性,全面推进精准扶贫工作。

扶贫工作计划8

  一、基本情况

  位于天塘乡 西 部,辖 10 个村民小组,266 户 1084 人,全村耕地面积 1233 亩,其中水田 633 亩,旱土 600 亩,党建扶贫工作计划。20xx年全村人平纯收入 2240 元。我村紧邻东风乡,离乡政府驻地 18 公里,是天塘乡最为偏辟的村委会之一,由于交通不便、村落分散,全村群众生产生活十分困难,经济发展水平极为低下,系天塘乡的“西部”,更是全县的“西部”。

  二、指导思想和目标

  1、指导思想。在市工商局、市经委党建扶贫工作队和当地党委、政府的领导下,认真贯彻执行党的农村工作方针、政策,围绕继续深化农村改革,调整产业结构,发展农村经济,增加农民收入,维护农村稳定这个中心,按照“一年打基础、二年求发展”的思路,坚持抓好三个“结合”,即:抓以党支部为核心的领导班子建设与健全村级组织相结合;抓基础设施建设与提高村民素质相结合;抓壮大集体经济与农户增产增收相结合,使樟门塘村彻底摆脱贫困,在政治文明、物质文明和精神文明方面成为宜章县的先进村。

  2、总的目标。生产发展,生活宽裕,村容整洁、管理***。要通过三年的努力,使我村领导班子的凝聚力、战斗力明显增强,党团员充分发挥先锋模范作用,村民的科技素质明显提高,致富能力明显增强,生产生活条件明显改善,社会治安保持稳定,全村成为宜章县脱贫致富的示范村。具体讲,人平纯收入 元以上,村级集体经济收入达到 万元,全村供水、改电、路畅,新农村建设卓有成效。

  三、工作措施

  1、切实加强村领导班子和党员队伍建设,充分发挥支部的战斗堡垒作用和党团员先锋模范作用,加强村民的政治法制教育努力提高村民的科学文化素质认真抓好村务公开和***管理,切实加强法制建设。

  2 、集中财力、人力、物力,狠抓水利、道路等基础设施建设,积极改善村民生产生活条件,夯实经济发展基础。

  3、 大力推广农业科技,努力调整产业结构,搞好山地综合开发,发展高效优质农业,增加农民收入,壮大集体经济。

  4 、 加大对教育、科技、文化、卫生和环保事业的投入,加强精神文明建设,促进经济与社会协调发展。

  四、具体做法

  要认真贯彻落实中央和省委关于农村工作的方针政策,遵照市委建整办的具体部署,按照“抓好根本,打好基础,确保重点”的工作思路,加强村领导班子和党员队伍建设,搞好基础设施建设,大力发展农户经济和村级集体经济,圆满完成工作任务。

  1、立足根本,加强村领导班子和党员队伍建设,建立健全各项制度。

  (1) 抓好队伍,工作计划《党建扶贫工作计划》。按照 “五个好”的目标对现有的村党支部领导班子认真进行一次考察,并按照组织程序选强配齐支部班子。通过交心引导,培训或督促自学的'方式使支部成员加强对党的基本理论和党的农村基本政策的学习,提高政治、业务素质和领导管理水平,加强对农业技术、致富技术的学习,增强带头致富的实际本领。组织一次外出考察学习活动,使他们开阔视野,明确方向。开展一次***评议党员活动,倡导开展批评和自我批评的风气,努力纯洁党员队伍。发现、培养和吸收有条件的干部、村民特别是有文化、有技术、乐于奉献的青年到党组织中来,保持本村党组织的活力,壮大党员队伍。

  (2) 建好阵地。争取上级投入建好村级组织活动中心,打造农村党员现代远程教育平台,组织现有党员开展学、学农业技术的活动,提高他们的政治,科技素质,充分发挥他们在本村脱贫致富建设中的先锋模范作用。

  (3) 教育村民。以组为单位,在村民中每月组织一次以学政治、学文化、学科技为主要内容的学习活动,重点加强对村民的思想政治教育,增强村民的政策法制观念,提高村民的科技文化素质。

  (4) 健全制度。建立健全村支部和村委会议事规则和决策程序,确保集体领导和***决策,建立党员学习和组织生活制度;推行村务公开制度,特别是对村办公益设施、生产性基础设施要制定管理章程建立财务公开制度;坚持和完善村党支部、村委会按期选举制度;建立健全村民或村民代表评议村干部的制度,加强群众监督;完善村规民约。

  2、打牢基础,抓好基础设施建设,改善村民生产生活条件。

  (1)实施通组公路通畅工程。采取立项争取、群众自筹的办法争取实施油菜坪自然村和秀斗冲自然村通村公路通畅工程,一举完成全村通组公路水泥硬化,项目完工后实现村民多年来的水泥路进村愿望。

  (2)着力推进新农村建设,改善村民生活条件。以鼓励性质地采取以奖代投的办法,推动全村“三清、六改、一化”,着力实施“五改五建”工程,靓化村庄。

  3、抓住重点,搞好粮食生产、山地开发,增加村民收入,壮大集体经济。

  (1)整修渠道。将全长 公里的莽山渠道左干渠进行整修,争取上级立项全面完成渠道三面光,扩大旱涝保收面积,以此为突破扩大全村粮食种植面积 亩,增加粮食产量 吨。

  (2)开发山地。以“集体组织、劳资合股、分户经营、利润分成”的方式扶植村民开发山地 亩。

  (3) 组织1期种植技术培训班,1期养殖技术培训班,提高村民科技种养水平。

  4、加强学习,扎实工作,努力搞好自身建设。

  (1)加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习,全面提高自身素质。

  (2)制定工作制度和有关纪律,包括学习制度、队员守则、目标管理责任制、资金管理制度和组织生活制度。用制度管人,按制度办事。

  (3)谦虚谨慎,勤奋务实,团结拼搏,艰苦创业,以实际行动努力树立组工干部的良好形象,为驻点村的脱贫致富无私奉献。

  (4)从严要求自己,廉洁自律,依法办事,为基层干部作表率,以实际行动赢得农民群众的支持。

扶贫工作计划9

  按照省、市开展新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”工作的部署和要求,根据《XX市公路局、市中医院、292大队扶贫开发“双到”工作实施方案》,结合XX县岩镇联城村的实际情况及今年六月以来已开展的相关工作,现制订20xx年扶贫开发工作计划。

  一、目前已开展的工作

  (一)精心组织协调帮扶对接等工作

  一是及时研究落实驻村工作组人选。为驻村工作组置办了必要的生活和工作设施,按市要求在6月8日前安排驻村队员进村开展工作。二是牵头单位市公路局于6月上旬多次到挂钩村进行了先期衔接。三是由市公路局牵头组织相关帮扶单位有关领导,于6月下旬联合到联城村开展了帮扶对接工作,与镇村干部进行了座谈,了解挂钩村基本情况。

  (二)认真做好贫困户和住房困难户核实等工作

  驻村工作组于6月初驻村后,按照市有关文件要求,将核准贫困户及低收入住房困难户有关情况作为驻村后的先期重点工作来抓好落实,与镇村干部共同组成核查小组,严格按照省市文件标准和要求,对该村拟列为贫困户(194户)和低收入住房困难户的农户(128户)逐户进行了核实,对居住现状及户主一起拍照存档,并填报相关报表。

  (三)研究落实帮扶计划及组织干部与挂钩贫困户对接

  一是通过深入调研和统筹安排,制订了切实可行的三年帮扶工作实施方案和本年度帮扶计划,推进扶贫开发工作稳步有序开展。二是组织干部与挂钩贫困户进行了对接。三家帮扶单位于9月初分别组织安排帮扶干部深入挂钩贫困户家中了解情况,共商脱贫良策。四是组织开展了其它帮扶活动。9月初,市公路局、292大队等单位到岩镇中心小学开展了教师节慰问活动,市中医院组织专家医生到岩镇卫生院开展了义诊等活动。

  二、下一步工作计划

  今年内计划启动以下五项帮扶项目(共需资金约144万元):一是启动汶水自然村3.5公里村道硬底化道路建设。积极筹备工程缺额资金(缺口资金约28万元),争取年底完工通车;同时做好其他自然村村道硬底化建设的前期筹备工作。二是推进村民文化活动中心建设(在建)。积极筹资(缺口资金约60万元),加快建设进程,争取年底能够投入使用。三是完善首批农田水利设施。计划在城头、上好、径背、汶水和九联等自然村修建水利坡头5座(约需资金5万元),完善三面光水渠约500米(约需资金9万元)。四是争取解决入股投资县级工业园区资金问题。拟由三家帮扶单位共同出资30万元,帮助联城村入股投资县级工业园区以获取分红,确保村集体收入达5万元以上。五是争取解决全村村民农村合作医疗缴费问题。拟由三家帮扶单位每年共同筹资12万元(按每人每年30元算),帮助村民购买新型农村合作医疗保险,为村民身体健康提供医疗保障。

  为贯彻落实《中中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见〉的通知》(中办〔20xx〕25号),现结合我县实际,提出如下实施意见:

  一、认真贯彻落实中央关于新时期扶贫开发的战略思想

  1.统一思想认识。消除贫困,改善民生,实现共同富裕,是社会主义的.本质要求。全面建成小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村特别是在贫困地区。我县是扶贫开发任务较重的县,各级政府要把思想和行动统一到党中央、国务院对扶贫开发的新部署新要求上来,切实增强责任感和紧迫感,把扶贫开发工作摆上更加突出、更为重要的位置,加大工作力度,加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐。

  2.把握总体要求。进一步解放思想,开拓思路,以改革创新为动力,着力消除体制机制障碍,增强内生动力和发展活力;以富民为目标,着力转变扶贫开发方式,逐村逐户建档立卡,制定帮扶措施,实施科学扶贫、精准扶贫;发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,努力构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局。

  3.明确目标任务。深入贯彻《中国农村扶贫开发纲要(20xx—2020年)》,加快推进大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划实施,确保到2020年,扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房;扶贫开发工作重点县(市、区,含大别山片区县)(以下简称重点县)地方财政收入、农民人均纯收入等主要经济指标增幅高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。

  二、改进扶贫工作考核机制

  改进重点县考核机制。由主要考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变,对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核,将贫困人口的减少、收入的增加、生产生活条件的改善作为主要指标。将考核结果与干部选拔任用结合起来,引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点放在扶贫开发上。加快研究重点县退出机制。

  三、建立精准扶贫工作机制

  建档立卡,精准扶贫。根据国家统一的扶贫对象识别办法,制订我县扶贫开发建档立卡工作实施方案。按照镇乡镇为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则,对每个贫困村和贫困户建档立卡,建立全省扶贫信息管理系统。坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度相衔接,专项扶贫措施与贫困识别结果相衔接,逐村逐户制定帮扶措施,实施精准扶贫。

  四、建立“单位包村、干部包户”制度

  实行单位包村。在现有党员领导干部联系服务困难地区、县级领导干部XX县直单位定点帮扶贫困县制度的基础上,实行单位包村制度,确保每个贫困村都有定点帮扶单位。帮扶单位主要负责同志是包村帮扶的第一责任人。帮扶单位要切实履行扶贫责任,促进贫困村整体脱贫。

  实行干部包户。贫困村内的贫困户由帮扶单位组织干部职工联系,确保每个贫困户都有帮扶责任人。强化干部的帮扶责任,帮扶干部要制定具体的帮扶措施,帮助贫困户发展生产、脱贫致富。

  建立驻村工作队。从今年起,对贫困村分期分批派驻工作队,三年一批。驻村工作队由包村帮扶单位选派,驻村工作队队长由选派干部担任,有大学生村官的村,大学生村官兼任工作队成员。驻村工作队要帮助制定村级发展规划,落实强农惠农富农和扶贫措施。加强驻村干部的管理和考核,把驻村帮扶作为培养锻炼干部的重要渠道。

  五、改进扶贫资金管理

  加大资金投入。县级要进一步加大投入力度,建立与中央财政专项扶贫资金相适应的投入机制。乡镇要逐步增加财政专项资金投入。强化乡镇统筹,整合扶贫和相关涉农资金,向贫困村倾斜。

  改进财政专项扶贫资金分配和使用。完善资金分配制度,合理设置资金分配因素,把资金分配与贫困人口减少和生活水平提高挂钩,与工作考核、资金使用绩效评价结果相结合,创新以奖代补等竞争性分配方法。改革资金使用和投向,坚持项目资金到村到户,真正使资金直接用于扶贫对象。积极探索政府购买公共服务等有效做法,提高资金使用效益。简化资金拨付流程,财政专项扶贫资金分配到乡镇,项目审批权限原则上下放到乡镇,乡镇政府负责组织实施好扶贫项目。

  加强财政专项扶贫资金监管。县政府主要负责资金和项目监管。完善扶贫对象、扶贫资金和项目公告公示制度,引导贫困群众参与扶贫资金和项目管理。各级人大常委会加强对资金审计结果的监督。积极发挥审计、纪检、监察等部门作用,加大违纪违法行为惩处力度。逐步引入社会力量,发挥社会监督的作用。

  六、完善金融扶贫机制

  拓宽融资渠道。充分发挥政策性金融的导向作用,引导和鼓励商业性金融机构创新金融产品,增加贫困地区和贫困户的信贷投放规模,支持贫困地区基础设施建设和主导产业发展。鼓励和支持贫困地区县域法人金融机构将新增可贷资金70%以上用于当地。完善融资担保体系,合理放大担保倍数。积极发展消费金融公司、财务公司、金融租赁公司等非银行金融机构。稳步推进贫困村村民生产互助资金试点,规范互助资金管理,解决贫困户贷款难问题。

  改善农村金融服务。加快推进农村金融改革,逐步实现村镇银行县域全覆盖,着力培育金融需求,改善金融供给,促进供求衔接,建立和完善现代农村金融服务体系。规范发展小额贷款公司,支持贫困地区开展特色农业保险。深化扶贫项目贴息贷款管理体制改革,进一步推广小额到户扶贫贴息贷款。改善对农业产业化龙头企业、家庭农场、农民合作社、农村残疾人扶贫基地等经营组织的金融服务。

  七、创新社会扶贫参与机制

  加大定点扶贫力度。充分发挥定点扶贫的引领作用,推进定点扶贫重心下移,进村入户。有针对性地制定贫困村、贫困户的帮扶规划,细化、量化年度方案,做到年初“建账”、年中“对账”、年底“查账”,确保各项帮扶措施落到实处。加大行业扶贫力度,各部门要依托行业优势,在政策、资金、项目等各方面向贫困村倾斜,提升其基础设施和基本公共服务水平。

  建立和完善广泛动员社会各方力量参与扶贫开发的制度。搞好谋划,建立机制,搭建平台,储备项目,使积极参与扶贫的组织和个人有针对性地参与社会扶贫。鼓励和引导各类企业、社会组织和个人自愿选择贫困村、贫困户结对帮扶。落实财税、金融等优惠政策,吸引各类市场主体到贫困地区投资兴业,推动产业梯度转移和资源优化配置。支持军队、武警部队和民主党派、工商联、群团组织参与扶贫开发,健全鼓励高校毕业生到农村特别是贫困地区开展扶贫工作的服务保障机制。

  八、促进贫困群众稳定增收

  发展特色产业促增收。贫困地区要围绕资源优势推进“一村一品”发展。引导和帮助贫困地区发展新型农业经营主体,鼓励和支持企业到贫困地区从事种养业和加工业,带动贫困农户稳定增收。积极开拓贫困地区农村市场,完善农村流通网络。积极探索扶贫资金保值参股、贫困户分红增收项目试点。到20xx年,力争每个有条件的贫困农户掌握1至2项实用技术,至少参与1项增收项目;每个重点县县城建有1个以上规范化批零兼售农贸市场,所属40%以上的乡镇建有规范化的农贸市场。到2020年,初步构建特色支柱产业体系和新型农村现代流通体系。

  发展乡村旅游促增收。依托当地区位条件、资源特色和市场需求,结合美好乡村建设,制定乡村旅游扶贫规划,积极推进休闲农业、森林旅游、水利旅游、湿地旅游、文化旅游、民俗旅游、红色旅游业态融合发展,注重重点景区的辐射和带动,鼓励民营资本等各类主体投资乡村旅游业,建设一批特色鲜明的旅游名镇名村,发展一批带动贫困户增收的旅游产品。

  加大旅游扶贫到户力度,积极扶持贫困户发展农家乐,开辟贫困户增收新渠道。加强乡村旅游专业人才的培养和培训。到20xx年,重点扶持150个贫困村开展乡村旅游。到2020年,重点扶持300个贫困村开展乡村旅游。

  扩大就业促增收。大力培育和发展中小微企业及劳动密集型产业,加快服务业发展,进一步增强实体经济吸纳贫困劳动力就业的能力。积极发展农产品加工业、农村服务业、观光休闲农业和乡村旅游业,鼓励引导贫困劳动力就近就业和创业,鼓励创业促就业。

扶贫工作计划10

按照《绍兴镇扶贫开发规划(20112015年)》、《绍兴镇20xx年精准扶贫帮扶实施方案》等总体要求,结合XX村实际,紧紧围绕六个到村到户, 本着以人为本、关注民生,因地制宜、全面规划,突出重点,贫困优先、整体规划、分段实施的原则,特制定本帮扶计划。

  一、 基本情况

  XX村位于镇驻地北15公里,地处六背山腰,总面积4.9平方公里,耕地面积496亩,其中稻田面积436亩,旱地面积60亩。苗族聚居,村驻地XX 寨,海拔910米,属于高山峡谷地貌,山体滑坡较严重。地质构造古老复杂,有5个自然寨,有5个村民组,207户,922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。20xx年XX村农民人均纯收入2350元,20xx年全村粮食产量261吨,人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口 419人,贫困户107户。公路通村,有民办小学一所。

  二、致贫原因分析

  XX村属全省苗系贫困村之一,是黎平县二类贫困村。从人均收入指标看,与全镇总体水平相比,差距也是很明显的,处于全镇倒数。基础设施非常薄弱,至目前,尚有村组步道没有完全硬化。农田水利设施逐年老化,人畜饮水困难率居高不下,有效灌溉面积逐年降低,村教育、卫生医疗设施落后,按照国家贫困标准,全还有贫困人口419人(含农村五保供养、最低生活保障和残疾人口),贫困人口一直居高不下,其贫困面广,贫困程度深之深,自我发展能力低,返贫率高(贫困发生率31%),返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力,要稳定地摆脱贫困,任务十分艰巨。耕地面积较少,人均耕地面积仅0.52亩,且大部分为25度以上坡耕地,土层薄,土壤质量差,旱涝不保收,经济发展后劲不足,农民脱贫致富难。 传统的水稻、薯+养猪模式是群众的生活支柱,生产结构非常单一,群众经济收入来源较少,土地抗风险能力低,一旦遇到自然灾害,往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深,返贫突出。由于交通条件差,造成经济发展缓慢。公路路况差,政府和群众无力养护公路,大量生产生活资料难进入,农产品难运出。加上自然环境恶劣,气候条件差,农业生产仍实行广种薄收,靠天吃饭,致使多数群众生产难发展,贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守,主观脱贫意识差,没有危机感,思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期,懒思考、怕困难、怕担风险,等、靠、要思想严重,加上信息渠道狭隘,接受新知识、新技术的能力差、机会少,致使农业生产力水平得不到大的`提高,农产品科技含量不高,农业生产效益一直在低水平徘徊,没有发展动力,一方水土养活不了一方人。正是由于以上原因,XX寨举家外迁的一拔接一拔,目前全村外出的有72户,324人。外出劳动力110人,目前主要是妇幼、老弱、病残人口,致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力,

  缺乏脱贫致富的信心和决心。即使外出务工的劳动力由于文化素质较低,外出务工的收入也较低,仅能维持自身的生活,对家庭收入的贡献不大。尽管新阶段扶贫开发工作给予了XX村极大支持和关注,但仍是杯水车薪,难以满足贫困户发展生产的需要,大部分人口仅解决了温饱,普遍没有现金,生产投入不足,有些农户连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买,更谈不上去推广新技术、新品种、发展多种经营。由于长期的贫困,农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。

扶贫工作计划11

  为深入贯彻落实市委、市政府关于强化扶贫帮困工作的总体部署,切实做好扶贫帮困工作,根据《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于开展精准扶贫结亲结对帮扶活动的意见》(广委办发〔20xx〕12号)文件精神,结合学院实际情况,制定本方案。

  一、指导思想

  坚持科学扶贫、精准扶贫为根本,扎实开展结亲结对帮扶贫困户活动,确保圆满完成市委、市政府下达学院的精准帮扶目标。

  二、基本原则

  (一)坚持精准原则。广泛排查摸底,严格标准和程序,做到公开公平公正,摸清贫困村、贫困户、贫困人口情况,精准确定帮扶对象,结亲结对帮扶到村、到户、到人,确保“扶真贫”。

  (二)坚持帮户原则。以贫困户为单元,对每个贫困户实行定人、定责、定时开展结亲结对帮扶,并因户制宜确定帮扶内容,包括项目、资金、物资和技术等,实行一定三年不变,不脱贫、不脱钩、不走人,确保“真扶贫”。

  (三)坚持发展原则。坚持扶志扶根扶本,把发展作为解决贫困的根本途径,坚定发展定力,帮助贫困村、贫困户落实改善生存生产生活条件、落实致富项目,发展增收产业、寻找增收门路、提升增收能力,通过发展加快贫困村贫困群众脱贫致富步伐。

  三、帮扶内容

  (一)改善生存条件。参与结亲结对帮扶人员要深入基层、深入贫困村贫困群众,认真开展调查研究,充分听取群众意见,帮助贫困村、贫困户制定扶贫规划,结合整村推进扶贫开发和民政救助政策,切实解决贫困户出行、吃饭、穿衣、住房、子女上学、就医等“两不愁三保障”方面问题,帮助改善贫困群众基本生存条件。

  (二)发展增收产业。帮助贫困群众出点子、想法子,共同谋划发展新思路和新举措,坚持以产业为支撑,因地制宜帮助贫困村贫困户发展特色增收致富产业,尤其要帮助发展一批周期短、效益大、可持续增收的产业,努力探索构建贫困群众持续增收长效机制。

  (三)增强致富本领。加大贫困群众教育培训和转移输出力度,帮助贫困群众成为具有增收致富技能的新型农民,增强贫困群众自我发展能力。全面落实各项惠民政策,将帮扶对象纳入各项惠民政策保障范围,促进贫困群众尽快脱贫致富。

  (四)提高幸福指数。坚持物的扶贫与人的`扶贫有机结合,将精准扶贫结亲结对帮扶贫困户与开展“洁净水”行动、依法治村、文明创建、文化进村等活动有机结合起来,加快幸福美丽新村建设。把改善贫困村贫困户人居环境与提振精气神有机结合起来,实现贫困地区“村美、业兴、家富、人和、神气”,不断提高贫困群众幸福指数。

  四、帮扶方式

  (一)参与帮扶人员。学院所有在编人员(近三年即将退休职工和困难职工除外)。

  (二)结对帮扶对象。武胜县石盘乡边岩村76户贫困户,武胜县鸣钟乡小寨村56户贫困户,武胜县万隆镇跃进村81户贫困户,武胜县鼓匠乡东原村54户贫困户,武胜县永胜乡平桥村79户贫困户,武胜县真静乡真静村66户贫困户,共412户贫困户。

  (三)结对帮扶时间。20xx年至20xx年,一定三年不变,对象不脱贫、结亲不脱钩、帮扶不走人。

  (四)结对帮扶方式。院级领导定点联系1个贫困村,学院党委书记、院长每人结对帮扶2户贫困户。其余在职人员(近三年即将退休职工和困难职工除外)每人结对帮扶1户贫困户。(详见附表)

  (五)30岁以下青年教师(干部)定期下派帮扶行动计划(方案另行印发)。

  五、保障措施

  (一)组织领导。学院成立精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组,由学院党委书记王建平任组长,其余班子成员任副组长,各系、各部门主要负责人为成员,领导小组下设办公室在学院纪委办公室,沈邦兵兼任办公室主任,刘春红兼任办公室副主任,纪委办公室其余人员为成员,负责该项活动的日常工作。

  (二)整合扶贫力量。各系、各部门要按照“城乡统筹、全面帮扶”的要求,实行“一对一”参与精准扶贫结亲结对帮扶活动,统一整合“三严三实”教育活动和“走基层”、“三联五帮”“双联”、定点扶贫、民政救助等各方面力量,共同做好扶贫帮扶工作。

  (三)落实帮扶责任。牵头贫困村的院级领导和各系、各部门主要负责人对此次精准扶贫结亲结对帮扶活动负领导责任,学院所有在编人员(近三年即将退休职工和困难职工除外)为定点联系贫困村和结亲结对帮扶贫困户的责任主体。各系、各部门主要负责人要在学院精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组的统一安排部署下,按照活动方案要求精心组织实施。每位结亲结对帮扶人员的帮扶资金投入不低于每户2000元/年,帮扶人员每年到村到户时间不低于15天,达到每个贫困户都有帮扶资金和增收产业,实现见项目、见产业、见增收、见成效。

  (四)严格督查考核。学院党委、行政将精准扶贫结亲结对帮扶工作纳入重点督查督办事项,实行严格考核,并将考核结果纳入年终工作绩效考核。同时,学院精准扶贫结亲结对帮扶活动办公室将不定期抽查各系、各部门开展精准扶贫结亲结对帮扶工作的情况,并进行通报。学院纪委加强效能问责,对帮扶工作不到位、群众满意度不高的部门和个人,要严肃追究其主要领导和

扶贫工作计划12

  根据县委、县政府关于20xx—20xx年开展精准脱贫攻坚工作实施活动安排,我被分配到大庄镇大东村开展工作。入点以来,紧紧围绕“抓党建、促脱贫”的工作目标,深入走访调研,明确帮扶重点,强化帮扶措施,在前期调研基础上,按照“十二五”规划的发展思路,在镇党委的领导下,结合大东村实际,特制定20xx——20xx年大东村三年帮扶工作规划。

  一、大东村基本情况

  大东村全村现有八个村民小组,村主任1名,副主任兼文书1名,监委会成员6名,代理书记是镇安监站站长王刚同志。全村有农户435户,共1827人,党员41人,一人多年失踪,低保户23户,贫困户51户,村中有5条街道(东西街道)五条街道共设5个垃圾箱,保洁员4名;村内无小学,有幼儿园一所。村东边是广安寺庙,每年正月初八有集会,全村总耕地面积1005亩,种植大多是小麦和玉米,经济效益低,全村有奶牛户3户,基本是1—3头牛,养鸡1户,共养鸡1000只左右,商店和做小买卖的20户左右,属于经济薄弱和软弱涣散村。

  二、贫困原因分析

  通过前期的深入调研,大东村贫困原因大体可以概括为如下几个方面:

  1、后备干部储备不足,部分党员干部受传统思想束缚,思想解放程度不够,带领引导共同致富本领不强,致使全村还没有完全形成争先致富的浓厚发展氛围;村内制度存在不完善,村级各项工作的制度化、规范化、程序化程度不够。

  2、党员队伍年龄老化,年龄结构上老党员多,青壮年党员少,文化结构上有知识有发展头脑的少,男党员多女党员少,发挥作用不够,多数党员平均年龄偏大,精力跟不上,家庭负担较重,45岁以下的年轻人大多都外出务工,留守在家大部分是妇女,儿童和老人,造成干部断层脱节现象。

  3、经济发展较慢。由于农业产业结构调整力度不够,造成农民收入增长缓慢。农民“小农意识”的思想比较重,对农业产业结构调整观念保守。且绝大多数村民因文化水平不高,眼界不开阔,缺乏创业基金,导致创新不足,安于现状。

  4、土地流转工作困难。土地流转困难,经过走访调查了解到,土地大多没有流转的原因是农民群众想法不一致,群众思想观念守旧,没有发展意识,尤其是年龄大的群众认为土地是命根子,流转后心里不踏实,有些年龄大的群众觉得流转后的租金少,另外还有部分人耕地少,流转后只能靠流转后的钱买粮食,因为年龄大打工出去找不到工作,也不习惯,并且心里不踏实,所以极力反对自己家耕地流转,致使好多承包商来承包土地多年来都无法完成土地流转工作。

  5、农村基础文化设施匮乏,村民缺少文化生活,严重制约新农村“乡风文明”发展。

  三、大东村三年帮扶规划

  1、指导思想

  以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,从解决进驻村最关心、最直接、最现实的问题入手,按照“分步实施、重点攻坚、全面脱贫”的思路,以增加收入,改善贫困户的生活状况为目标,采取“稳定脱贫、一户一策、整体推进、群众参与、合力攻坚”的综合帮扶措施,帮助贫困户寻求致富门路、培育增收产业、增加经济收入,实现真正的脱贫致富。

  2、帮扶目标任务

  从20xx年8月起,进驻大东村蹲守调研,了解实际,制定计划、措施,实行长期帮扶,用三年时间,帮助大东村解决两委班子设立、村委会广场、村排水以及生产生活中遇到的技术,资金,观念等困难问题,寻找致富门路、培育增收产业,增加经济收入,最终达到人均收入全部跨越2500元贫困线,贫困村基础设施条件明显改善、特色优势产业初具规模,教育、卫生、社保等优惠政策惠及所有贫困人群,为20xx年同步够格进入全面小康社会奠定坚实基础。

  四、主要建设内容

  1、村基层党组织建设

  大东村两委无经费保障,造成党员活动场所的'限制,严重制约“三会一课”的有效开展,搞好村党建场所建设是当务之急。村基层党组织建设包括硬件建设和软件建设两个方面。其中硬件建设主要是开展党员教育场所建设。

  软件建设包括:

  1)抓班子、带队伍,选出好带头人。建立一支内部团结、求真务实、干事创业的班子,力争用三年的时间为大东村打造一支作风过硬的工作队。

  2)围绕“三会一课”制度,建立健全村党支部内部活动各项规章制度,使党员活动走上系统化、规范化道路;

  3)积极开展党员发展工作,在外出务工人员、退伍军人、致富能人等人员中发现“好苗子”,积极推荐入党积极分子,为村党员队伍建设和村子长远发展储备后备人才。

  2、村两委及村级管理制度建设

  村两委建设方面。由于各种条件的制约,村两委缺少带领群众发展经济的能力和素质。应从思想引导入手,帮助村两位开阔思路,启动内力,强筋壮骨。一是提高民主决策意识。建立定期召开村“两委”会、党员大会、村民代表会制度,增强村两委民主决策意识。二是开阔眼界视野。村两委一定程度上存在“想干不会干,想干不敢干”的问题。为此,通过与各村相互学习,相互交流、讨论,去伪存真,找榜样,看差距,增强干好工作的紧迫感和压力感。三是理清发展思

  路。思路决定出路,找到一条符合当地实际的发展路子,对村庄脱贫致富尤为重要。综合分析各种有利条件和制约因素,广泛征求各级各方面的意见,分析、研究、总结,形成大东村下一步发展的思路。

  制度建设方面。抓规范打基础,促进村级事务长远发展。一是本着务实管用的原则,从抓村级规范入手,在建章立制、规范村级运行程序上下功夫,确立制定出台村务公开、村级事物民主决策、民主理财、民主监督等10余项制度,提高工作规范化水平。二是成立大东村村民主理财小组、党务、村务公开监督小组、党员议事会、村民代表会等组织,并使之有效运转,保障制度的有效监督运行。

  3、乡村文明建设

  应该清醒地看到,农村真正的脱贫致富,物质文明建设是基础,但是以文化软实力为依托的精神文明建设也决不可忽视。通过调研,我们感觉乡村文明建设内容:

  1)加强村内道路建设,对村里2条没有硬化的路约3000米左右,联系相关部门,争取资金进行硬化;并给村东边,和高铁以南各打1眼井。

  2)按照国家及省市加强新形势下农村精神文明建设工作文件精神,与新农办、文体局、宣传部等职能部门联系,加强项目资金争取。加大申援力度,积极争取上级资金投入到我村,为村民办些实事,整改排水不畅、村容不整等问题,

扶贫工作计划13

  20xx年是我行定点帮扶云南省永仁、武定两家国家级贫困县脱贫致富奔小康的第五年。我行将在国务院扶贫开发领导小组的领导下,坚持“以更新观念为突破口,以教育扶贫为重点,以综合开发为主攻方向”方针,扎实工作,力争再创扶贫工作新局面。

  主要工作初步安排如下:

  (一)发动全行员工,组织开展第六次为武定、永仁两县捐款、捐物活动。

  (二)在全行范围内择优选拔第六批扶贫干部。

  (三)建设完成永仁猛古腊招银希望小学和武定大梁子招银希望小学,并于9月学校开学时投入使用。同时调查、确定两县第六所招银希望小学。并修缮校舍。

  (四)在永仁和武定各选择、建设并完成招银温饱示范村一个。并完善基础设施。

  进一步加强基层组织建设。大力推动机关党组织与帮扶村党支部结对共建、有机整合,指导帮助基层组织建设,加强对村“两委”班子建设,切实提高“发展经济,建设新村;化解矛盾,建设和谐村;自我管理,实现村党支部自我发展”的`能力。

  (五)完成“1+1”结对助学对象选择和资金发放工作,并追踪资金使用和结对学生学习情况。

  (六)组织开展定点帮扶五周年系列活动。

扶贫工作计划14


  为深入贯彻落实构建和谐社会和推进社会主义新农村建设,建立帮扶长效机制,使今年的扶贫工作有目的、有步骤进行,加快贫困群众脱贫致富进程,推动全乡扶贫工作迈上一个新台阶,结合我乡、村情实际,通过帮扶切实改变农村贫困人口的生存现状,现就20xx年扶贫工作做如下安排。

  一、进一步提高对扶贫帮困工作重要性的认识

  做好扶贫帮困工作是建设社会主义新农村,贯彻工业反哺农业、城市支持农村方针的重要体现;是建立“干部经常受教育、群众长期得实惠”、“党员长期受教育、永葆先进性”长效机制的`具体行动。全体党员干部都要切实提高对扶贫帮困工作重要性的认识,立足当前,着眼长远,大力弘扬求真务实精神,大兴求政务实之风,努力把这项工作做好、做实、干出成效。

  二、帮扶计划

  镇党委政府紧紧围绕"看真贫、扶真贫、真扶贫"和"六个到村到户"、总要求,通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析,结合听取驻村工作组、村"两委"汇报、召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困村、贫困户致富需求,制定以下帮扶计划。

  一是加大政策宣传技能培训。

  通过召开群众会,向群众宣传党的方针政策,同时结合平场村的规划,举办各种技能培训班,给群众灌输先进、科学的理念,分析致贫原因,提高生产力水平,增加农业产出,促进农民增收;拿出切实可行的扶贫规划,让群众看到脱贫的希望,对脱贫充满信心。

  二是基础设施建设。

  为改善生产生活条件,切实解决群众出行难、广大种植户农产品运输难的问题,计划硬化建成23公里的通村水泥路,计划硬化上厂、下厂、吞口洞、台子田、六头山等8个村民组通组水泥路;完成狗槽湾、王木沟、牛角田、天堂四个小山塘整治工程和狗槽湾提灌站、上水堰提灌站建设,争取通过生态移民搬迁项目安置台子田、六头山、上寨、大木岩、大堰沟和上下厂等村民组生产生活条件较为恶劣农户50余户农户;计划建设蓄水池15口,解决果园灌溉;建设10公里果园便道,解决水果运输难的问题,建一个水果加工厂。三是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划在地势平坦的坝区建成水稻规范种植示范基地一个;在上寨与平寨相接的地方建优质桃示范基地一个,在上寨建土鸡养殖基地一个,在青杠园、瓮岩坪建烤烟生产示范基地一个,在瓮岩坪建核桃、梨、桃建综合水果基地一个,通过示范基地的建设推动整村产业结构调整,促进整村经济发展。

  三、有关要求

  (一)提高认识,加强领导

  各有关单位要将扶贫开发工作作为一项严肃的政治任务,加强领导,明确责任,全面落实各项帮扶措施,做到思想认识到位,组织机构到位,工作措施到位,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。

  (二)采取有效帮扶措施,狠抓落实

  各有关单位要在全面了解和掌握贫困户家庭的基本情况的基础上,进一步细化帮扶措施,对贫困户的生活、就医、就学、发展生产诸多方面的问题,有针对性地开展帮困工作。

  (三)加大投入力度,确保工作目标完成

  各有关单位要加大帮扶工作力度,想方设法多渠道筹集资金帮扶定点村和贫困户。用于定点村和贫困户的扶持资金,必须有受扶持贫困村负责人和贫困户的签名,并作为审计的依据。

扶贫工作计划15

  一、指导思想

  为贯彻党中央精准扶贫工作精神,弘扬中华民族扶危济困的美德,依据本校对贫困生“结对子、送温暖”活动,为他们提供精神上援助,使他们不因家庭困难而失去求学机会,而成为未来孤立无援的社会弱势者。通过全体教师和学生的大力支持和自己的努力,促进该生健康成长,从而全面提高我校的教育教学质量。

  二、扶助对象

  建档立卡贫困学生

  三、扶助方式

  1、教师与困难学生结对帮扶。

  2、扶助以扶志、扶心为重点。

  四、扶助内容

  1、思想上解惑

  鉴于困难生的家庭特殊,有的是父母长年患病,无经济来源;有的是单亲家庭,有的甚至是孤儿。他们往往缺少完整家庭的关爱,因而资助方要从情感上贴近他们,学习上关心他们,生活上帮助他们,经常与他们交流,掌握他们的思想状况,有的放矢地化解他们心中的困惑,给予他们精神上的动力,使他们保持积极向上的健康心理。

  许多贫困生在与同学的相处之中,往往有自卑心理,要帮助他们克服自卑心理,树立自信心,自立自强;要让他们认识到每个人都是平等的,贫困是暂时的,是可以改变的,进而激发他们的进取心,真正体会到多一份努力,就会多一份收获的道理;帮扶者平时要把学生当成是自己的孩子或弟妹一样看待,平时多与班主任、任课老师联系,经常找帮扶对象谈心。

  2、生活上资助

  学困生平时的生活费用都很低,往往不能满足他们最低的'生活需要,因而扶助方要适当的资助,帮助他们渡过难关,使他们安心地投入学习。

  3、学习上帮助提高

  一部分贫困生由于客观条件的影响,往往成绩不如人意。而贫困生要在真正改变现状,提高成绩,为未来人生打好底色,就必须培养他们自己刻苦努力、持之以恒的学习态度,养成良好的学习习惯,这样才能在未来社会立足,有所建树,为社会贡献自己的聪明才智。因此扶助方要从学习上去帮助,帮助他们学好功课,帮助他们掌握学习方法,使他们学会学习。

  总之,我们严格贯彻党的精准扶贫政策、严格按照学校扶贫工作安排扎实开展扶贫工作,通过我们的努力争取贫困学生早日脱贫。

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