乡镇年度工作计划模板汇编九篇
时光在流逝,从不停歇,我们的工作又进入新的阶段,为了今后更好的工作发展,一起对今后的学习做个计划吧。计划到底怎么拟定才合适呢?下面是小编收集整理的乡镇年度工作计划9篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
乡镇年度工作计划 篇1
20xx年xx镇妇联在市、区妇联的指导和镇党委、政府的正确领导下,紧紧围绕镇中心工作, 适应新常态,全面推进xx镇妇女儿童事业发展。现将20xx年妇联工作开展情况总结如下:
一、 主要工作:
(一)倡导社会主义核心价值观,弘扬家庭美德。
我镇妇联积极响应市、区妇联的号召,开展寻找“最美家庭”活动,进村入户宣传“最美家庭”评选条件,发动广大群众推选心目中的“最美家庭”。xx的周处杰家庭和刘昌容、黄超雄家庭被确定为XX市“最美家庭”候选人之后,我镇妇联积极发动各方人力为三个家庭投票。虽然这三个家庭的票数距离票数最高的家庭还有一定的距离,但是通过开展这次活动,很多家庭得到了教育,夫妻和睦、尊老爱幼、教子有方、邻里互助等的家庭美德深入人心。20xx年12月,周处杰和黄超雄家庭获得XX区“最美家庭”荣誉称号。
(二)关爱帮助弱势群体,切实维护妇女儿童合法权益。
一是做好“两癌”救助项目数据采集与“两癌”妇女慰问工作。将xx镇辖区范围内的“两癌”患者的信息收集好并准确无误的上报到中华妇女联合会网站,同时,还认真核实患病妇女是否还健在,健在的,将列入年底“两癌”妇女的慰问名单中,将爱心送到“两癌”患者的手中。二是为了关心广大妇女的身心健康,确实保护她们的合法权益,在镇计生协会活动日期间,镇妇联与计生站邀请到市卫计委的医生,为xx镇的育龄妇女做免费健康检查,5月27、28日两天前来体检的人数约160人。三是关爱流动留守儿童,给40位留守儿童赠送《花季童年保护手册》,让他们在得到知识的同时也学会保护自身安全。四是组织妇女参加技能培训,如5月份在大庆村举行的育婴师等培训,提高广大妇女的创业、就业、再就业的能力。
(三)组织开展丰富多彩的节日活动
一是积极宣传引导广大妇女参与纪念“三八”国际劳动妇女节105周年庆祝系列活动,三八期间xx镇大部分村屯都以各种各样的方式自发组织庆祝“三八”妇女节的活动。
二是以“六一”国际儿童节为契机开展丰富的庆六一活动。1、利用广播、宣传标语等多种形式宣传《儿童权益保障法》等法律法规,为儿童的健康成长营造良好的社会环境。2、开展丰富多彩的活动,让儿童过个愉快而又难忘的“六一”儿童节。今年的“六一”活动主要是欢迎新少先队队员入队仪式、游园活动、出板报、文艺演出、慰问等,活动丰富多彩,特别是游园活动,多达25个项目,深受学生的喜爱,参与的热情空前的高涨。
(四)发挥平台作用,做好妇女儿童维权工作。
20xx年,我镇妇女儿童维权岗共接待来访妇女7人,反映事件7件,其中6件是使用家庭暴力,殴打妇女。在接到来访人的反映后,镇妇联便组织群众工作中心的'同志和村干部进行调解,调解不成功时,则引导受害者走法律途径,运用法律武器维护自身的合法权益,妇女的权益得到维护。
(五)建设好“妇女之家”“儿童之家”。
20xx年我镇新建翰芦村、福龙村“儿童之家”,翰芦村妇女之家,大庆村XX市示范“儿童之家”,指标下达后,我镇妇联认真做好材料的上报和建设工作,目前,牌匾已经挂起来,各种制度均已上墙,儿童玩具也已采购,即将到位。
二、工作打算:
一是继续深入开展妇女法律维权工作。加强与部门之间合作,举办预防和制止家庭暴力的宣传活动;
二是加强与社会组织的互动,转变工作方式。对接各类社会组织,搭建服务平台,立足妇女儿童和家庭,促进妇女在家庭维权、心理辅导,困境儿童成长等方面的服务。
三是践行核心价值观,促进家庭文明健康发展。积极践行核心价值观,扎实推进家庭文化建设,以“妇女之家”、“儿童之家”为载体开展助乐、助学、助业、助医、助困等系列服务,带动全镇家庭文明建设工作蓬勃发展,努力以家庭的平等、文明、稳定促进社会的文明进步和安定团结。
四是扎实推进实事项目实施,20xx年继续做好“儿童之家”“妇女之家”的建设工作;20xx年的“两癌”救助项目数据采集工作,让妇女儿童切实感受到关怀。
乡镇年度工作计划 篇2
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,也是在新的起点上加快推进镇开发开放的关键一年。为做好年的招商引资工作,实现全镇经济跨越式发展,特提出以下计划。
一、指导思想
以党的十八届三、四、五中全会和中央、省、市、县经济工作会议精神为指导,以“商贸兴镇、产业富民”为主战略,以招商引资为突破口,以扩大开放为动力,优化投资环境,改进招商方式,拓展招商渠道,积极推进我镇经济再上新台阶。
二、总体目标
招商引资到位资金5000万元,项目建议书3个,落地项目2个。
三、主要措施
(一)发挥资源优势,拓宽招商引资领域
要从“三个围绕”入手抓招商引资:
一要围绕资源优势招商引资。充足的土地资源储备、电力资源、水资源是招商引资、项目开发的优势,也是加快发展的潜力所在。要以资源吸引外来客商,以开放促进园区开发,重点做好产业招商,尽快将资源优势变为经济优势。
二要围绕盘活存量招商引资。现有存量资产是对外招商引资的“资本”和潜力。要按照“你求发财、我求发展,你图创业、我图就业”的思路,以存量换增量,以市场换项目,以眼前“失利”换长远得利。
三要围绕培育新型产业招商引资。要突破固有的思维方式,把招商引资与调整产业结构结合起来,通过引进技术、资金、品牌,发展新型产业。
(二)创新招商方式,增强招商引资实效
一要促进以商招商。要服务好落地企业并与之建立长期友好的信任合作关系,通过他们牵引更多的客商来投资兴业。要本着“结识新客商、巩固老客商”的原则,建立“客商库”,促进以商招商。
二要实行委托招商。聘请县内外有实力、有门路的投资个体以及籍在外人士为经济发展顾问或招商联络员,明确他们的招商责任和奖励标准,建立有偿招商制度。
三要开展亲缘招商。充分发掘各方人士的对外联系,精心策划,激励引导,动员全镇广大干部群众采取走访亲友、书信电话联络等方式,宣传镇情和招商政策。
(三)狠抓项目落实,搞好项目跟踪服务
要突出抓好项目建设工作,要抢时间、争进度,千方百计克服建设中的各种困难。对计划实施的工业项目要抓紧抓实抓好,切实做到“线索项目抓跟踪,跟踪项目抓签约,签约项目抓报批、报批项目抓开工,开工项目抓投产,投产项目抓增资”。
一要抓好计划开工而未开工的项目。要针对项目建设中存在的具体问题,下大力气逐一解决,为项目建设创造基本条件,力争实现当年建设、当年收益。
二要抓好已建项目。包括长征驾校、通江东东农业发展有限公司,确保稳定收益。
三要抓好预建项目。对于计划在我镇投资建设的生产项目要提高服务水平,加大洽谈力度,争取开始建设。
(四)优化投资环境,增强招商引资吸引力
要把环境建设作为招商引资工作的重要环节来抓,努力营造“四个环境”。
一要营造宽松的政策环境。在引进资金、引进人才、用电用地、税费征收等方面执行原有一系列优惠政策的同时,采取一事一议、一企一策的办法,让客商在有利可图,有钱可赚。
二要营造优质的服务环境。要创造条件,努力为投资者提供更优质服务,给客商打开一条“绿色通道”,让他们放心投资,安心创业。对重点项目实行“一章先行”制度,做到跟踪服务和全程服务。
三要营造规范的法制环境。要大力制止和严肃查处“三乱”行为,理顺政府与企业的'关系,使行政审批工作走上规范化的轨道。要进一步规范和整顿市场秩序,努力营造守法经营、公平竞争的市场环境。凡是干扰、破坏、延误项目开发、招商引资单位和个人,依法依规严肃查处。对屡教不改、明知故犯者,从重、从严、从快查处。同时,追究其单位或主管部门主要领导责任。
四要营造完善的硬环境。要重点抓好镇区交通路网、通信网络、广电网络建设,逐步实现基础设施网络化,切实抓好镇区街道建设、绿化美化建设、人文景观建设和服务设施建设,以完善优美的硬环境吸引客商,留住客商。
(五)加强组织领导,推动招商引资工作上新台阶
招商引资是我镇经济工作的重中之重,要做到“四个抓”:
一要领导带头抓。要带头解放思想。要做到“四个树立”。即树立环境开放观念;破除吃亏上当思想,树立合作双赢观念;破除“求稳怕乱”思想,树立敢闯敢冒观念;破除平衡用力、样样争先的思想,树立只争发展第一的观念,以思想大解放,推动招商引资、项目开发。要带头转变作风,要把招商引资当作第一要务来抓,找准招商引资的切入点,争取洽谈一个、建设一个、见效一个。
二要部门联动抓。各行政村、各部门必须增强全局观念,服从、服务于招商引资、项目建设。各职能部门要紧密结合各自的工作实际,创造性地服务于招商引资工作。要实行招商引资项目跟踪落实责任制,搞好全程服务,使其发挥示范作用,确保引进一个、带动一片。
三要发动全民抓。招商引资、项目建设是一项系统工程、全民工程。要鼓励各种经济组织踊跃参与招商引资、项目开发;要激发干部、农民、个体私营业主以及在外地工作的籍人员招商引资、项目开发热情,营造一个全民招商的良好氛围。
四要检查督办抓。要把招商引资、项目建设作为衡量村、组干部工作成绩的第一指标进行量化考核,实行责任追究,继续坚持“一月一通报,半年一初评,全年总考核”,确保招商引资工作常抓不懈,常抓常紧,常抓常新。
乡镇年度工作计划 篇3
一年来,在乡党委、政府的正确领导下,在区妇联的精心指导下,我乡妇联以区妇联的工作重点为重心,服从乡党委政府的工作大局,围绕乡党委政府的中心工作推进妇女的各项工作,做好“平安家庭”建设、妇女儿童维权工作重点工作,为我乡的经济和社会各项事业的发展作出不懈的努力。
一是加强村妇女文化建设。在乡妇联干部的大力倡导下,组织妇女参加各类文化活动,组织各村妇女代表召开文化卫生讲座,在有条件的村倡导广大妇女同胞开展广场舞等业余文艺活动。
二是着力提高妇女素质。为认真贯彻落实党的十八大精神,仅仅围绕“五位一体”总布局,把妇女儿童十年规划纲要的各项指标与二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标同步落实,同时向社会广泛宣传实施《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》知识,提高各族妇女法律意识,激励广大妇女积极投身县经济建设和社会发展中去。
在“三八”妇女节,结合我乡各村文化室的作用,组织妇女们举办庆三八国际劳动妇女节联欢会,开展了丰富多彩的活动:跳广场舞、转呼啦圈赛跑以及形式多样的趣味游戏。通过此活动,增强了妇女之间的相互了解、邻里和谐,也活跃了妇女的文化娱乐生活,又体现了乡妇女们热爱生活健康向上的精神风貌。
三是积极倡导“平安家庭”建设。努力建设和谐家庭,扩大“平安家庭”的示范作用和影响力,推动家庭美德教育的.创新与升华是我乡妇联所要努力的方向,在区妇联的指导下,乡妇联积极对我乡各村妇女同胞进行“平安家庭”的评选进行了宣传,起到了很好的效果。
四是切实履行职能,做好维权工作。我乡妇联坚持把维护妇女合法权益作为工作的重中之重,利用进村入户摸底调查等活动,联合司法、计生等部门发放《妇女儿童权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》《两纲》等保护妇女儿童的读物,加大政策、法律、法规的宣传力度;做好妇女同胞上门咨询服务。一年来,没有出现群众上访事件。
我们深知,妇联既是乡妇女的代言人,又是广大妇女的知心朋友和感情纽带。乡妇联要求广大妇女干部提高自身素质,在日常工作和学习中,迎难而上,树立良好的妇女形象,当好妇女的守门人,做好妇女的贴心人,推进全乡妇女工作顺利开展。
20xx年我乡妇联工作计划是:
1、继续做好区妇联相关政策的宣传和文件的发放落实工作。
2、加大妇联信访工作力度。加强信访干部队伍建设,着力提高应对突发事件和复杂信访问题的能力,不断提升维权服务的水平。
3、关爱特殊困难群体。继续实施农村妇女“两癌“免费检查,加强对贫困妇女、病残妇女等的帮扶关爱。
4、着力开发妇女人才资源。加强对女能人发展能力、农村妇女富余劳动力转移就业能力以及培训。
5、推动妇女参与政治建设。加强村级女干部的培训力度,提高村级女干部素质。引导妇女进一步增强依法行使权利、履行公民义务的意识。
乡镇年度工作计划 篇4
20xx年我乡农村人才开发工作要认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会会议精神,认真执行《国务院关于大力推进科技步法的决定》。大力实施科教兴乡和人才强乡战略,通过科技培训、技术指导,不断提高农业产业化建设的科技含量,为建设社会主义农村作出贡献。
一、指导思想
人才开发工作要牢固树立为建设社会主义新农村服务的思想,进一步增强责任感和使命感,主动服务于当地经济建设,努力开发东林新型产业项目,及时做好人才培训、人才培养工作,不断提高产业的科技含量水平,促进东林经济快速、持久、健康发展。
二、工作目标
(一)农业实用技术培训工作
根据东林农业产业的实际和农村技术人才相对贫乏的'现状,20xx年全乡培训各类实用技术人才达1500人次以上,农村人才培训工作见后附表。
(二)科技文化下乡工作
搞好科技文化下乡活动,有利于帮助全乡干部群众掌握先进的实用技术,助推我乡社会主义新农村建设。为此,政府已专门制定了培训工作文件并下发,各单位、部门要通力协作、结合各自工作特点,通过广播、板报、标语、宣传资料、展板、免费放映电影和举办种养殖业实用技术培训班等形式,搞好科技文化下乡活动,并在农时关键时节,利用缝场摆摊设点,组织开展科技咨询工作。
(三)科技示范基地工作
科教示范基地是科技工作者联系农民的桥梁和纽带,是新品种引进、新技术应用的科研基地,是做给农民看、带着农民干、帮着农民富的实习实验基地。拟在东林乡成教校建立良种引进繁育推广基地和小家禽良种繁育推广基地,帮助农民搞好结构调整,增强依靠科技致富的能力。
(四)农村经济合作组织
我乡的制种协会、用水户协会、凤山土鸡协会在推动农村结构调整,帮助农民增收致富方面起到了十分重要的作用。但也有让人值得思考的地方,特别是水稻制种要发挥协会对制种公司的监管,确保农民利益不受伤害且利益最大化上下功夫,促进我乡经济快速发展。
(五)鼓励农村人才创业
农村人才在技术或资金方面有一定的能力,鼓励他们创业既能为社会增加财富,还能促进更多的人员就业。因此,要从资金(贷款)上给予优惠,制度上要创新、政治上要关心,要不拘一格,量才让其发挥,机制上要改进。要建立激励机制,有一个好的工作平台和氛围,为创业者创造一个良好的内外部环境。
三、措施
(一)健全机构,明确责任。根据我乡20xx年科技培训要求,由乡长任组长,分管农业的副乡长任副组长,经发办工作人员为成员的培训领导小组,其职责:
1、负责制定培训计划,筹措培训经费。
2、负责确定培训日程,培训内容,落实培训人员。
3、负责协调解决参培学员在生产发展中遇到的困难和问题。
(二)主动争取党委、政府和业务主管部门领导的支持和重视。
(三)多与村、社干部沟通,赢得支持配合和主动参与。
(四)签订乡与村技术培训工作目标管理责任书,年终逗硬考核奖惩。
乡镇年度工作计划 篇5
20xx年全县安全生产全面开展以来,镇党委和政府高度重视,坚持“预防为主、安全第一、综合治理”的方针,由镇党委、政府牵头,及时组织以书记张龙恩为组长、镇长赵斌为第一副组长、副主任科员吴瑞平为常务副组长的安全生产检查工作组,对全镇辖区内的非煤矿山、石油液化气及九小场所进行了安全生产的安排部署,积极构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产机制,把安全生产工作放在重中之重的位置来抓,全面落实《XX市人民政府关于做好20xx年安全生产工作的通知》文件精神。
一、按照《20xx年度XX市安全生产工作责任书》要求,我镇安排部署了全年的安全生产工作并逐项落实到位。
二、落实政府监管责任全覆盖体系,坚持把政府责任放在首位,确实做到属地监管的'全覆盖、全天候、立体化,并结合本地实际,细化监管职责,把每个企业的监管责任明确到主管领导、分管领导和具体监管人员,形成横向到边、纵向到底、无缝对接的安全监管全覆盖的格局,做到安全监管不留盲区、无一遗漏。
三、建立健全安全生产“四四三”工作机制情况。按照市政府要求全面建立完善四个体系,严格四项管理,坚持三项制度。
四、建立安全生产应急救援机制并进行演练及体系建设安排
五、我镇不定期进行安全宣传教育并对安全监管人员及岗位人员进行培训。
六、集中开展“六打六治”打非治违专项行动,按照省、市县的要求,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施,集中打击、整治一批当前突出的非法、违法、违规违章行为,进一步规范安全生产法治秩序。
七、深入推进创建“安全乡村”活动落实情况。按照上级积极开展创建“安全乡村”活动,加强乡镇安全监管机构建设,着力提高全民安全意识和安全素质并把安全宣传工作纳入党的宣传工作的总体布局,充分利用各类媒体宣传安全发展理念,普及安全生产知识,传播安全生产文化。
八、当前工作存在的主要问题和对策
1、安全生产机构管理制度尚不完善,需要健全。
2、安全培训、安全投入、安全标准化和安全技术保障等责任体系不健全,要加大力度进行整改。
3、企业法定代表人对安全生产不重视。要加强安全生产的重要性,督促企业对安全生产把责任分解落实到生产第一线、每一员工,确保企业安全生产。
4、坚决杜绝无手续的非法、违法的生产企业,立令关停,规范生产秩序。
九、我镇20xx年安全生产计划和重点工作安排:
1、建立明确的责任监管领导及人员。
2、集中开展打非治违专项行动。
3、关闭取缔非法、违法、违规违章的行为,进一步规范安全生产法治秩序。
4、加强重点行业、重点领域、重点企业、重点部位的安全防范,狠抓各项工作的有效落实。
5、开展安全生产风险预控工作落实到位。
6、建立健全完善的“应急救援体系”。
7、开展安全示范活动,普及安全生产文化知识。
8、完成辖区内所涉关闭尾矿库的闭库任务。
十、认真做好年终安全生产工作。深入推进安全标准化建设,不断夯实安全基层建设,使我镇安全形势持续稳定的好转,认真吸取好经验、好做法。为20xx年度安全生产工作划上圆满句号。
乡镇年度工作计划 篇6
一、应急预案演练的目的
在毛尖山乡红旗村弯树组刘会南屋后地质灾害点滑坡即将发生的紧急情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离险区群众,做好地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过本次演练,进一步提高各地和有关部门应对突发地质灾害的应急反应能力,提高广大人民群众的防灾避灾意识,一旦临灾能迅速有序安全撤离避让,最大限度地减轻地质灾害造成的损失,维护人民群众生命财产的安全。
二、应急预案演练的任务
本次地质灾害应急预案演练的任务是:毛尖山乡红旗村弯树组刘会南屋后地质灾害点滑坡遭受连续降雨、强降雨等因素的诱发,滑坡有可能产生速滑趋势的紧急情况下,及时启动《毛尖山乡突发地质灾害应急预案》,在乡人民政府统一领导下,组织各相关部门各司其职,用最短的时间组织滑坡危险区内的群众快速有序安全撤离,尽快采取防灾减灾有效措施。
三、应急预案演练的原则
地质灾害应急预案演练工作遵照:
1、以人为本、避让为主的原则。
2、统一领导、分级负责的原则。
3、反应迅速、措施果断的原则。
4、部门配合、分工协作的原则。
四、应急预案演练背景
红旗村弯树组刘会南屋后地质灾害点滑坡的危害性极大,直接威胁着在滑坡体前缘下居住的刘会南户6人及周边和过往群众生命财产的安全。滑体目前处于初期蠕滑阶段,遇连续降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡随时可能产生突然滑动,滑坡稳定性极差,有下滑的趋势。该滑坡隐患点受威胁群众持有“防灾避险明白卡”。
五、应急预案演练的组织
1、由毛尖山乡人民政府组织实施。
2、邀请观摩的有关人员:乡政府、各村以及有关部门负责人。
六、演练时间
20xx年6月30日前(具体时间另行决定)。
七、应急预案演练的实施步骤
(一)应急预案演练预备工作
1、召开应急预案演练预备工作会议
会议由乡人民政府召集,乡地质灾害防治领导小组成员、相关部门领导、红旗村两委成员及组长参加。
会议内容:
(1)乡领导讲话,通报进行地质灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。
(2)座谈应急预案演练方案实施的.有关问题。
(3)演练工作分工:
a、指挥长:刘亚维
主要负责:a、全面负责应急抢险救灾工作;
b、决定启动应急预案;
c、指挥应急抢险工作。
b1、常务副指挥长:吴功永
主要负责:a、协助总指挥做好组织应急抢险救灾工作;
b、协调各部门工作;
c、负责调查、监测及工作的策划。
b2、副指挥长:蒋旺来
主要负责:a、负责后勤、会务、演练物资准备等相关事宜;
b、负责卫生医疗;
c、负责新闻媒体报道工作。
b3、副指挥长:夏应节
主要负责:a、负责交通治安;
b、负责应急抢险。
(4)六个应急工作组演练职责:
a、综合联络组:由乡党委副书记蒋旺来任组长,成员由政府办、国土、民政、建设、交通、水利、安监、公安、教育、卫生等负责人组成。任务为:组织制定应急处理和抢险救灾方案,报指挥部审定后送应急抢险小组组织实施;负责应急抢险救灾工作情况与信息的搜集、汇总形成书面材料向指挥部负责人报告,并同时向上级主管部门报告;掌握现场抢险救灾工作进度,及时预测灾情发展变化趋势,并研究对策;负责联络应急抢险组、交通治安管理组、灾险情调查监测组、医疗卫生组、后勤物资保障组、灾后重建组工作。
b、交通治安管理组:由乡公安派出所所长储刘华任组长,成员由公安、交通、司法及其有关部门工作人员组成。任务为:迅速组建交通治安管理队伍;维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序;负责灾区治安和刑事案件的侦破工作;对地质灾害区现场实施戒严封锁;组织灾区现场治安巡逻保护。负责疏散受灾区内无关人员,协助应急抢险组转移灾区人员及财产。完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
c、应急抢险组:由乡武装部部长夏应节任组长,成员由武装部、教育、林业及其有关部门工作人员组成。任务为:迅速组织部队、民兵预备人员赶赴灾区现场组织抢险救灾,负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作;负责统一调集、指挥现场施救队伍,实施现场抢险救灾;负责实施抢险救灾工作的安全措施,抢救遇险人员和转移灾害现场的国家财产;完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
d、灾险情调查监测组:由国土资源所所长储著勤任组长,成员由国土、安监及其有关部门工作人员组成。任务为组织专家开展现场调查,查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况,确定地质灾害等级;设立专业监测网点,对灾害点现状稳定性进行监测和评估; 对可能再次发生地质灾害提出能够阻止或延缓再次发生灾害的措施;提供灾害发生地详细准确的气象预报;提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见;完成地质灾害抢险救灾指挥部交办的其它工作。
e、医疗卫生组:由卫生院院长郝三星任组长,成员由卫生、计生及其相关部门工作人员组成。任务为:迅速组建、调集现场医疗救治队伍;负责联系、指定、安排救治地点,组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治,减少人员伤亡;负责调集、安排医疗器材和救护车辆;负责向上级医疗机构求援;认真搞好灾区的卫生防疫工作,确保在灾情发生后不发生各种传染性疫病。
f、后勤物资保障组:由民政办主任储诚楼任组长,成员为民政、交通、财政、教育、红旗村及有关部门工作人员组成。任务为:负责抢险救灾经费及时足额到位;负责灾民的临时安置工作;负责救灾物资的调运、储存和发放;为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。确保抢险救灾指挥通讯联络的优先畅通。
2、应急预案演练工作准备
(1)综合联络组全面负责各项准备工作的协调与筹划。
(2)交通治安管理组应熟悉红旗村滑坡的灾害危险性及危险区内的相关情况,制订交通管制及灾区安全保卫的措施,解决有关问题,准备封锁公路、道路通行的禁令。
(3)灾险情调查监测组应熟悉红旗村弯树组刘会南屋后地质灾害点的地理环境及滑坡情况,设立监测标志,全站仪监测安置地点和监测记录等。
(4)应急抢险组、后勤保障组应熟悉红旗村弯树组刘会南屋后地质灾害点的地理环境及滑坡情况,悉记群众撤离避让路线、灾民临时安置地点及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况,做好抢险救灾及物资储备调运及有关设备装备与调运工作。
(5)医疗卫生组熟悉灾民临时安置地的有关情况,准备救护车及相关救护医疗器材等,确保抢险救灾或演练应急之用。
(6)乡政府组织应急抢险小分队,小分队由乡基层民兵组成,人员30人左右,培训演练。
(7)乡政府及派出所做好紧急撤离群众的训导工作,确定相关典型形象的演练。
(二)演练工作程序
1、演练工作预备会议
演练前在红旗村部召开演练工作协调预备会议,参加人员:乡指挥部成员、相关部门领导、红旗村两委成员及组长参加。
(1)乡领导讲话
(2)国土资源所所长作演练工作的安排;
a、布置演练工作(时间进程安排)。
b、观摩现场定点定位及车辆安排。
2、演练工作程序安排
(1)参加演练单位及观摩人员集中红旗村部待命。
10:10,接红旗村报告:“因昨夜连续大雨,红旗村弯树组地质灾害点滑坡出现严重险情,简易监测资料表明滑坡后缘裂缝向两侧不断延伸,宽度已增大40cm左右,滑坡有明显下滑趋势(迹象),要求乡尽快派人调查处理。”
10:15,国土所:
a、向乡人民政府汇报;
b、乡国土所派出应急小分队立即赶赴现场开展调查,进行险情评估及应急处理,设立全站仪监测点。
10:20:乡国土所所长接应急小分队报告:“红旗村弯树组刘会南屋后地质灾害点滑坡活动性增强,后缘裂缝程度达到30米,宽度已增大牌及禁止进入危险区的警示标志。到0.4米,且裂缝之间出现多处落水洞,直径最大达0.8米,裂缝两侧发生明显垂直位移,前缘局部已渗出浑水,据测定裂缝以3厘米/小时左右速度发展,滑坡处于临滑状态。建议尽快报告乡政府,启动乡突发地质灾害应急预案。”
10:30:国土所向乡政府报告情况,建议启动乡突发地质灾害应急预案。
经乡政府同意,“启动乡突发地质灾害应急预案”,成立“乡地质灾害应急抢险指挥部”,通知“乡地质灾害防灾应急指挥部”的各成员单位立即赶赴红旗村部集中待命。”
10:40:指挥部设在红旗村部,红旗村部为集合地点,各组长向指挥部报到,原地待命。
10:50:国土所同志向指挥部介绍该滑坡地质灾害有关情况。
11:00:指挥部:下达命令。
命令:交通治安管理组,封锁进入和上路南北两个路口,同时设置警戒,除抢险救灾人员外,其他人员不得进入该危险区域,对灾区实施治安巡逻,保证灾区安全。
应急抢险组:使用音响设备放警报信息或鸣锣紧急通知危险区域的人民群众按原定路线有序安全转移,应急抢险组,要组织30人的民兵预备役人员火速赶往灾区,按照原定的编制序列目标任务快速赶到灾区实施抢救,迅速组织灾区人员和物资快速有序安全撤离到各安置点。
灾情调查监测组:继续跟踪监测灾情,有情况及时报告。
医疗卫生组:组织医疗卫生紧急抢救队伍进入灾区,进行伤、病员的抢救及转移工作。
后勤物资保障组:负责转移到各临时安置点的灾民安置工作,认真做好各安置点灾民的宣传思想巩固工作,解决好灾民的吃、穿、住等问题,确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。
11:10:撤离开始。
11:40:撤离完毕。
11:40:应急抢险组报告:全线撤离完毕。已设好警界、切断电源水源。
交通治安管理组报告:通往危险区的公路、道路已封锁,警戒工作有条不紊进行。
后勤物资保障组报告:撤离群众基本安置妥当。
医疗卫生组报告:撤离过程中只有三人因摔跤受轻伤,已得到紧急处理,临时医疗点已建立,工作正常开展。
灾情调查监测组报告:据监测组监测,滑坡变化已趋稳定,降雨也已停止,建议召开指挥部会议,研究解除封锁警界事宜。
11:50:指挥部召开会议,下达命令:解除公路、道路封锁、警界。由灾情调查监测组继续监测,有情况及时报告;灾后重建组负责对危房进行鉴定,提出灾民回迁和重建方案,报政府批准实施。
12:00:指挥部领导到各灾民转移临时安置点看望灾民撤离安置情况。
12:20:演练工作讲评会。
12:30:宣布演练结束。
乡镇年度工作计划 篇7
一、指导思想
按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,围绕“统筹城乡发展、发展现代产业、推进新农村建设”这条主线;以深化和提升村庄整治工程和现代农村社区建设为载体,着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”建设,深入开展试点示范工程,建成一批“科学规划而局美、村容整治环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美”的美好乡村示范典型,加快推进农业产业化、农村社区化和农民现代化发展模式,整体提升新农村建设水平,加快新农村建设发展速度。
二、总体规划
根据xx镇总体规划、中心村建设规划纲要、自然村建设方案,结合村庄而点规划和新农村建设规划以及农业产业化、特色田园景观旅游休闲产业发展规划,结合我镇毗邻南京水陆交通便捷的区位优势、三大产业并存优势互补的特点,蕴藏丰富内涵的人文资源,以及快速崛起的经济发展态势,按照新农村建设要求,通过五年努力做到“五个提升”,即提升规划建设、产业发展、环境整治、文明素质、社会管理水平;实现“五个美好”,即村庄规划布局美、村容整治环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美、管理民主和谐美。在20xx年度补缺补差,把xx镇美好乡村努力建设成美好乡村示范点,初步形成生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美好乡村,成为“宜居、宜业、宜游”的新型农村社区。
三、工作原则
1、以城带乡:以xx镇的经济发展和建设为中心带动力,全面拉动美好乡村的建设。全镇的美好乡村建设,树典型、造精品,发挥示范效应,引导全镇新农村建设逐步整体推进,全面提升。
2、分步实施:统筹谋划、合理安排、整合资源、争取资金,分期、分批、分年度实施,在打造精品上下功夫,在建设示范点上做文章,突出主题、稳步推进。
3、改造提升:对以往工作进行补缺补差,改造提升,实现“五个提升”同步进行,最终实现“五个美好”的建设目标。
4、彰显个性:注重人文元素的挖掘和自然环境资源的利用,体现示范点的独具特点和个性风格,匠心独运,形成区域特色。
四、工作措施
按照“重点推进、打造精品”的要求,结合我镇自身的区位优势、产业特点、人文资源和经济发展水平;抓点连线成片,以五年规划为引领,分步实施,有序推进,迎合滁汊线进行美好乡村精品打造,向104国道两侧集中居住区辐射,打造亮点村庄(中心村相官村),提升自然村(12自然村:xx村坝东自然村、xx村兴华自然村、陈塘村永久组、陈塘村朱场组、董青村常云自然村、董青村联合自然村、黄牌新村、江青圩村温楼自然村、金港湾、南京湾安置区、张堡村范云自然村、朱云自然村)的形象,逐步实现全覆盖,实现美好乡村建设总体目标。
1、中心村的建设:
xx镇相官村小李庄下一步建设从以下几个方面入手:基础建设方面:根据小李庄的人口和产业特点合理确定和实施公共设施的配备:小李庄修建环形道路,户户通路,让村民出行方便;投资93万元,进行塘坝整形改造,并对岸边进行铺设草坪,种植树木;投资20万元实施电缆地埋工程,并对小李庄地埋电缆线路进行定期检查和维护,保障用电安全;投资68万元进行陈旧建筑物的更新改造;投资80万元,改造和提升小李庄农民服务中心800平方米,投资42万元对农民活动广场进行改造2400平方米,对老年活动室、农家书屋、文化综合站等进行专人管理和维护,丰富村民的文化娱乐活动;投资20万元新建幼儿园150平方米,满足小李庄幼儿教育需求;投资60万元对小李庄对农民居住群的外墙进行再次粉刷,增加美观。环境保洁方面:根据小李庄高标准的自身定位,不断的提高村容村貌的建设水平,投资120万元提高小李庄的形象。垃圾处理方面:对小李庄进行常态化保洁,坚持“户分类、村收集、镇转运、县处理”的'垃圾处理模式,同时加大对村民的环保知识的宣传,加大保洁投入;对小李庄的乱堆乱放问题,联合城管城建等部门进行整治;对小李庄入口景观带进行定期保养和清理杂物;对小李庄整修塘坝,疏浚沟塘,同时对岸边进行高档次绿化,提高小李庄环境整体形象。旅游宣传方面:为了提高小李庄的旅游发展,吸引游客,小李庄投资10万元增设宣传展板和旅游示意图;同时加大对休闲区域小李庄进行打造,对农家乐后鱼塘进行改造,并对道路两旁进行美化绿化,对农家乐宾馆进行提升装修;对小李庄停车场进行修缮和扩大,投资50万元兴建现代公厕2座,增加旅游接待能力,方便游客。农业建设方面:积极发展特色农业,以威光绿园专业合作社和瑞美家禽养殖专业合作社为牵头的带领下小李庄农业产业化不断发展。继续坚持“生态发展、品质优先”的理念,大力推进生态农业发展,扩大温室大棚的建设,对国家级蔬菜产业园,进行大力发展,同时积极发展多样化经营,对的现有林果采摘基地,石榴园,葡萄园等采摘基地,水产养殖场,现代化家禽养殖场,进行提升,提高农业生产能力。文化机制方面:小李庄不仅要提高经济建设,而且要在精神文化和管理机制上下功夫,要通过各种教育活动和利用文化综合站,适宜的宣传美好乡村的建设理念;相官村委也要切实做好对小李庄的管理和服务,做到专人分管,有效的提高美好乡村的建设实施效率。
2、自然村的改造治理:
xx镇20xx年度自然村治理通过以下几个方面进行:垃圾处理:通过建设垃圾收集池、垃圾储运房,购买垃圾桶,按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式进行生活垃圾处理,把当地环境污染降低到最低程度,解决当地环境脏、乱、差现象,大大改善全村的人居环境。美化绿化工程:进行花坛和路面建设。对村公里两侧路面进行修复和新建花坛,购买和种植绿化树种,同时在村道路设置路灯,方便晚班下班人员,力保村民夜晚通行便利。便民超市的设立:在村内设立便民超市,方便村民就近购买生活用品,提高村民的满意度。
五、责任要求
1、建立机制、明确职责。为扎实、有序、高效地推进美好乡村建设,xx镇镇成立美好乡村建设领导小组,具体领导、筹划、指导美好乡村建设工作,由镇主要领导担任组长,各分管领导为小组成员,各相关单位、相关村为实施工作的责任主体,建立工作机制,在下一年度工作中,美好乡村建设领导小组将继续发挥领导作用,提高对全局的把握能力,协调各部门共同建设美好乡村。
2、整合资源、加大投入。在美好乡村的工作中,整合各项有力资源,加大对美好乡村建设投入力度,实现由政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的建设局面,通过精心打造,群众支持,合力完成美好乡村的建设的任务目标。
1、加大养老服务中心的推进力度。在已发展的7个居家养老服务中心的基础上,今年新发展3-5个居家养老服务中心,以满足广大老年人的生活照料、医疗保健、文体娱乐、精神慰藉等需求为目标,为老年人提供质优价廉的专业化服务,不断提高我镇社会化养老服务的整体水平。
2、对各村上报的低保核查情况和数据进行逐一审核、汇总、申报。
3、完成残疾人机动车燃油补贴、阳光家园托养、特困生活补贴的审核申报。
4、完成60岁以上农村籍退伍士兵生活补助的发放工作。
5、完成远财社[20xx]69号文件自然灾害生活补助资金10.6万元的发放工作。
乡镇年度工作计划 篇8
为进一步加快全镇林业生态建设步伐,持续提升林业生态建设水平,根据《**县20xx年林业生产实施意见》,结合工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大关于“大力推进生态文明建设”的方针部署,紧紧围绕全县林业生态目标,坚持生态建设与产业发展并重、建设与管护并重,突出抓好苗木花卉产业建设、经济林产业建设、村庄绿化工程、通道绿化工程和荒山绿化工程,通过创新机制、强化措施、突出重点、打造亮点,全面提升生态质量,为推进“三晋示范镇” 建设做出积极贡献。
二、总体目标
围绕六大工程建设,完成120万株林木新植补植补造任务,苗木成活率达到95%以上,其中,经济林栽植面积250亩,生态造林350亩,新育苗木300亩,村镇绿化10个,通道绿化40公里,新建湿地公园一处,义务植树4万株。全镇林业生态建设进入全县林业建设先进乡(镇)行列。
三、重点工作
(一)苗木花卉产业建设工程
继续坚持“科学规划、龙头带动、精品示范、片区带动、政策支撑、市场运作”的原则,强化辐射带动作用,全力打造以 “春之晨”为主打品牌的苗木花卉基地。20xx年重点完成“春之晨”生态园二期工程300亩,新育苗木15万株。
(二)经济林建设工程
按照项目工程化、建设规模化、质量标准化、苗木优质化、管理科学化的标准要求,20xx年突出抓好**、**两村共250亩经济林建设工程,其中,**村完成核桃栽植100亩,**村完成核桃栽植150亩。
(三)生态廊道建设工程
**一级路和***公路(武安段)两条生态廊道建设。端润一级路升级改造工程坚持高标准、高档次、高品位,出精品、出亮点、出特色,对沿路两侧50米以内的林带进行修枝、除草等综合治理。**公路按照全方位立体化绿化模式,打造高品位“绿色走廊”。此外,着重抓好村村通道路补植改建工程,对断档地带进行补植,对生长不良、档次较低的树种进行更换。
(四)荒山绿化建设工程
继续提高端润一级路两侧可视荒山绿化档次,对20xx年度荒山绿化项目进行补植完善。重点突出做好**公路两侧350亩荒山绿化工程,该工程由县政府负责组织实施。
(五)村镇绿化建设工程
按照增绿添景、高标准、立体化绿化原则,督促责任单位做好绿化、美化工作。同时,以增加绿量为目标,大力开展居民、庭院、小区植树种花活动,拆墙透绿,见缝插绿
(六)湿地公园建设工程
按市政府**流域治理规划设计要求,**流域**段建设湿地公园一处。该工程以保护、改善**区域生态环境为根本立足点,以树理文化为内涵,是**流域治理的重要功能区块。该工程由镇政府组织驻镇企业实施。
上述责任单位要及早部署,尽快行动,在20xx年4月底前完成全部栽植任务。
四、苗木规格及栽植标准
按照《国家苗木质量等级》要求,经济林建设采用的核桃树种,苗高80公分以上,株行距45米,每亩33株;生态廊道绿化工程、荒山绿化工程、村镇绿化工程按县林业局规划设计核定为准。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各村、各有关单位要高度重视林业生态建设工作,把林业生态建设作为一项长期任务和重点工作,列入重要议事日程,及时研究和解决林业生态建设工作中的.有关问题。镇政府成立了由镇长任组长,党政班子成员任副组长的林业生态建设工作领导组,组织、领导全镇林业生态建设,确保全镇林业生态建设任务圆满完成。
(二)建立分包机制。严格实施包片领导、包村干部责任制,各包片领导、包村干部要对所包区域的林业生态建设工作负主要责任,要调动各方力量协力推进所包区域的林业生态建设,做好沟通协调,在造林质量和进度上搞好督导,合力推进工作任务圆满完成。同时将林业生态建设工作完成情况与本人年度考核相挂钩。
(三)做好宣传发动。充分利用宣传标语、led显示屏等多种形式,广泛宣传林业生态建设的政策措施以及植树造林对提高广大人民群众收入和改善生态环境的重大意义,教育和引导广大人民群众积极参与绿化建设,充分调动全镇干部群众参与林业生态建设的积极性,营造浓厚的舆论氛围,形成全社会关注林业、支持林业、参与林业建设的良好局面。积极推动全民义务植树工作,各村、镇直单位和驻镇企业要以统计人数每人栽植3—5株树的标准,大力开展义务植树活动,切实增强广大干部群众植树造林的主动性。
(五)巩固造林成果。严格落实森林资源管护督促检查制度,实行包村干部周督促检查制、镇林业工作站半月督促检查制和包片领导月督促检查制,检查内容包括火源管理和破坏森林资源的违法犯罪活动,同时将检查结果在镇林业工作站备案存档,进一步确保全镇森林资源安全。
(六)强化督促检查。镇林业工作站要严格按照造林规划要求,针对苗木、挖坑、栽植、浇水、涂白等造林关键环节,对各责任单位承担的林业生态建设
任务进行督促检查,确保造林质量。同时将检查结果上报镇林业生态建设工作领导小组,由工作组对各责任单位的任务完成情况及栽植质量进行通报,督促行动迟缓、措施不力的单位,加快工作进度,确保按期完成工作任务。
(七)严格考核奖惩。为确保林业生态建设各项目标任务顺利完成,镇党委、政府将于20xx年5月上旬对全镇造林任务完成情况进行全面核查。根据核查结果,对完成好的单位进行奖励并表彰,对完成差的单位严肃追究其责任。
乡镇年度工作计划 篇9
20xx年,在镇党委政府的正确领导下,在上级相关部门和各村的大力支持下,xx镇的农业工作取得了很大的成绩,各项指标处在全县前列,具体表现在农业基础设施得到了明显改善、土地流转规模较大、农业生产规模化、机械化、科技化;林业、土地、水利工程产权进一步明确,农业抗灾能力显度增强,农民收入显度提高,现将xx镇20xx年以来的工作总结如下:
(一)水利方面
1、农业综合发三期工程于7月份通过市级验收,11月份通过省级验收,工程合格,实施标准高,共平整土地4300亩、新建电站3座、挖塘14口、开沟9条、砂石路4.9公里。
2、县重点工程大易圩加固工程10月挂网招标,11月开工,预计年底结束;8小工程已全部开工,12月底结束;垱圩站改造12月开工,20xx年1月结束。
3、防汛抗旱取得了全面胜利,没有出现较大险情,农业生产取得了丰收。
4、水利工程管护实现了社会化管护,减轻了村级负担,提高了防汛效率。
5、在全县率先启动水利产权改革试点,20xx年10月至20xx年6月我镇对所有小型水利工程进行了产权制度改革,通过改革,明晰了工程的产权、使用权,落实了管护主体,提高了工程的使用效率,延长了工程的使用寿命,20xx年7月全县现场会在我镇召开;在20xx年至20xx年全县水利兴修评比中荣获第三名。
(二)农业方面
1、土地流转工作。20xx年全镇新增流转耕地面积4530亩,主要集中在西山、卜李、南峰社区等村。
2、农业科技示范推广指导工作。农业办技术人员始终立足于农业新型技术推广,实行绩效考核制,每人包10户示范户,并对示范户的生产情况适时常态化指导,定期或不定期深入农户、大户家中和田间地头,解决他们在农业生产过程中出现的问题,获得了科技示范户良好评价和认同,并在每月县科技指导员包村联户服务情况的通报中评分较好。
3、土地确权工作。全镇需确权耕地面积约5万余亩,涉及10400户农户,预计发放耕地经营权证书10400本,由于二轮承包时间较长、外出务工人员较多联系困难等多方原因,导致工作进度缓慢,20xx年年后土地确权工作进入关键的现场纠错环节,农业办抽出专人进村督促协调测绘工作,确保最后一轮现场纠错工作的质量。目前确权工作基本结束,正在做最后修补完善工作。
4、新型职业农民培训及新型经营主体培育工作。全镇共培训了42名新型职业农民,培训主体主要是懂技术会经营并具有一定规模和实力的专业种养大户;全年共培育成立3个农民专业合作社,1个合作联合社, 12个家庭农场。
5、标准化育秧工厂建设。20xx年共开工建设5座标准化育秧工厂(建设地点分别是云塘葛世清家庭农场、云塘过申元家庭农场、祁首过长新家庭农场、祁首宋定景家庭农场、祁首过龙祥家庭农场),目前这5座育秧工厂都已建成并投入使用。
6、动物防疫工作。全镇共防疫9300户,防疫家禽33759只,防疫家畜545头,未出现一例疫情。春季防疫工作已顺利通过检查组检查验收,秋季防疫工作将于12月底结束。
7、秸秆还田耕地质量保护与提升工作。为做好秸秆还田工作,更好的改善、提高土壤耕地质量,在上级部门的关心下,对我镇提供了62.5吨秸秆促腐剂,并由农业办工作人员免费发放给种植大户及部分散户使用,督促要求他们所有小麦、油菜秸秆必须还田,并下田现场指导他们关键使用技术,帮助农户解决因秸秆还田带来的各种问题,保护耕地质量,确保使用效果。
8、病虫测报站建设。我镇这几年土地流转速度较快,面积较大,种植大户对病虫害防治要求提高。我站积极与县植保站联系,在xx设立一个县级病虫测报点,大大提高了病虫害测报准确度,使大户能够及时对症下药、降低成本。
(三)林业方面
1、林业资源调查工作,完成了对全镇木本油料树种种植面积及茶产业面积调查。
2、完成了20xx年千万亩森林增长工程造林任务,其中春季造林1650亩,并通过县级验收。
3、对226省道、陶南路、陶新路等主干道意杨病虫害进行了全面防治。
4、在官塘村建立了一个1000亩的镇机关义务植树基地。
5、完成了全年新造林抚育工作,并对松材线虫病进行了防治,未发生一起扩散情况,提高了树林成活率。
6、完成了春季防火工作,未发生一起火情。
(四)工作计划
1、申报官塘村龟山口小(二)型水库一座并进行改造。
2、八小水利工程塘坝开挖50口,沟渠4条,电站改造1座,涵闸1座。
3、申报县重点工程与土地部门联合,将关正十联圩孙湾段200亩(总计约500亩)龙塘填塘固基,如批准既能解决圩堤安全又能增加土地面积,同时能减少政府的财政投入;建设祁首村防汛道路7公里。
4、结合种粮大户实际需求及自身实际情况,计划再建设两座标准化育秧工厂及1个谷物烘干房。指导帮助已建有育秧工厂的大户,提升大棚育秧技术,提高大棚利用效率。
5、规范土地流转工作,将所有规模以上种养大户档案全部整理到位,并制成电子档,实行动态管理。
6做好大户服务工作,主要包括加大改土培肥工作,普及大户秸秆还田技术,努力改善提高土壤耕地质量;做好农作物主要病虫害田间调查测报工作,及时上报病虫害发生情况,并将病虫信息通过短信平台及时传递给大户;积极争取上级项目补助资金,帮助大户改善生产条件,提高生产水平。
7、发展荒山造林1100亩,其中山核桃300亩、白茶200亩、油茶500亩、黄桃100亩。
8、做好全年防火工作,增加防火器具,提升综合防火能力。
9、做好春季造林工作,完成全年造林任务;加强新造林抚育工作,确保成活率;加强松材线虫病除治工作,确保不扩散。
(五)土地流转后存在问题及建议
20xx年以来,我镇土地流转步伐明显加快,目前全镇的土地流转面积达4万多亩,占总面积的80%以上。在流转过程中,各村做了大量的工作,流转后也花了很多精力用于大户的服务和村民的田亩核实、户主核对、承包款发放等工作,大多数村与大户能够相互沟通、协调,双方能够按合同履行各自的义务,但有少数村与大户矛盾较多,承包费未按合同履行。虽然是少数,但随着时间的推移,市场、环境变化,加之大户经营不善,兑现合同时往往扯皮,逐渐带有普遍性。具体表现在以下几方面:
1、服务不到位
有的村土地已全部流转,流转后少数村服务跟不上,出现了大户与村民的纠纷得不到解决,影响了大户的积极性。如有的村民占用大户随田流转的塘坝养殖,不给大户在塘坝上取水灌溉;有的在沟渠边种植庄稼;有的在大户的供电线上挂电不给钱;有的在村庄周边养殖家禽、家畜,损坏大户农作物等;反映到村后,村没有及时解决,甚至说土地已交给你了,那是你的事。有的大户为了求安,怕村民进一步纠缠或对种下的庄稼继续造成损坏,只能够大事化小,小事化了,潜在的矛盾在催缴承包款时出现相互指责,互不信任。
2、争取项目不积极
今年的村级挖塘基本上都是大户在实施,少数村申报不积极,即使申报塘坝最终也没有施工,真正实施的基本都是大户,散户极少,实施时也是仅汤下面,上级补一万干一万元事,一分钱都不收,村级也不配套、补助。当然,现在群众收钱很难,但可收少一点,村级经济状况好一点的可适当补助一点,也可以利用大户交纳的部分管理费补助一点,这样群众、大户积极性高,以后管护也方便,也能满足上级的政策要求和检查。这两年村挖塘除少数村补贴外,很少有村贴钱的,13至14年在资金允许的情况下,村基本不贴钱;今年有的大户直接到镇农办要求挖塘、清沟、修路、建站等基础设施建设,没有经过村,说明村级与大户缺乏沟通,这就需要多交流、多合作。今年我镇还有农发、高标准农田项目能够支撑县下达的挖塘计划,明年没有项目,大户挖塘后被其他人占用不能解决,可能市县到我镇看现场都找不到。
3、大户的承包费违约逐年增多
从土地流转的第一年至今,每年都有承包户违约,延期缴纳,有的延期达半年以上,有的没有足额缴纳。出现这现象有多种原因,如大户前期投入大,粮价下跌,融资困难,与村有纠纷,少数大户农作物受灾减产等,但主要原因是大户缺乏长远利益,村级未按合同催交,出现此现象风险很大,全镇如有1/3大户不及时足额缴纳,将引起群众的.不满,影响社会稳定,甚至引发群体性的事件,镇村要高度重视此类事件。
建议:
1、加强对大户的服务工作
镇直部门、村都要做到为大户服务,树立为大户服务就是为全镇大多数群众服务的观念;大户反映的问题在政策允许范围内力所能及地帮助解决,政府的农业、水利、司法、土地、财政等部门要热情服务、周到服务,让大户集中精力做好自己的一亩三分地,村级要抽出专人服务大户,解决大户在生产中遇到的村民纠纷,环境协调等问题。
2、帮助大户多争取项目
现在农业的项目很多,有的项目是无偿的,有的项目是需要配套的,有的项目需要融资。作为大户的落脚地,村级要积极与大户联系,与镇甚至与县相关部门联系,为大户争取项目。配套资金大户可以通过融资、小额贷款等形式落实解决,这样既帮助大户解决实际问题也拉近与村干部的关系,同时村级一事一议项目也可向大户的在急项目倾斜,为大户服务也是为当地群众服务。建议各村至少每年召开一次大户座谈会,同时请土地流转所涉及自然村的村长、村民代表、党员等参加会议,倾听大户及群众的声音,以及他们对生产服务的看法、周边环境存在的问题及意见等,特别是公共资源被少数人强行占用,可通过召开村民会议表决,收回有偿发包。云塘村在此做法上值得肯定,他们于20xx年做了此项工作。座谈会的内容可增加,人数可扩大,效果一定会很好。
3、加大依法催款的力度
各村要严格按合同催交承包款,超期的要以文字通知的形式限期缴纳,必要时依法起诉,而且时间要提前,要做好两手准备,以防土地抛荒、承包款无处落实,增加镇村经济压力,造成社会影响。
4、引导大户成立联合体
xx的土地流转面积较大,大的承包户流转面积已达到国家规定的流转极限,不宜再扩大面积,如何做大做强,提高种植效益就是下一步需要做的工作。xx现有流转面积千亩以上的有18户,如有1/5户能率先成立一个如商会一样的联合体(或农业合作联社),总面积在1万亩以上,在抵御市场风险,投资、扩大生产,创立品牌上加强合作,将是xx农业的一个创新。通过联合体在政策、融资、用地、技术等方面,国家政策予以支持,经过3-5年的发展,联合体可扩大,带动其它大户,这样xx农业可真正实现产业化、规模化、多样化、品牌化。
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