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乡镇科协工作计划

时间:2024-08-21 07:16:11 工作计划 我要投稿
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乡镇科协工作计划

  日子在弹指一挥间就毫无声息的流逝,我们又将续写新的诗篇,展开新的旅程,该为自己下阶段的学习制定一个计划了。好的计划都具备一些什么特点呢?下面是小编为大家整理的乡镇科协工作计划,仅供参考,希望能够帮助到大家。

乡镇科协工作计划

乡镇科协工作计划1

  一、总体思路、基本原则和目标任务

  (一)总体思路。全面落实科学发展观,切实转变发展观念,统筹城乡区域发展。从年开始,用三年左右的时间(-2013),开展村镇规划集中行动,以逐步实现村镇规划基本覆盖为重点,以非常办法、非常措施、非常力度推进村镇规划编制和村庄治理,健全村镇规划建设管理体制,完善长效管理,实现城乡经济社会与环境协调发展。

  (二)目标任务。经过三年左右的努力,基本完成县域村镇体系规划、乡镇总体规划,以及村委所在地村屯、中心村和交通干线沿线50户以上自然村等村庄规划的编制和审批,使我县的村镇规划建设依法管理、有序发展,逐步实现规划科学、机制健全、设施完善、功能较全、集约节约、环境优美、村容村貌特色鲜明、人与自然和谐发展的长远目标。

  (三)基本原则

  1.坚持依法规划。编制村镇规划要把统筹城乡一体化发展的要求体现在规划中。编制县村庄布局规划要按照《县域村镇体系规划编制暂行办法》的要求,确定村庄布局、产业布局,统筹协调农村的各项基础设施和公共服务设施布局,明确需要编制规划的村庄,明确重点建设的中心村,提出中心村建设指导标准。乡镇规划和中心村规划要达到《城乡规划法》要求的规划深度。规划编制要依法组织,在报送审批前,编制机关应将规划成果予以公示,征求群众意见。规划接法定程序审批后,要依法严格组织实施。

  2.因地制宜,分类指导。接照“建设中心村、整治基层村、培植特色村、合并弱小村、保护历史文化村”的原则,统一编制区域内村庄规划。园区驻地、镇驻地的村庄要按照城镇社区的要求进行规划编制;中心村要突出基础设施和公共服务设施以及公益事业的配套;基层村要重点做好村庄整治,安排必要的生产生活设施配套;特色村要因村制宜,突出自我发展能力;规模较小、位置偏远的弱小村,要逐步向中心村迁移。

  3.加强与土地利用总体规划的衔接。村镇规划的编制要与土地利用总体规划、土地综合整治规划等部门规划相衔接,村庄规模要做到合理用地、集约用地。科学统筹农用地整理、农村建设用地整理与城乡建设用地增减相挂钩,构筑农村建设、土地综合整治和产业集聚发展的统一平台。

  4.保护生态环境和文化资源。编制村镇规划时做好污永、垃圾集中处理设施等的配套规划。对文物保护单位和具有历史价值的古镇、古村落、古民居和纪念性建筑,要进行重点保护和修缮,彰显农村历史文化底蕴。住宅布局和民居设计应充分结合当地自然、人文、民族特点,真正体现出聚散相宜、错落有致、风格各异的新农村村容风貌。

  5.充分尊重农民意愿。村庄规划要把群众的意愿放在首位,在确定村庄布局时广泛征求村民意愿,实行民主公示制度,规划成果要充分运用“四议两公开"工作法,增强农民对规划的认同感和执行规划的自觉性。

  二、资金筹措和管理

  (一)资金筹措。县财政在年度预算中安排村镇规划编制经费。此外,结合农村土地利用总体规划修编和农村土地整理整村推进项目,将土地整理资金的规划编制经费予以整合,争取上级有关部门的支持。

  (二)资金管理。县财政局设立村镇规划集中行动资金专户,实行报账式管理,封闭运行、专款专用。

  三、实施步骤与阶段

  村镇规划集中行动涉及面广、任务繁重、时间紧迫。各乡镇、各有关部门要深入实际,加强协调,落实责任,高效实施,科学管理,确保村镇规划集中行动各项目标任务的顺利完成。在组织编制村镇规划中,应按规划指导层面由上往下的原则,区分轻重缓急,按三个层面分三个阶段实施。

  第一阶段(年1--12月):编制县域村镇体系规划和乡镇总体规划。按照《实施(中华人民共和国城乡规划法)办法》的要求,启动县域镇村体系规划和乡镇总体规划的编制或修编,明确需要编制规划的村庄数量,年内全面完成上述两类规划的编制和审批。组织编制村委所在地的村屯规划,以及中心村的规划,并完成上述村屯规划的审批。同时,完成乡镇规划建设管理人员及村庄规划协管员的培训。

  第二阶段(2012年1--12月):继续推进编制村委所在地的村屯以及中心村的规划,同步组织编制主要交通干线沿线村屯的规划,并基本完成规划审批。

  第三阶段(2013年1--12月):组织编制主要交通干线沿线村屯的规划及其他村屯的规划,并基本完成规划审批。

  在组织实施中,上述三个层面的规划可同步部署、统筹推进、交叉进行,确保按时间节点保质保量完成工作任务。

  四、主要内容

  (一)开展农村宅基地和房屋确权登记。对农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、土地承包经营权和房屋所有权进行确权登记,明确产权。集体土地所有权确权到村或组,集体建设用地使用权确权到用地单位或个人。承包地、自留地、宅基地和农民住房确权到户。通过确权登记,推动土地承包经营权、集体建设用地使用权流转,探索建立对农民自愿放弃宅基地的补偿机制。

  (二)加强村镇规划建设管理。依托“农事村办”、“四议两公开”等制度,加强对村委成员规划建设基础知识的培训,建立村屯建设管理委员会等村民组织,实行自主管理;完善相关管理制度和村民公约等,将村屯建设的日常事务纳入村规民约的.管理范畴,探索建立政府行政管理与村民自治相结合的管理新模式。

  (三)建立村镇建设规划技术服务体系。逐步组建农村规划建设技术服务单位,为农村规划设计提供规划、勘察、设计、监理、产权登记以及培训等技术服务。允许并支持具有注册规划师执业资格的人员以个人身份从事规定范围内的村庄建设规划设计。

  (四)建立村镇规划建设管理与土地管理联动工作机制。

  1.建立规划联动机制。建立村镇规划与土地利用总体规划及土地整理整村推进规划的联动机制。规划建设部门与国土资源部门要密切配合,衔接好村庄规划与土地利用总体规划、土地整理整村推进规划。在县域村庄布局规划中要有与土地利用规划衔接情况的说明,规划审批时,要有国土资源部门的意见。国土资源部门在编制土地利用总体规划、制定土地整理整村推进规划时,也要有与村镇规划相衔接的情况说明,规划审批时要有规划建设部门的意见。

  2.建立管理联动机制。规划建设部门要依据已批准的村镇规划核发建设用地规划许可证或乡村建设规划许可证;在村镇规划区内受理建设工程规划许可申请时,应要求建设单位或者个人必须持有国土资源部门批准的用地许可文件。国土资源部门在受理集体建设用地使用权和宅基地使用权申请登记时,应要求必须具有建设用地规划许可证或乡村建设规划许可证,不符合规划的宅基地,不予确定农村宅基地使用权。

  通过建立规划国土的两级联动机制,以规划为先导,在我区村镇实现依法统一提供宅基地、统一进行基础建设、统一接入公共设施统一整理退宅还耕土地、统一推进农业规模种植,共同搭建统筹城乡和加快推进新农村建设的新平台、新机制。

  五、保障措施

  (一)加强领导,明确职责。

  1.健全机构,加强领导。为切实加强对村镇规划集中行动的组织领导,成立横县村镇规划集中行动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县住房和城乡规划建设局。

  2.明确职责,落实分工。村镇规划集中行动要形成政府统筹推进、部门齐抓共管、村民委员会积极配合、村民群众共同参与的工作格局。各有关部门要切实履行职责,扎实推进各项工作。

  县住房和城乡规划建设局:牵头村镇规划集中行动相关工作。指导和协调村镇规划编制,组织对集中行动实施进度、规划编制、技术标准、工作落实情况等进行督促检查,组织有关部门抽查和验收;承担领导小组办公室日常工作。

  县发展和改革局:负责将村镇规划集中行动工作纳入上级相关规划;对规划编制、项目推进情况进行检查指导。

  县民政局:负责指导和协调村镇规划涉及的行政区划调整、撤村并点工作。

  县财政局:负责筹措、拨付和管理财政资金,监督指导财政性资金的规范使用,对口争取上级资金支持。

  县审计局:负责政府投资资金使用的审计监督,对项目决算组织实施专项审计。

  县国土资源局:负责协调县提供村镇规划集中行动涉及村屯的第二次土地调查成果资料,做好土地利用总体规划与村镇规划的对接,协调村屯规划与土地利用等。

  县文化广播影视和体育局:负责组织整理村屯文化资源的相关资料,指导村屯文化资源的保护和合理利用,协调村屯项目建设和文化遗产资源保护与利用问题。

  乡镇人民政府:负责组织辖区内村镇规划集中行动的群众动员,规划编制和评审、审批,做好相关基础数据的核查落实等工作,协助开展村庄规划协管员培训,落实建房审批、技术服务等相关工作。

  (二)加强村镇规划技术培训。县住房和城乡规划建设局负责对村庄规划协管员、建筑工匠的培训,培训结束后分别发给村庄规划协管员、村镇建筑工匠证书。

  (三)明确规划成果和技术标准。县域村镇体系规划、镇乡总体规划必须由具有相应规划编制资质的单位承担,规划成果要达到国家相应规划标准。行政村委所在地村庄、50户以上的村庄、历史文化名村、主要交通干道沿线村庄,以及风景名胜区周边村庄的规划必须由具有相应规划编制资质的单位承担,规划成果要达到“三图一说明”(现状及村庄位置图、规划总平面图、道路交通及市政管线规划图、规划说明书)的规划标准。其余一般村庄的规划,可由乡镇政府组织技术人员和村庄规划协管员编制村屯规划总平面图。

  (四)多形式组织规划编制力量。村镇规划集中行动任务繁重,必须大力动员和组织各类规划设计单位积极参与。一是对区内有资质的规划编制单位,采取政府购买服务、划片包干,以及包县、包镇等形式安排规划编制任务。二是将村镇规划编制项目按区域“捆绑打包”,通过招投标方式打包给编制单位。三是采取青年志愿者小分队、应届毕业生实习、学生社会实践等活动的形式,组织师生参与村镇规划集中行动。四是由县住房和城乡规划建设局指导经培训的村庄规划协管员编制一般村庄的规划。五是积极组织周边县份的规划编制单位参与村镇规划集中行动。六是由县文物部门指导村屯规划协管员编写村屯文物保护与利用的有关内容。

乡镇科协工作计划2

  人才服务现代农业发展项目实施以来,我市共有83名选派干部到农村开展科技服务活动。其中科技副市长1名,科技副乡镇长24名,专业技术人才58名。省、长春市下派18名,我市选派65名。目前,全市共开展科技培训234期,培训农民85000多人次;扶危助困253人次,捐款捐物价值136000多元;开发产业项目29个,协调资金2725万元,创建专业组织机构43个,项目工作取得明显成效。在责任单位和团队成员的共同努力下,项目已取得阶段性成效。我们主要做了以下几项工作:

  一、精心组织,切实做好人才服务现代农业发展项目基础工作

  在人才服务现代农业发展项目上,我市高度重视,精心组织,为项目开展奠定了坚实的基础。

  1、健全机构,加强项目组织领导。我市成立了以常委组织部长和科技副市长为组长的人才服务现代农业发展项目工作领导小组,成员由市直选派部门和乡镇主要领导组成,项目工作领导小组下设办公室,由专人负责项目日常工作。各乡镇也成立了相应的机构。形成了以项目办牵头,选派部门和各乡镇密切配合、齐抓共管的工作格局。

  2、组建团队,为项目提供人才支持。我市严格按照省、市的要求,遵循规范的程序,坚持“好中选优”的原则,配齐配强科技服务团队成员。我们按照先由选派部门推荐,再由组织部门把关,最后常委会通过的程序,从我市市直机关后备干部当中择优选出15人,作为科技副乡镇长人选。又从涉农部门业务骨干当中选出50名专业技术人才,充实到科技服务团队当中。为更好地服务新农村建设,提供了人才保证。

  3、实施对接,认真搞好项目动员。我市先后召开了科技副职对接大会和人才服务团队对接大会。在科技副职对接大会上,我市主要领导对“人才服务现代农业发展项目”工作做了精心部署和全面动员并提出了明确要求,选派单位和乡镇代表、长春市下派和我市下派乡镇科技副职代表分别做了表态发言。同时按照省、市要求,在专业技术人才到位之后,我们召开了人才服务团队对接大会,对人才服务团队全体成员进行了集中培训,团队成员进一步提高了认识,明确了目标,为人才开展服务做了充分的思想准备和行动准备。

  二、完善机制,积极推进人才服务现代农业发展项目顺利实施

  为了加强项目管理,规范项目运行,我市不断完善工作机制,做到了“三个到位”。

  1、责任落实到位。制定下发了《市人才服务现代农业发展项目实施管理办法》,明确了人才服务团队的任务和责任,明确科技副市长在人才服务农村工作中负总责,科技副乡镇长肩负团队负责人的职责;要求人才办切实发挥牵头抓总作用,负责协调各方面关系,落实好全市项目工作。明确了乡镇一把手和分管领导在项目工作中的责任,要求乡镇切实把人才服务作为整体工作一部分,纳入重要日程;要求选派单位定期听取下派干部工作汇报,及时掌握项目工作进度,加强项目工作指导。建立了人人有责任,层层落实的责任体系。真正将人才服务工作重视起来,并认真实施。

  2、督查指导到位。成立了项目督查指导小组,由人才办负责牵头,成员由派出部门和派驻乡镇主要领导组成,负责对项目的实施进行督查指导。对全市24个科技服务团队进行不定期督查,保证项目按计划进度实施。定期召开项目调度会、协调会,听取项目进展情况,发现问题,及时解决。我们还编印了《市人才服务农村发展项目工作简报》,由专人负责,准确、及时地传达省、长春市及我市有关的方针政策和工作部署,定期刊发项目进展情况,反映项目动态,宣传项目成果,交流项目经验,督促人才服务整体向前推进。

  3、评比考核到位。制定并下发了《市人才服务农业发展项目工作考评细则》,由人才服务现代农业发展项目工作领导小组成员单位组成工作考评小组,每半年根据项目确定的工作任务,围绕开展科技服务,组织人员培训,发展农村产业,促进社会和谐等内容进行量化考核,将考核结果上报省、市项目办,并发给各派出单位和乡镇政府,把考核结果作为下派干部奖惩和提拔使用的重要依据,作为乡局级领导班子责任制考核的重要内容,促使各方面力量积极主动、创造性地开展工作,保证人才工作抓实、抓出成效。

  三、强化措施,全力保证人才服务现代农业发展项目取得实效

  在项目实施过程中,我们加大力度,采取措施,充分发挥派驻地、选派部门和服务团队“三位一体”服务功能,保证人才服务取得实效。

  1、营造环境,为人才服务创造有利条件。为了搞好选派工作,各乡镇做好了后勤服务,安排了专门的办公室,配置了全新的办公设备,提供了较好的食宿等生活条件。各乡镇对科技副职进行了分工,除负责科技工作之外,还根据选派部门优势另外分管一摊。在实际工作中和生活待遇上,各乡镇真正把科技副职作为班子成员,享受实职待遇。市人大及时履行任免程序,召开常委会正式任命了科技副市长,市委组织部下发了24名乡镇科技副职任免文件。市政府还根据个人能力及工作考虑,任命了省、市选派干部张凯楠、栾夙分别担任五棵树 开发区、环城工业集中区副主任,为下派干部开展工作搭建了平台。在项目实施过程中,我们及时总结推广好经验、好做法,在上半年,我们召开了项目经验交流会,会上太安乡、恩育乡、弓棚镇、先锋乡四个服务团队分别做了经验介绍,推动项目深入开展。在下半年,我们还开展了农村实用人才协会会员推荐情况调查,各服务团队共推荐符合条件的人员达4500人,为成立全市农村实用人才协会,发挥优秀农村实用人才作用,为现代农业发展项目提供人才保障打下了坚实基础。

  2、科学谋划,有针对性的开展人才服务。组织团队深入基层,进行产业发展状况调研,对各乡镇重点产业、支柱产业、特色产业发展及重点项目建设情况深入了解,把制定人才服务规划与促进经济发展紧密结合起来;进行实用人才需求状况调研,根据新农村建设和现代农业发展对人才的需求情况,把制定服务规划与新农村建设紧密结合起来;进行各乡镇重点工作调研,使人才服务规划制定与中心工作任务贴紧靠实。通过开展调研,共形成了25篇调研报告,在此基础上开展了“八个一”活动,即每个服务团队要“提出一个科技兴乡的工作方案,包保一个养殖业或种植业大户,扶持一个乡镇民营企业,开展一次科技培训,转移一批农村剩余劳动力,抓好一个项目,扶助一户困难家庭,与高校搞一次科技对接。”各服务团队按照“八个一”活动要求,结合乡镇实际制定了两年服务规划。活动开展以来,全市共包保五棵树镇马凯等15个养殖业大户、大岭镇吴智等9个种植业大户,扶持秀水镇明侠菌业栽培服务中心等24个民营企业,转移农村剩余劳动力5万人,开展了与省市高校科技对接项目需求情况调查,全市共调查拟对接的科技项目33个,谋划了太安乡红太阳实用人才培训学校、八号镇劳务输出基地等36个项目。现在已经成型的项目有13个,其中弓棚镇农业生态科技示范园区已投资500万元,建大棚50栋,高薪聘请了代永和韩凤两位农艺专家,成立了农业专家办公室,为弓棚镇农业生态科技示范园的延伸和可持续发展搭建了服务平台,辐射带动了全市棚膜经济的发展。太安乡绿谷河精洁米加工项目总投资840万元,年生产能力1吨,解决剩余劳动力40人,年产值4000万元。

  3、加强联系,充分发挥部门优势。此次下派干部选派部门共包括省、长春市和市47个单位,各下派乡镇与下派干部选派部门之间通过对接,相互联系和沟通,已经建立起了感情的纽带和桥梁。有些省和长春市的部门已经多次来我市,与下派干部所在乡镇共同谋划发展,大部分乡镇党委也都及时到选派部门进行拜访,下派干部能够定期向派出部门汇报工作,赢得了选派部门的大力支持。从省教育厅下派到我市的科技副市长宋春辉同志,利用自己在教育厅工作过的优势,积极联络省内的高校,邀请高校的专家到讲课。春耕前期,特邀吉林农业大学副校长秦贵信和张广仁教授来,讲授健康畜禽养殖小区建设和蔬菜大棚栽培技术。同时,从高校聘请了8位经济、农业、科技等方面专家,组成市经济社会发展专家顾问团,为市经济社会发展提供经常性的技术咨询和服务,并为的发展献计献策。经多方协调,为弓棚镇向省发改委争取一个50万元资金的以工代赈项目,用于扶持弓棚镇发展大棚蔬菜,帮助农民新发展大棚30余栋,直接经济收入达70多万元。他还亲自到水利部门协调,帮助育民乡争取到200多万元的水利维修项目。虽然不分管教育,始终关注着教育的发展,积极向教育厅为教育争取政策和资金。省教育厅科研处每年支持20万元科研经费,两年共40万元,用于产、学、研一体化研究;省教育厅基础教育处拨给市价值30万元的爱心图书;省教育厅机关党委积极联系省教育厅直属机关和学校,在图书、设备上大力支持教育;省教育厅拨给40万元专项资金,用于市初高中学校的改、扩建工程。长春市园林局下派到先锋乡的科技副镇长张彦涛同志,从中为两家穿针引线,园林局一把手亲自带队到先锋乡调研街区绿化项目,并派专人帮助规划设计,无偿提供35万元的树苗和花草,为新农村建设献计 出力。长春市商务局为八号镇和山东肉葫芦加工出口企业牵线搭桥,拟签订100垧肉葫芦生产销售合同,并支持机关1万元现金。市委组织部下派的董同志为太安乡引进了840万元的精洁米加工项目,两年来,他从市直机关协调现金3万余元,为乡政府购置了微机等现代办公设备,上了宽带网,改善了办公条件。截止目前,派出部门支持项目共12个,计划总投资额达到1450万元。另外,在宋春辉副市长的积极努力和协调下,市人民政府与中国电力投资总公司签订合作协议,在长春五棵树经济开发区建火力发电厂,预计一期投资80亿元。

  我市“人才服务现代农业发展项目”虽然取得了阶段性成果,但是也存在一些不容忽视的问题:

  一是个别乡镇党委的重视程度不够。个别乡镇对选派工作有畏难情绪,存在应付检查、敷衍了事的思想,对服务团队的工作和生活安排不尽人意。各项制度不健全,工作机制不完善,工作开展不是很得力,主要领导对选派工作情况掌握不够全面。

  二是个别服务团队的项目开展迟缓。从全市的情况看,大部分服务团队都已经在广泛调研的基础上,建立了切合当地实际的服务项目。但是个别团队工作滞后,对乡镇的`情况摸不清,了解不透,工作力度不大,有的还没有找到合适的项目。

  三是服务团队的工作缺乏长效机制。由于受时间的限制,许多团队的服务项目限制在两年之内,局限在一些“短频快”的项目上,一些农村经济发展急需的种植、养殖和加工业的长期项目相对较少,服务团队作用发挥不够充分,一些长期项目得不到延续,工作中难免有“虎头蛇尾”现象。

  四是部分服务团队工作不够安心。随着第一阶段下派结束时间的临近,下派人员对自己的退路有顾虑,工作不安心,在乡镇得不到应有的重视。

  几点建议和意见:

  1、要继续加强科技服务团队力量。

  因受人力、物力、财力、等方面的限制,现在的科技服务团队工作还没能全面展开,因此在继续派出团队时,要切实加强组织领导,同时加强人力、物力、财力支持,多给扶持政策,多开展科技服务活动,多组织大型培训,力争做到乡乡有团队、村村有成员、屯屯有项目、户户有服务,全面开花,广收成果。

  2、要认真搞好科技服务团队对接。

  两年时间毕竟有限,对当前科技服务团队来说,工作环境日渐熟悉,工作规划,正在按计划进行,特别是有些科技服务项目,刚刚引进,科技服务团还要继续跟踪服务等,所以如果变更服务团成员,那就一定要搞好服务团的对接。一是明确任务,落实项目;二是根据需要,落实责任;三是科学发展,落实服务。

  下一步工作打算:

  一是要准备召开与省市高校科技项目对接大会。每个科技服务团队已做好本地科技项目与高校对接的调查摸底工作,大部分乡镇选择了适合本地实际的科技项目,近期我们将与省市大专院校取得联系,论证项目可行性,开展项目洽谈,计划在近期召开对接大会,举行项目签约仪式。

  二是要筹备召开农村实用人才协会成立大会。我们准备在今年6月末,召开全市农村实用人才协会成立大会,进一步整合农村实用人才,充分调动全市农村实用人才的积极性和创造性,服务于人才、服务于科技、服务于经济、服务于社会,推动全市“人才服务现代农业发展项目”的深入开展。

  三是要开展下派干部业务培训活动。各乡镇要在服务团队的业务建设和队伍建设上下功夫,全面开展对服务团队的培训工作,要利用农闲时间,组织下派干部参加各种培训活动,全面提高下派干部的政治理论和农村工作业务能力,提高为农村经济发展服务的本领。

乡镇科协工作计划3

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十七届五中全会精神,以坚持计划生育基本国策,稳定适度低生育水平,统筹解决人口问题,促进人的全面发展和人口长期均衡发展为中心,坚持“四个重在”,以服务为根本,以创新为动力,以加强协会组织建设,促进协会工作制度化、管理规范化为目标,完善工作机制,夯实工作基础,强化服务理念,丰富服务内涵,拓展服务途径,努力提高服务能力和水平,促进人口计生事业健康、持续、科学发展。

  二、目标要求

  通过开展“双争”活动,着力解决协会组织建设和协会工作中存在的突出问题,着力增强各级计生协会创先争优意识,在全系统营造“有第一必争,有先进必当,有红旗必扛,有标杆必超”的昂扬向上、奋发进取的工作氛围,建设“学习型、研究型、创新型、有作为”协会组织,完善相关制度和机制,促进协会组织建设规范化,建设一支“敬业奉献、开拓创新、真抓实干、廉洁自律、无私奉献”的干部队伍,充分发挥计生协的生力军作用,推动计生协事业科学发展。

  三、主要内容

  围绕实现计生协科学发展的总体目标,“双争”活动内容以《中国计划生育协会章程》(草案)、《中国计划生育协会科学发展规划纲要》、全市人口和计划生育事业“十二五”规划和全市计生协今后五年的工作规划为基本依据。

  乡、村两级争创先进计生协会,要努力做到“六个好”:

  1、组织建设好。党委、政府,村(社区)“两委”重视计划生育协会建设。乡级计生协组织健全,有专人负责计生协会工作。积极推进基层协会规范化建设,基层协会组织数量稳定,企业和流动人口聚集地普遍建立协会组织,做到“组织健全、结构优化、素质提高、活力增强”。各项组织制度得到较好落实。村级计生协组织健全,有“会员之家”,有专人负责并能正常开展协会工作,协会各项活动落到实处。

  2、队伍建设好。大力推进协会干部队伍职业化建设,按照分级负责的方法,认真落实干部教育培训工作的要求,使组织动员能力、综合协调能力、资源开发能力、优质服务能力和民主监督能力不断提高,干部队伍的整体素质好。科技骨干、致富能人和有文化、有知识的年轻人在会员队伍中的比例逐步提高,会员结构不断优化。积极推动五支志愿者队伍建设,使计生协志愿者队伍不断壮大,协会活力不断增强。

  3、工作机制好。乡、村工作制度完善,生育关怀行动、村级计生协规范化建设、计生保险、人口计生基层群众自治、计生协参与流动人口服务管理、企业协会建设、协会组织形式创新等相关工作推进机制逐步建立和完善,工作运行科学有序。

  4、工作保障好。党委、政府、人口计生部门和村(社区)“两委”把计生协建设和发挥计生协作用纳入人口计生事业整体规划。经费投入在同级人口计生事业费中占有一定比例,并逐年有所增加。协会机关工作条件逐步改善。基层协会“会员之家”普遍建立,多数“会员之家”做到“五有”,即有活动场地、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材、有服务计划和记录。人口文化大院活动富有特色。

  5、工作业绩好。不断创新工作思路和工作方法,不断拓展服务领域,不断改进服务方法,为育龄群众提供更好的优质服务。乡、村两级在推动计生协组织建设规范化、制度化、科学化上取得新成效。拓展协会服务领域,在建立专项基(资)金、创办“生育关怀”项目基地、争取政府资助、协调社会参与、组织会员带动和开展家政服务6个方面,有较大的进展和突破。遵循“三自”方针,认真开展村(社区)示范活动,充分发挥计生协在人口计生基层群众自治工作中的骨干作用,结合实际,探索建立“一公约五服务、一建议四参与、一监督三评议”计生协参与群众自治的科学运作模式,深化宣传教育、反映群众诉求、维护妇女权益,在推进自治工作制度化、规范化、程序化上取得新成效。生育关怀行动领导有力,生育关怀资金形成规模,项目服务规模不断扩大,生育关怀品牌特色鲜明,生育关怀行动广泛深入、扎实有效。认真贯彻落实省人口计生委和省计生协《关于进一步加强计划生育保险工作的意见》及平顶山市人口计生委、平顶山市计生协《关于在全市建立部分计划生育家庭意外伤害保险和计划生育手术保险制度的通知》,建立完善科学规范的计划生育保险工作运行机制,推动计划生育保险工作深入开展,切实提高计生家庭抵御风险的能力。宣传倡导工作富有成效。

  6、民主评议好。

  四、组织方法

  1、“双争”活动从2011年3月开始,至2013年年底结束。

  2、乡级计生协的“双争”活动由市人口计生委、计生协负责组织,村级计生协的“双争”活动由各、街道办事处计生办,各乡镇、街道计生协参照市里的做法负责组织。

  五、评选表彰

  1、市人口计生委、计生协每年对各乡镇、街道的.“双争”活动进行一次评估表彰。

  2、评选工作程序:一是单位申报;二是各乡镇、街道办事处计生办,各乡镇、街道计生协推荐;三是市人口计生委、计生协组织评估;四是市人口计生委、计生协领导班子研究确定表彰单位;五是在市人口计生委网站公示。

  3、每年评选表彰4个乡级“双争”活动先进计生协、20个村级“双争”活动先进计生协。对连续三年被表彰为“双争”活动先进计生协的单位授予“优秀计生协”称号。

  六、组织领导

  1、落实领导责任。各乡镇、街道办事处计生办,各乡镇、街道计生协要高度重视,精心组织,把“双争”活动纳入重要工作日程。市人口计生委、计生协成立“双争”活动领导小组,领导小组下设办公室。各乡镇、街道办事处计生办,各乡镇、街道计生协也要成立相应组织,具体负责本单位争创活动的组织实施。

  2、严格创建标准。各乡镇、街道办事处计生办,各乡镇、街道计生协要把争创工作作为自我完善和提高的有效形式,要严格按照市里制定的争创标准,实事求是地上报创建单位,真正把那些工作基础扎实、成绩突出、在当地具有示范作用的先进单位推荐上来,保证评选工作的公正、公平。

乡镇科协工作计划4

  一、指导思想

  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻和落实科学发展观,通过“计划”的实施,不断促进农村科普体系的建设,提高广大农民群众的科学文化素质,促进社会主义新农村建设和县域经济的协调发展,为加快脱贫致富步伐,实施可持续发展战略,全面建设小康社会和促进社会和谐进步作出新的贡献。

  二、实施原则

  1.服务大局原则。要紧紧围绕国务院颁布的《全民科学素质行动计划纲要》和县委、县政府的工作重点,始终服务于建设社会主义新农村的工作大局。将实施“计划”工作与党的农村基层组织建设活动结合起来,以服务“三农”为宗旨,以普及科学技术为手段,着眼于农民科技意识的增强,致富能力的提高、生活水平的改善。

  2.突出特色原则。紧密联系我县实际开展“计划”工作,面向社会,统一标准,立足科普,注重公益,鼓励和支持有地方特色的工作有实绩、示范作用好、带动性强的农村专业技术协会、农村科普示范基地和农村科普带头人申报;鼓励和支持在面向农民和农村青少年开展培训讲座、展览、引进推广新技术和新品种等农村科普活动做出突出贡献的单位和个人申报。

  3.差额评选,择优支持原则。藤县科协、县财政局根据各乡镇、各有关单位推荐的名单,择优支持推荐上报梧州市科协、市财政局。

  4.奖补结合,追踪问效原则。在“十一五”期间,中央财政每年安排5000万元、自治区财政每年安排300万元专项资金,通过以奖代补和奖补结合方式对中国科协、财政部和自治区科协、财政厅评选出的农村专业技术协会,农村科普示范基地和农村科普带头人开展科普惠农活动进行补助和奖励。为植根于基层的农村科普组织和农村科普带头人更好地发挥示范带动作用创造更好的条件。对中央、自治区财政专项资金的使用及其结果实行监督考核和追踪问效。奖补资金主要用于奖励和补助先进集体和个人购置科普资料和设备,以及面向农民和农村青少年开展培训讲座、展览、引进推广新技术和新品种等农村科普活动的支出。

  5、长效性原则。“计划”工作要着眼于长效性,着眼于提高农村的“造血功能”,着眼于探索并建立农村科普工作的长效机制、农村科普组织网络建设、农村科普设施建设、农村科普社会资源集成等方面的新做法、新经验。反对和防止开始轰轰烈烈,过后冷冷清清的现象发生。

  三、目标任务

  1.在全县范围评比、筛选出一些有突出贡献的、有较强区域示范作用的、辐射性强的农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普带头人等集体和个人,推荐到梧州市、自治区、中国科协、财政局(厅、部)参加评奖。

  2.在推荐、评比的过程中通过广泛的宣传,提高广大农民的科学意识和依靠科技脱贫致富、发展生产、保护环境、改善生活质量的能力;引导广大农民建立科学、文明、健康的生产和生活方式。

  3.探索建立动员全社会力量开展农村科普工作的长效机制,开拓创新农村科普工作,提高科普公共服务能力,逐步建立完善适应农村特点、满足农民科技需求的科普工作新体系。

  四、推荐范围和条件

  (一)农村专业技术协会

  推荐范围:

  经社团管理部门依法登记、在农村科普工作方面作出突出贡献的县级以下(含县级)农村专业技术协会。

  推荐条件:

  1.组织机构健全、产权明晰、遵纪守法、管理规范;

  2.获得乡镇级以上(含乡镇级)农村科普工作奖励;

  3.会员农户在80户以上,拥有一项或多项适用技术,在科学普及、技术推广、协会管理方面具有较强的示范带动作用;

  4.成立并在社团管理部门依法登记1年以上,具有较强的持续发展能力,会员年均纯收入高于本县农民年均纯收入10%以上;

  5.致力于农村科普事业,普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法;崇尚科学文明,反对愚昧迷信;在提高农民科学素质和专业技能,带动群众依靠科技脱贫致富,建设社会主义新农村方面成效显著,得到当地群众的广泛认可和好评。

  结合藤县实际,在同等条件下,具备以下条件之一者可优先推荐:

  1.业务范围属于我县重点农业产业,在当地农村经济发展中辐射面广,带动面强的,起到积极示范与具有较大辐射作用的;

  2.在开展全国、全区科普示范县创建工作中作出突出贡献的。

  (二)农村科普示范基地

  推荐范围:

  建立在农村、直接面向农民和农村青少年,以讲座、展览、培训、示范、咨询、服务等方式普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法,致力于提高农民科学素质,促进社会主义新农村建设,作出突出贡献的场所。

  推荐条件:

  1、有明确的科普工作规划和任务目标;

  2、获得乡镇级以上(含乡镇级)农村科普工作奖励;

  3、具有开展科普活动的固定场所和科普设备,定期更新科普内容;

  4、常年开展面向农民和农村青少年的科普讲座、展览、培训、咨询等科普活动。每年开展活动的时间80天以上、受益群众800人次以上,或推广的实用技术形成产业化优势,在提高农民科学素质和专业技能,建设社会主义新农村方面成效显著,得到当地群众的广泛认可和好评。

  结合藤县实际,在同等条件下,具备以下条件之一者可优先推荐:

  1.符合我县重点农业支柱产业发展方向,并对当地的农业发展起到积极示范与较大辐射作用;

  2.积极承担政府和部门的技术推广和科普工作任务并做出突出贡献的;

  3.在开展全国、全区科普示范县创建工作中作出突出贡献的。

  (三)农村科普带头人

  推荐范围:

  长期在农村面向广大农民开展科普工作,作出突出贡献的农民专业技术人才和农村科普志愿者。

  推荐条件:

  1.努力实践“三个代表”重要思想,坚持宣传和落实科学发展观,模范实践社会主义荣辱观;

  2.获得乡镇级以上(含乡镇级)农村科普工作奖励;

  3.具有奉献精神,热心农村科普事业,普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法,崇尚科学文明、反对愚昧迷信;

  4.在农村开展科普工作连续3年以上。在组织开展农村科普工作和依靠科技带领农民致富,提高农民科学素质和专业技能,促进社会主义新农村建设方面成绩显著,能够发挥模范带头作用,得到当地农民群众的广泛赞誉。

  结合藤县实际,在同等条件下,具备以下条件之一者可优先推荐:

  1.在全国、全区科普示范县创建工作中作出突出贡献;

  2.带头致富和带领群众致富能力强,在当地群众中威信较高;

  3.积极承担政府和部门的技术推广和科普工作任务并做出突出贡献;

  4.开展科普公益活动有突出贡献的。

  五、部门职责

  县科协职责:负责藤县“科普惠农兴村计划”的具体实施管理工作;负责制定藤县年度“计划”实施方案细则及其组织实施方案;指导各乡镇、各有关单位实施“计划”的推荐、申报工作;协调与县财政局的工作;参与对专项资金的使用及其结果实行监督考核和追踪问效工作。

  县财政局职责:参与藤县“科普惠农兴村计划”的组织实施;负责对专项资金的使用及其结果实行监督考核和追踪问效工作。

  六、组织实施

  (一)县科协、财政局制定《藤县开展“科普惠农兴村计划”实施方案细则》,于4月3日前发到各乡镇、各有关单位并报送市科协和县财政局,于4月5日前上报自治区科协和财政厅。

  (二)各乡镇科协、财政所、各有关单位务必根据本实施细则,认真组织发动动员本乡镇本单位符合推荐条件的农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普带头人积极主动参加申报,向自治区、中国科协、财政厅(部)多争取资金,以进一步支持我县相应农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普带头人的发展。

  (三)各乡镇、各有关单位向县科协、财政局推荐申报农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普带头人的名额各1个,其中藤州镇、太平镇、濛江镇、天平镇、塘步镇、和平镇、古龙镇可推荐2个。

  (四)各乡镇、各有关单位向县科协、县财政局申报推荐材料要准确真实,在签署的时间上要把准,要使用四号楷体字填写。申报材料包括:

  1、各申报单位、个人的'推荐表(推荐表样见1、2、3)。

  2、相关证明材料(批准成立文单位营业执照、统计部门的有关证明材料、获奖证明材料等)。

  3、推荐工作简要总结和说明。

  (五)各乡镇、各有关单位农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普带头人的申报推荐材料不得交叉重复。申报单位和个人同时符合本实施细则的多个推荐范围和条件的,只能按其中一项进行申报,即只能按农村专业技术协会或农村科普示范基地或农村科普带头人进行申报。

  (六)各乡镇科协、财政所、各有关单位所将要向县科协、财政局推荐的对象名单在相应乡镇、村或单位公告栏公示10天,广泛征求意见;公示期满无异议的,于4月20日前将推荐名单和相关材料报县科协和财政局。

  (七)、评审

  1、县科协会同县财政局于4月10日前成立推荐工作专家评审委员会。

  2、县科协和县财政局于4月25日前汇总整理好各乡镇、各有关单位的推荐材料,交评审委员会进行评议,审核。按市科协和财政局下达的名额数,提出县推荐的单位和个人名单。

  3、县科协和财政局将市科协、财政局认可的将要向自治区科协、财政厅推荐的对象名单,在藤县信息网站等媒体公示10天,公示期满无异议的,由县科协会会同财政局于5月15日前,将正式推荐名单和相关材料上报市科协、财政局(一式四份,用四号楷体字,同时发送电子文本)。

  七、具体要求

  (一)统一认识,加强领导。实施“科普惠农兴村计划”是贯彻党的十六大精神,为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会做贡献的一项重要举措,是落实《全民科学素质行动计划纲要》,创建全国科普示范县的实际行动。各乡镇科协和财政所及各有关单位要高度重视,统一思想,在党委、政府的领导下,加强对计划实施工作的组织领导,纳入相应的工作计划,会同各有关单位共同组织实施,确保计划顺利实施。

  (二)广泛宣传,正确引导。受表彰的“科普惠农兴村先进单位”(农村专业技术协会、农村科普示范基地)和“科普惠农兴村带头人”(农村科普带头人)是广大农村基层科普组织和科普工作者的杰出代表。要把对优秀农村基层科普组织和农村科普带头人评比筛选过程与普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法有机地结合起来,通过广泛宣传他们的先进事迹,进一步激发广大农村基层科普组织和科普工作者的积极性、创造性,引导激发广大农民学科学、讲科学、用科学的积极性、创造性,引导全社会共同关注农村科普工作。

  (三)客观公正,加强监督。评比推荐是实施“计划”的关键环节。各乡镇、各有关单位要保证评比的公平、公正、公开,对推荐对象进行认真筛选,优中选优。要建立信息公开和社会监督机制,广泛接受社会各方面的监督。对申报评比过程中发现谎报业绩、编造事迹、弄虚作假的,将取消或核减该乡镇、单位当年的推荐名额。获奖单位和个人有弄虚作假等行为的,经查证属实,撤销其荣誉称号并收回已发放的资金,同时取消或核减该乡镇、单位下一年度的推荐名额。

乡镇科协工作计划5

  我县在“田园城市”建设中注重城乡统筹协调发展,科学发展。规划上以县城建设为中心,乡镇建设为纽带,新农村建设为基础全面促进县域经济、社会、环境协调可持续发展。现将相关具体工作统计如下:

  一、高度重视,组织健全

  成立专门组织机构调查研究、协调处理我县“田园城市”规划建设。为确保“田园城市”规划建设高品质、高效率,由分管规划建设副县长李斌任组长,规划、建设、交通、水利、农业、各乡镇等部门为成员单位的“田园城市”规划建设领导小组,并下设“田园城市”规划建设办公室,由县城乡规划局局长任乐福为办公室主任,具体落实相关规划建设工作。

  二、近期工作情况

  1、实施沪蓉高速公路收费站提升改造,提升城市对外形象。省政府决定对高速公路服务区进行提档升级改造,我县境内的成南高速服务区作为全省首批试点的'七个站点之一,得到了省交通厅和市、县两级政府的高度重视。为次,我局正组织人力,就服务区升级对我县县域经济的影响做了专门的分析和论证,并对服务区周边区域进行相应的规划。

  2、狠抓乡镇规划规范化、科学化。组织专家组对《县镇城镇总体规划》做评审,目前该规划已原则通过,正在就专家组所提的一些细节问题进行修改完善,正启动《县镇城镇控制性详细规划》编制前期工作。

  3、加强新农村规划全覆盖,统筹城乡协调可持续发展。为了更加全面的推进生态田园城市建设,统筹城乡发展。我局特委托规划建筑设计研究院(甲级资质)为我县编制《县新村建设总体规划》。本规划将覆盖了全县所有的镇乡、行政村,与《县城市总体规划》、各镇乡总体规划共同构成一个较为完善的城乡规划体系,基本实现了规划编制的全域覆盖。

  4、注重城乡环境提升,建设全方位生态、宜居。对《镇环境优美乡镇规划》和《镇环境优美乡镇规划》,配合各镇乡搞好新农村聚居点(蓬莱镇幸福村、吊脚楼村,镇村,镇夏家沟村、文武村)的上档升级改造规划和环境优美示范街区的整治工作。

  三、下一步开展工作情况

  1、做好城市总体规划评估启动工作,为城市总体规划修编奠定基础。城市经过多年的发展,城市总体规划相对滞后,今年我县拟启动总规评估,根据评估意见进行总体规划修编,为“田园城市”建设奠定理论基础和科学依据。

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